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Volver al Índice principal del Plan a Plazo Medio 2006-2011

Programa principal 2.2: Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación

169.     La ejecución del Programa principal 2.2 está a cargo del Departamento Económico y Social (ES) y de la Dirección de la Biblioteca y Sistemas de Documentación (GIL), que se ocupa del mantenimiento del Centro de Información Agraria Mundial (WAICENT). Este Programa principal responde a prioridades mundiales y regionales expresadas por los órganos rectores y por parte de conferencias internacionales importantes, entre las que cabe citar la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, la Cumbre Mundial sobre la Alimentación: cinco años después, las conferencias ministeriales de la OMC, la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo de Monterrey y los foros de Autoridades de Reglamentación sobre Inocuidad de los Alimentos. En este contexto, el Programa principal desempeña una función esencial en el análisis de las razones por las que el progreso en la lucha contra el hambre y la malnutrición ha sido insuficiente, aprovechando su base estadística fundamental, su rica colección de información técnica y sus grandes capacidades analíticas. Propone y apoya acciones que pueden llevarse a cabo, a nivel nacional e internacional, para mejorar la situación. El Programa principal contribuye también significativamente a garantizar una mayor participación de los países en desarrollo en la formulación de un sistema de comercio alimentario y agrícola basado en normas. Ayuda en el importante objetivo, común a todos los Miembros, de mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos y la nutrición para los consumidores. Al abordar la diferencia que separa a los pobres y los hambrientos de las zonas rurales de la información y el conocimiento avanzados, ayuda a colmar la “brecha digital” rural.

170.     Estos impulsos fundamentales se traducen en los objetivos principales siguientes:

Programa 2.2.0: Respuesta ante los retos de la seguridad alimentaria a la luz de una economía de la alimentación en transformación

Entidad programática Calendario Título PLP 2004-05 PPM 2006-07 PPM 2008-09 PPM 2010-11 Total del PPM
220A1(1) 2004-2009 Información sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad para una mejor orientación de las políticas (SICIAV) 4 179 4 157 4 054 0 8 211
220A3 2006-2011 Cambio demográfico y urbanización: Repercusiones sobre las pautas de consumo 0 150 150 150 450
220A4 2006-2011 Gestión de la nutrición en una economía alimentaria en transformación 0 50 50 50 150
220A5 2006-2011 Evolución de las cadenas de valor de los producos básicos y efectos sobre los mercados, el comercio y la seguridad alimentaria 0 800 800 800 2 400
220A6 2006-2011 Análisis de los efectos de los cambios en la estructura de la economía alimentaria 0 376 376 376 1 128
220P1 Continua Seguimiento y aplicación de las recomendaciones de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y de los objetivos de desarrollo del Milenio 1 425 1 313 1 313 1 313 3 939
220S1 Continua Prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial 684 684 684 648 2 016
Reserva del Programa 0     4 054  
Total del programa de labores 6 288 7 530 7 427 7 391 22 348
Menos ingresos externos 0 0 0 0 0
Consignación neta 6 288 7 530 7 427 7 391 22 348
Crecimiento real 500 1 000 1 500 3 000
Consignación neta, con crecimiento real 8 030 8 427 8 891 25 348
Aumento de la consignación neta (porcentaje) 6,6% 13,5% 20,3% 13,4%
(1) - Si bien el título de esta entidad ha cambiado, no se han producido cambios significativos en su formulación


171.     Este Programa debe cambiar su denominación y ha de ser reforzado. Se mantendría fundamentalmente como un programa intradepartamental, agrupando aquellas entidades que tienen una relación más directa con el objetivo de la CMA de reducir a la mitad el número de personas subnutridas para el año 2015. Conserva tres de las cuatro entidades que hasta ahora tenía: 220A1, 220P1 y 220S1, a la vez que se introducen también otras cuatro nuevas entidades. Estas se destinan a abordar de manera más específica las recomendaciones de los órganos rectores de realizar unos análisis más prácticos sobre la gestión de las transiciones sociales, agrícolas y económicas y una valoración más centrada de sus efectos.

172.     Por tanto, el programa comprenderá:

173.     También se prevé el inicio de otra nueva entidad, 220A7: Mejora de la información y los análisis sobre inseguridad alimentaria y vulnerabilidad: en 2010-11, aprovechando la labor realizada en el marco de la entidad 220A1 (que concluye en 2009), en línea con las recomendaciones de una evaluación externa recientemente terminada del Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre la iniciativa de sistemas de información y cartografía sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad (GTI-SICIAV). Las nuevas entidades que comienzan en 2006 se describen a continuación.

Entidad A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 D1 D2 E1 E2 E3
220A1                   l l l
220A3                     m  
220A4   m       m            
220A5       m m m       m    
220A6 m         m         m  
220P1   m                   l
220S1                       l
Leyenda: m menos de 750 000 $EE.UU.
  l De 750 000 a 2 millones de $EE.UU.
  l más de 2 millones de $EE.UU.



Propuesta de crecimiento real

En el marco de un presupuesto de crecimiento real, la entidad 220A1 podría mejorar el uso de la información sobre inseguridad alimentaria y vulnerabilidad en el diseño y seguimiento de políticas e intervenciones. Más concretamente, aumentaría el desarrollo de capacidades de recopilación y análisis de datos (p. ej.: datos de evaluación dietética) y la elaboración de directrices sobre la utilización eficaz de información de los SICIAV (p. ej.: en la planificación y en la supervisión nacionales). Se realizaría un análisis en profundidad sobre el rendimiento de los SICIAV nacionales para subrayar la experiencia adquirida que pueda intercambiarse con todos los Miembros.


