233A6: Incidence de la pêche sur l'environnement
Problème à résoudre:
391. Certaines opérations de pêche ont des effets négatifs sur l'environnement, notamment la perte de la diversité biologique et les dommages causés à des habitats d'une importance critique. L'Assemblée générale de l'Organisation des Nations Unies et le Comité des pêches de la FAO ont demandé que des efforts déterminés soient déployés pour réduire les rejets de captures annexes et accidentelles d'espèces non visées pendant les opérations de pêche. Le Sommet mondial sur le développement durable a demandé que l'approche écosystémique soit appliquée aux pêches. Le programme technique répond directement à ces attentes.
Contribution proposée à la solution du problème
392. De meilleures pratiques de pêches et des politiques plus efficaces dans les pays permettront de réduire les rejets et les autres effets négatifs sur l'environnement et de créer les conditions d'une augmentation durable de la production de poisson et des moyens de subsistance garantis par la pêche de capture.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
393. Une augmentation durable de la production de poisson à des fins alimentaires, la conservation des ressources aquatiques et une réduction des effets néfastes sur la biodiversité et l'environnement bénéficieront aux pouvoirs publics, à l'industrie halieutique et aux consommateurs ainsi qu'aux groupes vulnérables dont les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire dépendent de ces ressources.
Objectifs
394. Des pratiques de gestion, des technologies et des politiques plus efficaces pour réduire les effets négatifs des opérations de pêche sur l'environnement.
Principaux produits:
- Évaluation des effets négatifs des opérations de pêche sur l'environnement ;
- Études mondiales sur le développement et la situation actuelle du chalutage à la crevette;
- Favoriser une pêche respectueuse de l'environnement.
Indicateurs:
- Amorce de changement dans le domaine des techniques de pêche et des systèmes de gestion.
233A7: Application de mesures de suivi, de contrôle et de surveillance (SCS)
Problème à résoudre:
395. Les pays sont confrontés à des problèmes concrets lorsqu'ils cherchent à freiner la pêche illicite, non déclarée et non réglementée. Très souvent, les administrations maritimes et les pêcheries ne peuvent pas prendre en charge le coût des aéronefs, des navires de surveillance, des systèmes de communication et il en résulte un affaiblissement du suivi, du contrôle et de la surveillance et une baisse des revenus économiques provenant des pêches. Une protection efficace de la pêche intérieure de la part des navires industriels peut contribuer à maintenir les ressources halieutiques côtières à réduire la pauvreté dans les communautés vivant de la petit pêche et à favoriser une distribution plus équitable du poisson à des fins alimentaires dans les zones désavantagées.
Contribution proposée à la solution du problème
396. La pêche illicite, non déclarée et non réglementée compromet l'efficacité des mesures de gestion, réduit les avantages pour les pêcheurs et les communautés de pêcheurs et crée des conflits aux niveaux national et international. Les mesures de suivi, de contrôle et de surveillance efficaces permettent de lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, renforçant ainsi les capacités nationales dans le domaine SCS et la coopération internationale grâce à une série de réunions techniques, d'ateliers et d'études et à une contribution à l'élaboration et à la mise en œuvre de projets de suivi, de contrôle et de surveillance et de plans d'action nationaux concernant la pêche illicite, non déclarée et non réglementée.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
397. Les bénéficiaires directs sont les administrations des pêches, en particulier celles des pays en développement. Les bénéficiaires indirects sont toutes les parties prenantes à la pêche de capture et en particulier les pêcheurs pratiquant la petite pêche qui pâtissent de la pêche illicite. Les avantages escomptés sont entre autres une amélioration de l'état des stocks de poisson, la durabilité des ressources halieutiques et des économies pour les administrations des pêches.
Objectifs
398. Améliorer les capacités nationales en matière de suivi, de contrôle et de surveillance ainsi que la coopération internationale dans ce domaine.
Principaux produits:
- Amélioration des mesures de suivi, de contrôle et de surveillance à l'échelon national, en particulier dans les pays en développement ;
- Appui à la coopération internationale dans le domaine du suivi, du contrôle et de la surveillance.
Indicateurs:
- Diminution des activités de pêche illicite, non déclarée et non réglementée mises en évidence par des études spécifiques ;
- Meilleures pratiques identifiées dans le cadre de consultations et de consensus internationaux.
233A8: Création de capacités pour le développement de la petite pêche
Problème à résoudre:
399. Les communautés pratiquant la petite pêche sont souvent classées parmi les plus pauvres. Elles sont confrontées à une série de problèmes, notamment une croissance démographique rapide, les migrations, la surexploitation des ressources, l'absence d'autres sources d'emploi, la délocalisation en raison du développement industriel et du tourisme, la pollution et la détérioration de l'environnement. Elles sont très vulnérables aux dommages causés par les catastrophes naturelles et aux risques graves liés aux opérations de pêche.
