452. En application de ce Grand Programme, la FAO continuera à: fournir des conseils aux pays en matière de politiques; diriger le développement du programme de terrain; aider au renforcement des capacités pour la formulation et la mise en oeuvre des politiques, des stratégies et des programmes visant à assurer un développement agricole et rural et une sécurité alimentaire durables. Le programme 3.1.2 porte sur le travail des sous-divisions et unités décentralisées de la Division de l'assistance aux politiques (TCA), le programme 3.1.1 portant lui sur les activités réalisées au Siège; ces programmes se complètent. Le programme 3.1.3 est exécuté par le Bureau juridique.
453. Il s'agira de renforcer la synergie entre le travail normatif des départements techniques au Siège et l'assistance aux politiques apportée aux pays en utilisant le programme de terrain pour rendre les programmes normatifs davantage accessibles tout en les enrichissant grâce aux données d'expérience recueillies sur le terrain. Dans les bureaux régionaux et sous-régionaux, les sous-divisions et les unités chargées de l'assistance aux politiques continueront d'encourager une étroite relation entre conseils en matière de politiques destinés aux pays et développement du programme de terrain en étroite collaboration avec les représentants de la FAO en tant que courroie de transmission essentielle avec les pays auprès desquels ils sont accrédités.
454. Un aspect important des services consultatifs fournis aux pays concerne l'examen et la mise à jour des stratégies et cadres stratégiques et généraux nationaux, menés dans le respect de la cohérence avec d'autres grands instruments notamment les documents sur la stratégie de lutte contre la pauvreté. Dans la période actuelle de mondialisation croissante, la plupart des pays en développement constituent, pris isolément, des acteurs marginaux de l'économie mondiale et leur progrès dépend généralement de cadres régionaux et sous-régionaux efficaces. L'assistance aux politiques devra accorder l'importance voulue aux questions d'intégration et aux environnements multinationaux porteurs. Les services consultatifs favoriseront donc l'introduction au niveau des groupes régionaux de réformes en matière de politiques et stratégies considérées comme un complément essentiel aux décisions plus circonstanciées prises au niveau national.
455. Le programme 3.1.1 et plus encore le programme 3.1.2 interviennent effectivement dans la formulation des projets et des programmes mais ils ne constituent pas la principale source des travaux d'élaboration du programme de terrain. Ces programmes continueront de faire usage des connaissances détenues par les pays et les régions sur lesquels ils portent et à leur vision d'ensemble des questions et des possibilités propres au secteur, afin d'aider d'autres unités à mieux cibler les activités d'élaboration du programme de terrain dans leur domaine de compétence. Il n'est pas proposé de changement à apporter à la structure des entités par apport au précédent Plan à moyen terme.
Entité du prog. |
Calendrier |
Titre |
PTB 2004-05 |
PMT 2006-07 |
PMT 2008-09 |
PMT 2010-11 |
PMT Total |
311A1 |
2002-2007 |
Développement de la capacité de la FAO à offrir une formation en ligne sur les politiques et la planification concernant l'alimentation, l'agriculture et le développement rural |
331 |
300 |
0 |
0 |
300 |
311P1 |
Continu |
Coordination de l'assistance aux politiques |
1 467 |
1 502 |
1 804 |
1 806 |
5 112 |
311P2 |
Continu |
Coordination des activités de développement du Programme de terrain |
1 009 |
923 |
836 |
750 |
2 509 |
311P3 |
Continu |
Élaboration de matériels et de méthodes de formation à l'analyse des politiques alimentaires et agricoles |
904 |
904 |
904 |
904 |
2 712 |
311P4 |
Continu |
Coordination du centrage sur les pays |
1 016 |
1 082 |
1 150 |
1 216 |
3 448 |
311S2 |
Continu |
Soutien technique pour le renforcement des capacités en matière d'élaboration, de planification et d'analyse des politiques alimentaires, agricoles et rurales |
1 725 |
1 725 |
1 725 |
1 725 |
5 175 |
Total Programme de travail |
6 452 |
6 436 |
6 419 |
6 401 |
19 256 | ||
À déduire: recettes extérieures |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
Ouverture de crédits (chiffre net) |
6 452 |
6 436 |
6 419 |
6 401 |
19 256 | ||
Croissance réelle |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
Ouverture de crédits avec croissance réelle (chiffre net) |
6 436 |
6 419 |
6 401 |
19 256 | |||
Augmentation nette de l'ouverture de crédits (pourcentage) |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% | |||
456. Le programme 3.1.1 continuera à apporter un appui technique aux sous-divisions et unités décentralisées d'assistance aux politiques qui se chargent d'une bonne partie du travail dans les régions dans le cadre du programme 3.1.2. Il fera la jonction en matière de capacités normatives entre le Siège et ces sous-divisions et unités, en adaptant la documentation normative pour son application sur le terrain, en participant à la formation et aux autres activités de renforcement des capacités et en contribuant aux missions multidisciplinaires visant l'élaboration des politiques et des stratégies. La possibilité accrue de communiquer par voie électronique permettra d'appliquer davantage les méthodes de télé-enseignement au renforcement des capacités. De plus, le programme favorisera une coordination entre les départements en matière d'assistance aux politiques - en assurant le secrétariat de l'équipe spéciale interdépartementale chargée des politiques qui a été réactivée au cours de l'exercice biennal 2004-2005.