220A1: Información sobre la inseguridad y la vulnerabilidad para una mejor orientación de las políticas (SICIAV)

Problema de desarrollo que se desea abordar:
174.     Los responsables de la toma de decisiones en el plano subnacional, nacional, regional y mundial necesitan información fiable, precisa y oportuna sobre la magnitud, la incidencia y las causas dela inseguridad alimentaria, la malnutrición y la vulnerabilidad para el diseño, ejecución y supervisión de medidas e intervenciones en favor de los pobres. Las iniciativas adoptadas para abordar la inseguridad alimentaria, la malnutrición y la vulnerabilidad en el contexto de la reducción de la pobreza están a menudo mal orientadas, tienen un planteamiento sectorial y están concebidas sin evaluación ni análisis cuidadosos de quiénes son las personas que padecen inseguridad alimentaria, malnutrición y vulnerabilidad, de dónde están situados ni de las razones por las cuales estos grupos de población padecen inseguridad alimentaria. Las políticas y programas pensados para abordar la inseguridad alimentaria y la pobreza necesitan un seguimiento para evaluar su eficacia y su eficiencia con vistas a mejorar ambos aspectos.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
175.     Una mejor información y un mejor análisis de la inseguridad alimentaria, la malnutrición y la vulnerabilidad en el contexto de la reducción de la pobreza a nivel nacional y subnacional conducirán a medidas más adecuadas y eficaces. Estas deberían sostener una mejor orientación de medidas y programas normativos, una mayor eficiencia en el reparto de recursos públicos, una coordinación y colaboración más eficaces entre múltiples partes interesadas y un seguimiento eficaz del progreso hacia la consecución de la seguridad alimentaria nacional, de la reducción de la pobreza y de los objetivos y metas relacionados con el desarrollo.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
176.     Todos los grupos en situación de inseguridad alimentaria, malnutridos y vulnerables se beneficiarán de unas políticas, unos programas y unas intervenciones que tengan una mejor concepción y orientación.

Objetivo(s)
177.     Suministro de una información exacta y oportuna sobre la incidencia, la naturaleza y las causas de la inseguridad alimentaria, la malnutrición y la vulnerabilidad a nivel nacional y subnacional con el fin de asistir a los Miembros y a la comunidad internacional en la formulación, aplicación y supervisión de políticas y programas destinados a alcanzar los objetivos nacionales y mundiales de seguridad alimentaria y reducción de la pobreza dentro del marco facilitado por los ODM.

Producto(s) principal(es)
  • Mejores métodos, técnicas e instrumentos para el SICIAV
  • Mayor capacidad de gestión y utilización de la información en los países
  • Acciones coordinadas de asociados nacionales e internacionales en apoyo del SICIAV
  • Evaluación y seguimiento mundial de los progresos hacia las metas de la seguridad alimentaria
Indicador(es)
  • Países donde se utilizaron los productos del SICIAV como justificación para asignaciones del presupuesto nacional en apoyo de objetivos de seguridad alimentaria.
  • Ejemplos de utilización de la información y productos del SICIAV por parte de instituciones nacionales importantes.
  • Países donde se ha utilizado la información del SICIAV o se ha consultado en la formulación de las políticas.
  • Consignación presupuestaria total utilizada por parte de instituciones importantes de los SICIAV para realizar sus productos a nivel nacional (independientemente de la fuente).
  • Porcentaje del presupuesto total asignado a la realización de productos a partir de fuentes nacionales.
  • Países donde se incrementaron las asignaciones presupuestarias a instituciones nacionales relacionadas con los SICIAV (reflejando un incremento en la plantilla de personal o en las operaciones y el mantenimiento).
  • Productos de información con una evaluación y un seguimiento de los progresos hacia objetivos de seguridad alimentaria a escala mundial y nacional.

220A3: Cambio demográfico y urbanización: Efectos en las pautas de consumo

Problema de desarrollo que se desea abordar:
178.     La entidad se centrará principalmente en determinar los problemas que surgen como consecuencia de la evolución a largo plazo de la alimentación y la nutrición en el mundo, debido a los cambios en la composición de la población (p.ej., envejecimiento) y en su localización (urbanización cada vez mayor).

Contribución propuesta a la resolución del problema:
179.     Las políticas y estrategias deben basarse en decisiones inspiradas en una mejor información, lo que a su vez requiere una evaluación precisa de las principales tendencias dietéticas. La FAO proporcionará una evaluación de los principales cambios previstos a largo plazo en las dietas, así como de sus causas subyacentes. Esta debería ser la base para que los encargados de las políticas formulen las medidas destinadas a abordar los efectos indeseables y nocivos de una dieta poco saludable.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
180.     Principalmente los encargados de la formulación de políticas en los países, y el público en general dependiendo de las medidas que se adopten.

Objetivo(s)
181.     Una mayor conciencia, a nivel nacional e internacional, de la evolución prevista a largo plazo en el consumo de alimentos y la ingestión de nutrientes, y, en consecuencia, la adopción de decisiones normativas y programáticas con conocimiento de causa.