Contribution proposée à la solution du problème
400. Le programme technique porte essentiellement sur l'élaboration d'orientations et de matériel de vulgarisation ainsi que sur des démonstrations et des essais pilotes de ce matériel avec les parties prenantes.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
401. Les communautés pratiquant la petite pêche, en particulier celles des pays en développement.
Objectifs
402. Renforcer les capacités des groupes visés en vue d'opérations de pêche rentables et sûres ; améliorer la participation à la gestion côtière et au développement socio-économique; améliorer la préparation aux catastrophes.
Principaux produits:
- Infrastructure et technologies de pêche durables et rentables;
- Démarches et méthodes participatives et socioéconomiques ;
- Soutien aux mesures visant la sécurité en mer;
- Formation et réseaux de diffusion de l'information ;
- Procédures prévoyant une aide d'urgence aux pêcheurs.
Indicateurs:
- Amélioration des capacités des agents en charge des pêches et des responsables des communautés de pêcheurs à la suite des formations suivies;
- Adoption de directives et de techniques.
233A9: Meilleure utilisation du poisson pour la consommation humaine
Problème à résoudre:
403. Étant donné l'écart qui se creuse entre l'offre et la demande de poisson et les limites généralement reconnues de la production provenant des pêches de capture, il est nécessaire d'améliorer l'utilisation du poisson de faible valeur pour la consommation humaine, de réduire les pertes après récolte et de renforcer la distribution et la commercialisation au plan national, afin d'améliorer la sécurité alimentaire dans les pays en développement.
Contribution proposée à la solution du problème
404. De meilleures méthodes de manutention, de préservation, de traitement et de commercialisation du poisson, conduisant à une augmentation globale des disponibilités de poisson à des fins alimentaires et à une meilleure utilisation des ressources aquatiques.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
405. Les gouvernements, l'industrie halieutique, les consommateurs, en particulier les groupes vulnérables dont les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire dépendent de ces ressources. Il devrait en résulter une augmentation de l'offre de poisson nutritif à des coûts raisonnables.
Objectifs
406. Améliorer l'offre de poisson pour la consommation humaine grâce à de meilleures pratiques de manutention, de distribution et à une diminution des pertes après récolte.
Principaux produits:
- Élaboration et diffusion de techniques appropriées permettant de réduire les pertes après récolte;
- Soutien permettant d'améliorer les opérations de traitement du poisson pendant les débarquements et la distribution sur les marchés intérieurs;
- Contribution accrue des pêches à la sécurité alimentaire.
Indicateurs:
- Adoption de directives et de technologies (études).
233P1: Consommation, sécurité sanitaire et qualité des produits à base de poisson
Problème à résoudre:
407. La question de la sécurité sanitaire et de la qualité des produits à base de poisson est d'une grande importance pour de nombreux pays, compte tenu de l'augmentation de la demande, des exigences des consommateurs en matière de sécurité sanitaire et de la dimension mondiale du commerce du poisson. Les pays en développement participent pour plus de 50 pour cent à ce commerce, alors que les pays développés représentent plus de 80% pour cent du total des importations en valeur. Les normes de sécurité sanitaire et de qualité se développent conformément aux accords de l'OMC sur les mesures sanitaires et phytosanitaires et les obstacles techniques au commerce. Les pays en développement ont besoin de respecter ces critères pour maintenir et renforcer leur part de marché et participer activement aux délibérations internationales menées sous l'égide du Codex Alimentarius. Ils ont besoin d'une aide internationale pour renforcer les capacités nationales et régionales.
Contribution proposée à la solution du problème
408. On cherchera à renforcer les capacités par le biais de la formation et de l'aide en vue de moderniser les infrastructures et les organisations qui s'occupent de sécurité sanitaire et d'assurance de la qualité. On continuera d'actualiser le système d'information sur Internet, FishPort, qui contient des informations sur les questions de sécurité sanitaire du poisson.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
409. Les bénéficiaires finals sont les consommateurs de poisson qui auront accès à un poisson présentant une qualité et une sécurité sanitaire plus grandes. Les autres bénéficiaires sont les communautés et les personnes s'occupant de la pêche, de la manutention, du traitement et de la distribution en raison des opportunités d'emploi et des revenus additionnels.
Objectifs
410. Améliorer la capacité des pays en développement à respecter les critères internationaux en matière de sécurité sanitaire et de qualité; réduire les pertes après récolte, les détentions et les rejets de produits de la part des pays en développement exportateurs; augmenter les parts de marché de ces pays.