Entité |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
311A1 |
|
|
|
|||||||||
311P1 |
|
|
|
|
|
|
||||||
311P2 |
|
|
|
|
||||||||
311P3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
311P4 |
|
|
|
|
||||||||
311S2 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Légende: |
|
moins de 750 000 dollars EU | ||||||||||
|
|
de 750 000 à 2 millions de dollars EU | ||||||||||
|
|
plus de 2 millions de dollars EU | ||||||||||
Entité du prog. |
Calendrier |
Titre |
PTB 2004-05 |
PMT 2006-07 |
PMT 2008-09 |
PMT 2010-11 |
PMT Total |
312P1 |
Continu |
Meilleur recentrage sur les pays |
1 869 |
1 869 |
1 869 |
1 869 |
5 607 |
312P2 |
Continu |
Développement du Programme de terrain |
5 317 |
5 058 |
4 800 |
4 541 |
14 399 |
312P3 |
Continu |
Conseils, soutien et formation en matière de politiques agricoles |
3 894 |
4 003 |
4 112 |
4 221 |
12 336 |
312S3 |
Continu |
Soutien technique au Programmes de terrain |
2 118 |
2 268 |
2 417 |
2 567 |
7 252 |
Total Programme de travail |
13 198 |
13 198 |
13 198 |
13 198 |
39 594 | ||
À déduire: recettes extérieures |
557 |
557 |
557 |
557 |
1 671 | ||
Ouverture de crédits (chiffre net) |
12 641 |
12 641 |
12 641 |
12 641 |
37 923 | ||
Croissance réelle |
1 400 |
2 800 |
4 200 |
8 400 | |||
Ouverture de crédits avec croissance réelle (chiffre net) |
14 041 |
15 441 |
16 841 |
46 323 | |||
Augmentation nette de l'ouverture de crédits (pourcentage) |
11,1% |
22,2% |
33,2% |
22,2% | |||
457. Les sous-divisions et unités décentralisées d'assistance aux politiques poursuivront leur large gamme d'activités visant à renforcer les connaissances au niveau des pays et des régions, à analyser les informations, à procéder à des études de secteur et à apporter des conseils en matière de politiques. Le rôle primordial du programme 3.1.2 (qu'il partage avec le programme 3.1.1) en matière de développement du programme de terrain impliquera d'attirer l'attention des départements et des divisions, dans les domaines relevant de leur mandat, sur les besoins et les possibilités d'établir des programmes et des projets bien ciblés.
Entité |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
312P1 |
|
|
||||||||||
312P2 |
|
|
|
|
| |||||||
312P3 |
|
|
|
|||||||||
312S3 |
|
|
|
|
| |||||||
Légende: |
|
moins de 750 000 dollars EU | ||||||||||
|
|
de 750 000 à 2 millions de dollars EU | ||||||||||
|
|
plus de 2 millions de dollars EU | ||||||||||
Proposition de croissance réelle
L'augmentation permettrait de répondre aux préoccupations manifestées par le Comité du programme à sa quatre-vingt-onzième session au sujet de l'affaiblissement des capacités des équipes TCA détachées dans les régions. Des efforts seraient déployés dans le cadre de l'exercice biennal en cours (2004-05) pour acheminer les ressources qui auront pu être dégagées grâce à des gains de productivité de manière à recréer des postes supprimés, mais il est peu probable que cela permette de rétablir la capacité des équipes à son niveau optimal. L'augmentation en termes de croissance réelle donnerait au programme une base solide notamment en ce qui concerne les fortes demandes de services d'élaboration de politiques attendues dans des régions ou des sous-régions telles que l'Afrique (Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique [NEPAD]), l'Asie centrale et les petits États insulaires du Pacifique.
Entité du prog. |
Calendrier |
Titre |
PTB 2004-05 |
PMT 2006-07 |
PMT 2008-09 |
PMT 2010-11 |
PMT Total |
313A1 |
2002-2007 |
Soutien à l'élaboration d'un cadre réglementaire pour l'alimentation et l'agriculture |
321 |
321 |
0 |
0 |
321 |
313P1 |
Continu |
Collecte et diffusion de l'information juridique |
1 191 |
1 191 |
1 191 |
1 191 |
3 573 |
313S1 |
Continu |
Fourniture de conseils techniques |
1 809 |
1 809 |
1 809 |
1 809 |
5 427 |
Réserve du programme |
0 |
321 |
321 |
||||
Total Programme de travail |
3 321 |
3 321 |
3 321 |
3 321 |
9 963 | ||
À déduire: recettes extérieures |
182 |
182 |
182 |
182 |
546 | ||
Ouverture de crédits (chiffre net) |
3 139 |
3 139 |
3 139 |
3 139 |
9 417 | ||
Croissance réelle |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
Ouverture de crédits avec croissance réelle (chiffre net) |
3 139 |
3 139 |
3 139 |
9 417 | |||
Augmentation nette de l'ouverture de crédits (pourcentage) |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% | |||
458. Le programme 3.1.3 vise à améliorer les cadres juridique et institutionnel du développement agricole et de la gestion des ressources naturelles dans les pays. Il s'articule autour de trois grands axes: conseils techniques pour l'élaboration des lois et pour les réformes juridiques au titre des deux entités A1 et S1 du programme; production et diffusion de l'information juridique, au titre de l'entité P1 du programme; et les apports de caractère juridique aux travaux normatifs interdépartementaux, notamment dans les domaines prioritaires pour une action interdisciplinaire concernant la biosécurité, la biodiversité, la biotechnologie, le changement climatique, les négociations sur le commerce multilatéral et l'agriculture organique.
Entité |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
313A1 |
|
|
||||||||||
313P1 |
|
|
|
|||||||||
313S1 |
|
|
||||||||||
Légende: |
|
moins de 750 000 dollars EU | ||||||||||
|
|
de 750 000 à 2 millions de dollars EU | ||||||||||
|
|
plus de 2 millions de dollars EU | ||||||||||