Producto(s) principal(es)
  • Análisis de los efectos de los cambios demográficos en el consumo de alimentos y en la dieta
Indicador(es)
  • Ejemplos de debates públicos, campañas de sensibilización pública, programas o políticas que hayan acusado la influencia del análisis y evaluación producidos por esta entidad

220A4: Manejo de la nutrición en una economía alimentaria en transformación

Problema de desarrollo que se desea abordar:
182.     Dentro de la comunidad científica existe un reconocimiento generalizado de que no sólo en los países desarrollados, sino también en los países en desarrollo, se halla en curso una "transición nutricional", que obedece a los rápidos cambios socioeconómicos, demográficos y tecnológicos y determina un cambio en los modelos de consumo alimentario y actividad física de la población. Mientras que en los países desarrollados existen pruebas evidentes de este fenómeno, con respecto a los países en desarrollo son relativamente escasos los datos que vinculan los cambios en los modelos alimentarios al aumento del riesgo de enfermedades no transmisibles. Se hace necesario: 1) crear capacidad en los países de desarrollo para el acopio, análisis y divulgación de datos a efectos de documentar de manera adecuada y convincente la transición nutricional; 2) sensibilizar a los países sobre el problema y sus consecuencias, y 3) elaborar respuestas apropiadas, con estrategias y programas que promuevan eficazmente dietas saludables.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
183.     Esta entidad tiene dos finalidades: 1) establecer una sólida base de informaciones nacionales, e incluso locales, que muestren la modificación de los modelos alimentarios y el mayor riesgo de enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta, a efectos de que las autoridades nacionales, distritales y municipales puedan asignar los recursos necesarios a la elaboración de programas apropiados para fomentar una dieta saludable; y 2) elaborar y divulgar materiales informativos y directrices a fin de crear mayor conciencia y fortalecer las capacidades nacionales para la ejecución de programas de promoción nutricional.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
184.     Poblaciones y personas en proceso de transición nutricional. Los beneficiarios más inmediatos serán: las instituciones técnicas que se encargan del acopio y análisis de datos a efectos de informar a los formuladores de políticas y directores de programas de los gobiernos; las ONG encargadas de poner en práctica programas de promoción nutricional.

Objetivo(s)
185.     Aopción de decisiones con conocimento de causa y formulación de los programas correspondientes, en particular para la investigación formativa destinada a probar y evaluar instrumentos eficaces de educación y comunicación.

Producto(s) principal(es)
  • Encuestas sobre consumo dietético y análisis de los datos en relación con la transición nutricional
  • Fomento de dietas saludables para satisfacer las necesidades alimentarias de los consumidores
Indicador(es)
  • Países que cuentan con programas de seguimiento de los efectos de la "transición nutricional" en el estado nutricional de la población
  • Países que cuentan con programas destiandos a educar e informar a los consumidores para la elección de una dieta saludable
  • Países en los que hay pruebas de un aumento del consumo de frutas y hortalizas, especialmente en la población pobre de las zonas urbanas

220A5: Evolución de las cadenas de valor de los productos básicos y sus efectos en los mercados, el comercio y la seguridad alimentaria

Problema de desarrollo que se desea abordar:
186.     El carácter cambiante de las cadenas de valor de los productos afecta la distribución de los beneficios y ganancias en el ámbito de dichas cadenas, especialmente entre los productores/exportadores de los países en desarrollo y las grandes empresas internacionales de comercialización/elaboración y venta al por menor. En este contexto, se plantea la necesidad de analizar las repercusiones en los precios y la formación de los precios finales. La concentración creciente a lo largo de las cadenas de los productos también tiene consecuencias evidentes para la seguridad alimentaria.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
187.     Se prevé que el mercado de productos alimentarios y agrícolas podrá funcionar más eficazmente gracias a la mejor información y los análisis más profundos elaborados en el marco de esta entidad. Se facilitaría también la toma de decisiones de los grandes protagonistas del mercado en el plano nacional e internacional.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
188.     Los productores, comercializadores y otros participantes en los mercados internacionales, así como los gobiernos, podrán sacar partido de un análisis más eficaz y del asesoramiento de políticas en relación con las cadenas de productos.

Objetivo(s)
189.     Aumento de la eficiencia del mercado y mejora de la adopción de decisiones en los mercados nacionales e internacionales de productos básicos por parte de los agentes interesados de los países en desarrollo.

Producto(s) principal(es)
  • Análisis de la cadena de valor del comercio internacional de productos alimenticios básicos
  • Análisis de la cadena de valor del comercio internacional de productos tropicales y hortícolas
  • Análisis de los cambios estructurales de los mercados en el comercio internacional de productos básicos
Indicador(es)
  • Pruebas de decisiones sobre comercialización o políticas en que haya influido la información ofrecida en el marco de esta entidad.

220A6: Análisis de los efectos de los cambios estructurales de la economía alimentaria

Problema de desarrollo que se desea abordar:
190.     La globalización, la urbanización, el aumento de los ingresos y el costo de oportunidad de la compra y preparación de alimentos han determinado cambios en la distribución y venta al por menor de productos alimenticios, con la tendencia a una concentración creciente en los sectores de la elaboración y la venta al por menor. En muchos países en desarrollo los supermercados han adquirido un papel dominante en la venta al por menor de alimentos, con efectos muy importantes en la organización de los mercados agroalimentarios y las instituciones conexas. Puesto que en estos países la pobreza y la inseguridad alimentaria siguen estando muy difundidas, esto suscita una inquietud creciente por las posibles consecuencias para los pobres de los cambios en los sistemas agroalimentarios nacionales y regionales.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
191.     Una comprensión más profunda de los factores que promueven o inhiben el acceso de los pequeños productores a mercados dinámicos constituye un instrumento útil para influir en las decisiones de políticas y facilitar alianzas con las partes interesadas.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
192.     Las pequeñas empresas y explotaciones agrícolas se beneficiarán, en definitiva, de la mejora de las políticas y el establecimiento de conexiones más sólidas con mercados dinámicos.