Principaux produits:
- Création de capacités en matière d'inspection et d'assurance de la qualité du poisson et renforcement des capacités existantes ;
- Soutien aux travaux du Codex sur la sécurité sanitaire et la qualité du poisson ;
- Évaluation et gestion des systèmes de contrôle de la sécurité sanitaire et de la qualité du poisson ;
- Amélioration et actualisation de la base de données FishPort.
Indicateurs:
- Pays dotés de services d'inspection du poisson accrédités par les pays importateurs, en partie grâce à cette entité ;
- Preuves d'une diminution des rejets et des détentions.
233P2: Promotion du commerce international du poisson
Problème à résoudre:
411. Les exportations de poisson, qui constituent une importante source de recettes en devises fortes et d'emplois, contribuent de façon non négligeable aux économies de nombreux pays en développement. Ces pays ont besoin d'une aide pour consolider leurs parts de marché de façon compatible avec les objectifs de protection de l'environnement et de sécurité alimentaire nationale et faire en sorte que la question du commerce du poisson soit traitée de façon appropriée dans les instruments réglementaires internationaux.
Contribution proposée à la solution du problème
412. Les pays en développement bénéficieront d'une aide pour participer efficacement au commerce international du poisson. Ce soutien sera fourni à des instances délibératives (Sous-Comité du commerce du poisson du Comité des pêches), ainsi qu'au service d'information sur la commercialisation du poisson (INFONetwork) qui est à même de collecter, d'analyser et d'actualiser les informations sur la commercialisation et le commerce du poisson.
Bénéficiaires et avantages escomptés :
413. Les pêcheurs, ceux qui travaillent dans les installations de traitement et les systèmes de distribution; avantages escomptés pour l'économie dans son ensemble; amélioration des conditions pour les femmes qui sont souvent les plus nombreuses dans le secteur du traitement du poisson.
Objectifs
414. Améliorer l'accès à l'information sur la commercialisation et le commerce du poisson, ainsi que les capacités des analystes, des décideurs et des négociateurs des pays en développement pour qu'ils puissent identifier et exploiter efficacement les opportunités commerciales.
Principaux produits:
- Amélioration et actualisation du système informatisé de données sur la commercialisation du poisson (GLOBEFISH);
- Coordination et renforcement du service d'information sur la commercialisation du poisson (INFONetwork);
- Suivi et étude des principales questions ayant une incidence sur la commercialisation et le commerce du poisson;
- Contrôle et suivi des projets financés par le Fonds commun pour les produits de base;
- Organisation et suivi des sessions biennales du Sous-Comité du commerce du poisson du Comité des pêches;
- Suivi et avis sur les incidences du commerce international du poisson sur la sécurité alimentaire;
- Suivi et soutien à la mise en oeuvre des accords sur le commerce du poisson.
Indicateurs:
- Consolidation des parts de marché et participation des pays en développement au processus et accords sur le commerce du poisson à la suite de l'assistance fournie ;
- Participation accrue des États Membres aux négociations sur le commerce du poisson et aux sessions du Sous-Comité du commerce du poisson du Comité des pêches.
233S1: Soutien technique et orientations aux États Membres et au programme de terrain de la FAO dans le domaine de la technologie de la pêche
415. Il n'existe aucune description des motivations et des objectifs de cette entité, qui englobe avant tout des services à la demande en faveur des Membres, ce qui rend difficile toute planification.
Principaux produits:
- Soutien et conseils aux institutions et organisations du système des Nations Unies ou extérieures à celui-ci, aux organismes régionaux des pêches, aux bureaux régionaux de la FAO, aux États Membres et aux différentes unités de l'Organisation
- Identification, conception/élaboration, évaluation technique, soutien technique et suivi de projets
- Base d'informations et analyse sur les flottes et les engins de pêche et les évolutions technologiques concernant leur exploitation, leur efficacité et leur sûreté, à l'appui des systèmes Atlas, FIGIS, etc.
Indicateurs:
- Preuves de pratiques de pêche responsables
233S2: Soutien technique et orientations aux États Membres et au programme de terrain de la FAO dans le domaine de l'utilisation et du commerce du poisson
416. Il n'existe aucune description des motivations et des objectifs de cette entité, qui englobe avant tout des services à la demande en faveur des Membres, ce qui rend difficile toute planification.
Principaux produits:
- Soutien aux interventions sur le terrain, conseil à d'autres organisations des Nations Unies et ONG
- Appui aux recherches sur les technologies de pêche, aux établissements de formation et aux services de vulgarisation
- Identification, conception/élaboration, soutien et suivi de projets ayant trait à l'utilisation et au commerce du poisson
Indicateurs:
- Nombre d'interventions et de pays bénéficiaires