Objetivo(s)
193.     Establecimento de políticas mejoradas y de un entorno propicio para mejorar los vínculos de las pequeñas empresas y explotaciones agrícolas con mercados dinámicos y facilitar la adaptación de los pequeños agricultores y las comunidades rurales a los cambios en los sistemas alimentarios.

Producto(s) principal(es)
  • Cambios en los sistemas de distribución y venta al por menor de alimentos y sus efectos en la pobreza rural
  • Transformación de los sistemas productivos y sus consecuencias para la estructura de las explotaciones agrícolas
Indicador(es)
  • Ejemplos de debates reproducidos en medios de comunicación especializados o de divulgación sobre cuestiones abordadas por esta entidad (cambios en la economía alimentaria, consecuencias para los pequeños agricultores y seguridad alimentaria) y en que se haga referencia explícita a las posiciones de la FAO sobre estos temas.

220P1: Seguimiento y aplicación de las recomendaciones de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Problema de desarrollo que se desea abordar:
194.     Esta entidad es complementaria de la anterior en cuanto que es de carácter continuado, mientras que la iniciativa considerada en 220A2 es de carácter excepcional y está centrada en un objetivo muy específico.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
195.     El atento seguimiento de los progresos en la aplicación de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y los objetivos de desarrollo del milenio (ODM) y fomento del intercambio de información, debate y búsqueda de consenso sobre cuestiones normativas dará lugar a una aplicación más eficaz de las políticas, estrategias y planes de acción sobre la seguridad alimentaria, lo que ayudará a reducir el número de personas hambrientas.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
196.     Los principales beneficiarios son también los grupos vulnerables de los países en desarrollo que sufren hambre y pobreza.

Objetivo(s)
197.     Se establece un mecanismo operacional que supervisa el progreso hacia el logro de los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y ayuda a los responsables de la toma de decisiones de los gobiernos, organismos donantes y la sociedad civil a aplicar políticas y gestionar las intervenciones en materia de seguridad alimentaria y adoptar medidas correctivas cuando sea necesario.

Producto(s) principal(es)
  • Seguimiento de los logros de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación
  • Análisis de las cuestiones normativas relacionadas con los ODM que son de interés para la FAO
  • Vigilancia de la aplicación del Plan de Acción de la CMA e intercambio de información al respecto
  • Análisis temáticos sobre cuestiones relacionadas con el seguimiento de la CMA
  • Seguimiento de los ODM en el contexto del sistema de las Naciones Unidas
Indicador(es)
  • Número de países y organizaciones internacionales que ofrecen y recopilan información procedente del sistema de seguimiento o con destino a éste.
  • Ejemplo de medidas correctivas adoptadas en parte gracias al sistema de seguimiento (por ejemplo, compromisos financieros adicionales, nuevas políticas y programas, cambios de orientación).
  • Actualización regular del sitio web sobre el seguimiento del Plan de Acción de la CMA, que facilita el intercambio de información
  • Coherencia y colaboración real en la respuesta de los distintos departamentos al seguimiento de la CMA y ante los desafíos

220S1: Prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial

198.     Ya que esta entidad representa ampliamente los servicios prestados a los Estados Miembros a petición suya que, por su propia naturaleza, son difíciles de planear por adelantado, no se facilita la formulación de la motivación ni el objetivo.

Producto(s) principal(es)
  • Prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial
Indicador(es)
  • Número de países y organizaciones que asisten al CSA


Programa 2.2.1: Nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

Entidad programática Calendario Título PLP 2004-05 PPM 2006-07 PPM 2008-09 PPM 2010-11 Total del PPM
221A2 2002-2007 Mejora de la nutrición para el desarrollo sostenible 1 698 1 673 0 0 1 673
221A4 2002-2007 Acción comunitaria para mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en los hogares 1 000 1 000 0 0 1 000
221A5 2002-2007 Enseñanza, comunicaciones y capacitación sobre alimentación y nutrición 1 362 1 419 0 0 1 419
221A6 2002-2007 Nutrición y seguridad alimentaria en los hogares durante emergencias 684 684 0 0 684
221P1 Continua Necesidades de nutrientes y evaluación de la alimentación para mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos 1 353 1 353 1 353 1 353 4 059
221P2 Continua Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius) 6 661 6 723 6 723 6 723 20 169
221P5 Continua Control de la calidad de los alimentos y protección del consumidor 2 559 2 529 2 529 2 529 7 587
221P6(1) Continua Evaluación de la inocuidad de los alimentos 2 856 2 826 2 826 2 826 8 478
221P7 Continua Información pública sobre nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos 143 0 0 0 0
221P8 Continua Calidad e inocuidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena alimentaria 174 174 174 174 522
221S1 Continua Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo 1 237 1 237 1 237 1 237 3 711
Reserva del Programa 0   4 776 4 776  
Total del programa de labores 19 727 19 618 19 618 19 618 58 854
Menos ingresos externos 1 315 1 417 1 417 1 417 4 251
Consignación neta 18 412 18 201 18 201 18 201 54 603
Crecimiento real 250 500 750 1 500
Consignación neta, con crecimiento real 18 451 18 701 18 951 56 103
Aumento de la consignación neta (porcentaje) 1,4% 2,7% 4,1% 2,7%
(1) - Si bien el título de esta entidad ha cambiado, no se han producido cambios significativos en su formulación


199.     La idea central del Programa 2.2.1 es fomentar el acceso universal a unos alimentos adecuados desde el punto de vista nutricional e inocuos y el consumo de los mismos, dando una elevada prioridad a la garantía de la calidad y la inocuidad de los alimentos. No hay ningún cambio significativo respecto de la estructura del anterior PPM. El programa seguirá centrado en el Codex Alimentarius y los temas relacionados con el Codex de la inocuidad y la calidad de los alimentos, la información y la educación nutricional, la seguridad alimentaria de las familias y las intervenciones en materia de nutrición, así como un reflejo adecuado de los aspectos nutricionales en las políticas nacionales.

Entidad A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 D1 D2 E1 E2 E3
221A2   l m   m              
221A4   l                    
221A5   l                    
221A6     m                  
221P1       m           l    
221P2       l                
221P5         l l       l    
221P6       l l         l    
221P8           m            
221S1   l       l            
Leyenda: m menos de 750 000 $EE.UU.
  l De 750 000 a 2 millones de $EE.UU.
  l más de 2 millones de $EE.UU.



Propuesta de crecimiento real

Se utilizarían recursos para abundar en el tratamiento de la creciente importancia de la evaluación de la inocuidad de los alimentos derivados de la biotecnología y las correspondientes actividades de creación de capacidad. La Dirección de Alimentación y Nutrición (ESN), con el apoyo del Japón, ha realizado cuatro consultas de expertos sobre el tema que han permitido a la Comisión del Codex Alimentarius desarrollar y adoptar los Principios Generales para el Análisis de Riesgos de Alimentos Obtenidos por Medios Biotecnológicos Modernos y dos directrices más específicas. Ahora que se ha reconstituido el Grupo de Acción del Codex sobre Alimentos obtenidos por Medios Biotecnológicos para realizar más trabajo a petición de la Comisión FAO/OMS del Codex Alimentarius (CAC), se contrataría a un especialista en este terreno para abordar la evaluación de la inocuidad de alimentos derivados de la biotecnología y la correspondiente labor de asistencia técnica.


221A2: Mejora de la nutrición para el desarrollo sostenible.

Problema de desarrollo que se desea abordar:
200.     Con la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y su seguimiento cinco años después, y a partir de las recomendaciones de la Conferencia Internacional sobre Nutrición, muchos países han adoptado planes de acción nacionales sobre seguridad alimentaria y nutrición. Estos documentos describen las grandes orientaciones normativas y definen las estrategias para alcanzar los objetivos de reducir el hambre y la malnutrición. Deben analizarse diferentes planteamientos de ejecución para extraer las enseñanzas sobre las mejores prácticas de lo que funciona y lo que no, de forma que se mejoren los efectos, la participación de las comunidades y la sostenibilidad de las iniciativas nacionales.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
201.     El objetivo es generar efectos duraderos mediante la creación de capacidad, el aprendizaje cooperativo y la potenciación de las poblaciones y comunidades vulnerables. La experiencia ha demostrado que los procesos participativos de base comunitaria que son capaces de movilizar a las poblaciones y darles autonomía son fundamentales para la reducción rápida y sostenible de la subnutrición y la malnutrición.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
202.     Los beneficiarios finales son los hogares rurales y urbanos que no gozan de seguridad alimentaria, con especial atención a las mujeres, y también los grupos comunitarios y sus dirigentes y las ONG locales. Sus opiniones e intereses ocuparán un lugar central en el proceso de aprendizaje respaldado por esta entidad.

Objetivo(s)
203.     Aumentar la eficacia y sostenibilidad de los planes de acción nacionales para la seguridad alimentaria y la nutrición.

Producto(s) principal(es)
  • Promoción de la seguridad alimentaria y la política de nutrición
  • Asistencia en la aplicación de planes nacionales de acción para la nutrición y del Plan de Acción de la CMA
  • Estrategias para atender las necesidades urbanas de seguridad alimentaria y nutrición
Indicador(es)
  • Países que han avanzado en la introducción de consideraciones nutricionales adecuadas en los planes y políticas nacionales de alcance sectorial y general.
  • Testimonios sobre la aplicación práctica de las políticas (estructuras de coordinación intersectorial, programas orientados a fines específicos).

221A4: Acción comunitaria para mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en los hogares

Problema de desarrollo que se desea abordar:
204.     Las políticas y programas de desarrollo nacional y sectorial deben ocuparse de la seguridad alimentaria y complementarse con medidas eficaces, interdisciplinarias, participativas y comunitarias que traten de abordar las causas locales de la malnutrición (por ejemplo, situaciones crónicas o estacionales de escasez, falta de diversidad alimentaria, VIH/SIDA, prácticas de alimentación inapropiadas).

Contribución propuesta a la resolución del problema:
205.     Se prevé que los programas de base comunitaria mejor orientados, más participativos y bien comunicados tendentes a mejorar la nutrición y seguridad alimentaria de los hogares refuercen la identificación de las comunidades y promuevan la sostenibilidad, mejorando así los resultados y beneficios para las comunidades vulnerables, pobres y privadas de seguridad alimentaria en las zonas rurales, urbanas y periurbanas. Las enseñanzas aprendidas en el plano comunitario se incorporarán a la formulación de políticas, con el fin de eliminar los obstáculos normativos a la seguridad alimentaria de los hogares y promover políticas favorables a los pobres que permitan mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición de las familias.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
206.     Los grupos de población pobres y vulnerables, entre ellos los que viven con el VIH/SIDA, se beneficiarán más de procesos participativos de evaluación y planificación, y también de la propiedad comunitaria de las medidas para abordar las causas locales de la inseguridad alimentaria de las familias y de la malnutrición.

Objetivo(s)
207.     Ayudar a las instituciones nacionales e internacionales de desarrollo, a las ONG y a los grupos comunitarios a iniciar, aplicar y evaluar programas comunitarios orientados a mejorar la nutrición y seguridad alimentaria de los hogares en las zonas rurales, urbanas y periurbanas; intensificar la colaboración entre profesionales en la realización de intervenciones prácticas de base comunitaria en el terreno de la seguridad alimentaria y la nutrición.

Producto(s) principal(es)
  • Metodologías y directrices para la seguridad alimentaria de los hogares y estrategias y medidas de nutrición
  • Creación de capacidad en los planos nacional, subnacional e institucional para la seguridad alimentaria de los hogares y para acciones e intervenciones sobre nutrición
  • Foro internacional para fomentar la seguridad alimentaria de los hogares y la nutrición comunitaria
Indicador(es)
  • Países e instituciones que utilizan metodologías y directrices para la seguridad alimentaria de los hogares y estrategias y medidas de nutrición.
  • Ejemplos de programas que reforzaron con éxito la participación de las comunidades y seleccionaron mejor sus objetivos como resultado del uso de los productos de esta entidad, entre otros medios.

221A5: Enseñanza, comunicaciones y capacitación sobre alimentación y nutrición

Problema de desarrollo que se desea abordar:
208.     El mandato constitucional de la FAO comprende la garantía de una nutrición adecuada, la potenciación de productores y consumidores, la difusión de la información sobre nutrición, la mejora de la educación relacionada con la nutrición y la difusión del conocimiento público de la ciencia y la práctica nutricionales. Las personas bien alimentadas y sanas están en mejores condiciones para contribuir al desarrollo social y económico. La entidad aborda los objetivos de desarrollo del milenio en relación con la educación, el hambre y la malnutrición, así como los objetivos de la CIN y de la CMA. Se necesitan conocimientos prácticos y técnicas para poner a las personas en condiciones de mantener unos hábitos dietéticos sanos durante toda la vida. Una información precisa y accesible permite que las personas tomen decisiones informadas sobre su alimentación. Un público más informado conducirá a una mayor demanda por parte de los consumidores de alimentos para mejorar las dietas, los ingresos de las explotaciones agrícolas y para mantener la biodiversidad. Esta entidad fomenta mecanismos de apoyo social y normativo para incrementar el acceso de los hogares pobres a una variedad de alimentos y con el fin de ampliar las capacidades para una educación nutricional y una comunicación hacia el público eficaces. Debe prestarse una atención especial a los grupos muy vulnerables, como las víctimas de emergencias y las comunidades afectadas por el VIH/SIDA, y a la alimentación y el cuidado de la infancia. Información pública sobre nutrición: El interés público por la nutrición, la dieta, la salud y la inocuidad de los alimentos no ha sido nunca tan grande como ahora, lo que obliga a disponer de información objetiva, comprensible y de fácil acceso sobre estos temas.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
209.     Una educación nutricional eficaz es un factor determinante fundamental para asegurar que los beneficios del desarrollo agrícola y económico se concreten en una dieta adecuada para todos los grupos. La sensibilización ante las ventajas de una dieta saludable llevará a una mayor demanda de alimentos nutritivos variados. La malnutrición y las enfermedades relacionadas con la alimentación generan pérdidas sociales y económicas, además de sufrimiento humano. La información pública sobre nutrición ayudará a los profesionales no especialistas y a los "profanos" con alto nivel de instrucción a tomar decisiones con conocimiento de causa. Los productos informativos correspondientes a esta entidad ofrecen también una oportunidad para que los profesionales y los investigadores intercambien opiniones y experiencias.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
210.     El público en general, los consumidores, los hogares pobres, las víctimas de situaciones de emergencia, las comunidades afectadas por el VIH/SIDA, los niños, los jóvenes y los ancianos. Información pública sobre nutrición: Los consumidores, el público en general y los educadores se beneficiarán de una información no sesgada sobre la nutrición, lo que les permitiría mejorar su alimentación.

Objetivo(s)
211.     Fortalecimiento de la capacidad de las instituciones nacionales y locales de los países en desarrollo y en transición para aplicar programas y actividades eficaces de educación y comunicación en materia de nutrición.

Producto(s) principal(es)
  • Promoción de una mejor nutrición a través de las escuelas
  • Creación de capacidad en educación y comunicación en materia de nutrición
Indicador(es)
  • Lista de programas nacionales y locales de educación en materia de nutrición respaldados por esta entidad.
  • Ejemplos de programas e instituciones de educación nutricional que hayan aumentado sus capacidades y resultados en parte gracias a esta entidad.

221A6: Nutrición y seguridad alimentaria en los hogares en situaciones de emergencia

Problema de desarrollo que se desea abordar:
212.     Las catástrofes naturales y situaciones complejas de emergencia, incluido el VIH/SIDA, tienen importantes efectos perjudiciales sobre la seguridad alimentaria y la situación nutricional de las poblaciones afectadas. Muchos países necesitan asistencia y fortalecimiento de su capacidad para evaluar esos efectos, comprender los mecanismos de respuesta y formular programas adecuados de socorro y rehabilitación, así como planes de preparación en las zonas en situación de riesgo y programas de prevención y mitigación del VIH/SIDA.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
213.     El fortalecimiento de las capacidades locales, la mayor colaboración entre organismos y la incorporación de objetivos expresos de nutrición y seguridad alimentaria de los hogares a las intervenciones de socorro y rehabilitación en casos de emergencia salvaguardarán con mayor eficacia la seguridad alimentaria y nutricional de las poblaciones vulnerables ante tales emergencias o afectadas por las mismas.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
214.     Los grupos de población y comunidades afectados por catástrofes naturales y situaciones complejas de emergencia, incluidos los afectados por el VIH/SIDA, se beneficiarán de una combinación de intervenciones encaminadas a garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de los hogares, entre otros medios con programas de ayuda alimentaria y alimentación colectiva.

Objetivo(s)
215.     Las instituciones nacionales e internacionales de desarrollo que se ocupan de las situaciones de emergencia cuentan con los conocimientos técnicos necesarios para tener debidamente en cuenta los aspectos relacionados con la seguridad alimentaria, la nutrición y la subsistencia en la respuesta y rehabilitación ante las situaciones de emergencia, incluido el VIH/SIDA.

Producto(s) principal(es)
  • Métodos y técnicas para incorporar consideraciones relativas a la seguridad alimentaria y la nutrición de los hogares en la preparación, respuesta y rehabilitación en casos de emergencia
  • Programas de capacitación para incorporar consideraciones relativas a la seguridad alimentaria y la nutrición de los hogares en la preparación, respuesta y rehabilitación en casos de emergencia
  • Mecanismos para intervenciones coordinadas en materia de nutrición en situaciones de emergencia
Indicador(es)
  • Ejemplos de programas de preparación, respuesta y rehabilitación en casos de emergencia, cuya capacidad para abordar los problemas de nutrición haya aumentado gracias a esta entidad.

221P1: Necesidades de nutrientes y evaluación de la dieta para mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos

Problema de desarrollo que se desea abordar:
216.     Amplia información sobre el consumo y la composición de los alimentos, establecimiento de normas internacionales para los requisitos en materia de nutrientes y los límites para los macronutrientes (energía y proteína), los micronutrientes (vitaminas y minerales) y los no nutrientes bioactivos, que precisa de actualización regular, a medida que se dispone de nueva información científica. Esta información es fundamental para las autoridades y los planificadores internacionales y nacionales, y se necesita para la planificación agrícola, el desarrollo de la agricultura y de la política comercial, las industrias alimentarias, las estrategias de intervención sobre nutrición, las respuestas de emergencia, la evaluación de la malnutrición, la estimación del número de los subnutridos a nivel mundial, nacional y subnacional, y la prestación de asesoramiento científico al Codex y a las actividades relacionadas con el mismo.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
217.     La información precisa y actualizada sobre las necesidades de nutrientes, y la comparación de éstas con los hábitos alimentarios, constituyen la base para el asesoramiento sobre una dieta sana, la estimación del número de personas desnutridas en un determinado país o región y las tendencias en ese sentido, y para que los Miembros puedan evaluar sus necesidades alimentarias. Los gobiernos, las ONG y la sociedad civil utilizan estos datos para formular intervenciones y programas que permitan mejorar la situación nutricional de las poblaciones, así como promover una alimentación sana y una mejor calidad e inocuidad de los alimentos. El comercio internacional de alimentos se ve también facilitado mediante un sistema de etiquetado en que se indique el contenido en nutrientes, y la evaluación de la exposición al riesgo se puede conseguir integrando el contenido de contaminantes o antinutrientes con los datos sobre nutrientes.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
218.     Los consumidores de todo el mundo se benefician de recomendaciones fiables, autorizadas y acreditadas relativas a la ingestión de nutrientes, la composición alimentaria y el contenido en nutrientes; los grupos vulnerables y malnutridos pueden beneficiarse de unas intervenciones mejor concebidas y orientadas.

Objetivo(s)
219.     Las estimaciones autorizadas internacionalmente aceptadas sobre la ingestión mínima, óptima y máxima recomendable de macronutrientes (energía, proteína, carbohidratos, grasas) micronutrientes (vitaminas, minerales, oligoelemento), no nutrientes y antinutrientes, utilizadas como base para ofrecer asesoramiento sobre una alimentación sana, estimar el número de personas subnutridas y malnutridas, ayudarán a los países a evaluar sus necesidades alimentarias y a formular programas e intervenciones de nutrición.

Producto(s) principal(es)
  • Journal of Food Composition and Analysis
  • Recomendaciones y aplicaciones de las necesidades humanas de nutrientes
  • Consumo alimentario y sistemas de datos sobre la alimentación
  • Necesidades de nutrientes y evaluación alimentaria para la calidad e inocuidad de los alimentos
Indicador(es)
  • Comités nacionales y regionales que adoptan y utilizan normas INFOODS.
  • Países y organizaciones internacionales, empresas alimentarias y autoridades reguladoras que adopten las recomendaciones de la FAO sobre las necesidades humanas de nutrientes y se ajusten a otros tipos de asesoramiento científico facilitado por la Organización.

221P2: Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius).

Problema de desarrollo que se desea abordar:
220.     La protección de la salud de los consumidores y la garantía de prácticas equitativas en el comercio de alimentos requieren normas de base científica e internacionalmente aceptadas para la calidad e inocuidad de los alimentos, que pueden utilizarse en los marcos reglamentarios nacionales e internacionales.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
221.     Las normas alimentarias forman la base comúnmente aceptada para la protección de los consumidores y la eliminación de medidas arbitrarias o injustificadas de discriminación en el comercio. Las normas nacionales basadas en normas internacionalmente convenidas ofrecen una protección adecuada del consumidor y dan lugar a la reducción de obstáculos técnicos arbitrarios e injustificados al comercio.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
222.     Los productores, elaboradores, comerciantes y consumidores de alimentos se beneficiarán de la mayor confianza en la calidad e inocuidad de los productos alimenticios comercializados en el mercado nacional e internacional.

Objetivo(s)
223.     Normas alimentarias de base científica e internacionalmente aceptadas e instrumentos conexos, utilizados por los gobiernos en el plano nacional o como referencia en los acuerdos bilaterales, regionales o internacionales para proteger a los consumidores y garantizar prácticas equitativas en el comercio de alimentos.

Producto(s) principal(es)
  • Normas alimentarias, directrices y otras recomendaciones para la protección de los consumidores y el comercio
  • Políticas y principios internacionales para la normalización alimentaria
Indicador(es)
  • Lista de recomendaciones del Codex Alimentarius oficialmente adoptada en las políticas, principios o instrumentos nacionales e internacionales.
  • Ejemplos concretos en que las normas del Codex Alimentarius se hayan utilizado para resolver diferencias comerciales internacionales.

221P5: Control de calidad de los alimentos y protección del consumidor

Problema de desarrollo que se desea abordar:
224.     En virtud de los acuerdos de la OMC sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los obstáculos técnicos al comercio (OTC), los países deben armonizar sus normas sobre calidad e inocuidad de los alimentos con las del Codex Alimentarius; deben también establecer sistemas eficaces de control y garantía de calidad de los alimentos en el plano tanto nacional como el local para proteger a los consumidores locales y promover el comercio. Además, la mayor conciencia de los consumidores sobre las cuestiones relacionadas con la calidad e inocuidad de los alimentos requiere una comunicación de riesgos objetiva y de base científica. Los países en desarrollo necesitan asistencia técnica para crear sus capacidades en materia de inocuidad de los alimentos y control de la calidad con el fin de proteger a sus consumidores y participar con mayor eficacia en el establecimiento de normas alimentarias (Codex).

Contribución propuesta a la resolución del problema:
225.     Unas políticas nacionales y marcos reglamentarios bien formulados para la protección de los consumidores y el control de la calidad de los alimentos facilitarán el establecimiento de sistemas eficaces de garantía de calidad y control de los alimentos de alcance tanto nacional como local, incluida la inspección y certificación para la importación/exportación de alimentos y su distribución a través del sector informal. Esta entidad fomenta también la conciencia de los consumidores acerca de las cuestiones relacionadas con la calidad e inocuidad de los alimentos mediante una comunicación de riesgos objetiva y de base científica.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
226.     Esta entidad, al contribuir a la inocuidad y calidad del suministro de alimentos, beneficiará, por encima de todo, a los consumidores de todas las regiones.

Objetivo(s)
227.     Ayudar a los países a organizar y gestionar sus sistemas de control de los alimentos, armonizar sus normas y reglamentos alimentarios con el Codex Alimentarius, participar en la labor de la Comisión del Codex Alimentarius y, de esa manera, facilitar el acceso de sus productos a los mercados alimentarios internacionales.

Producto(s) principal(es)
  • Armonización de reglamentos nacionales de control de alimentos con el Codex
  • Apoyo a sistemas y programas nacionales de garantía de la calidad e inocuidad de los alimentos
  • Apoyo a la comunicación de riesgos y a la sensibilización de los consumidores
Indicador(es)
  • Lista de países que hayan recibido asistencia técnica y la hayan utilizado para reformar sus sistemas de control de los alimentos.
  • Aumento de la participación activa de los países en desarrollo en el Codex Alimentarius.

221P6: Evaluación de la inocuidad de los alimentos

Problema de desarrollo que se desea abordar:
228.     Para garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos en beneficio de la protección de los consumidores y del comercio internacional se requiere la evaluación científica de los riesgos asociados con los aditivos alimentarios, contaminantes, medicamentos veterinarios, riesgos microbiológicos y biotecnologías, con el fin de ofrecer una base científica para la labor de la Comisión del Codex Alimentarius y los países miembros de la FAO. Ayuda también a resolver los problemas nuevos y/o accidentales relacionados con la inocuidad de los alimentos.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
229.     Muchos países no tienen fácil acceso ni al personal especializado ni a los recursos necesarios para realizar evaluaciones completas de riesgos. Por ello, para poder adoptar medidas adecuadas y proteger a sus consumidores necesitan evaluaciones objetivas, independientes y de base científica sobre los riesgos relacionados con los alimentos y la exposición a los contaminantes.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
230.     Los consumidores conseguirían alimentos más inocuos, y los productores y comerciantes de alimentos gozarán de mayor confianza por parte de los consumidores.

Objetivo(s)
231.     Ayudar a los países con evaluaciones serias y científicas de los riesgos relacionados con los alimentos, lo que les permitirá responder debidamente a las crisis alimentarias y aplicar sistemas reguladores eficaces; fomentar la transparencia en el comercio internacional de alimentos mediante evaluaciones científicas mundialmente aceptadas.

Producto(s) principal(es)
  • Evaluaciones científicas de la inocuidad de aditivos alimentarios, contaminantes y procesos
  • Evaluación de riesgos mediante estudios de ingesta alimentaria
  • Base de datos sobre aditivos alimentarios y contaminantes de los alimentos
  • Sistema de alerta y gestión de crisis en relación con la inocuidad de los alimentos
Indicador(es)
  • Casos en que las evaluaciones sobre la inocuidad de los alimentos se hayan utilizado en la gestión de los riesgos relacionados con los alimentos en el plano nacional/internacional.

221P8: Calidad e inocuidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena alimentaria

Problema de desarrollo que se desea abordar:
232.     La calidad e inocuidad de los alimentos son fundamentales para garantizar la salud pública, la confianza de los consumidores y el acceso al comercio internacional. No obstante, para ofrecer a los consumidores alimentos inocuos y nutritivos se requiere un compromiso por la calidad a lo largo de toda la cadena alimentaria –producción agrícola, recolección, elaboración y comercialización–, y el establecimiento de sistemas de control de calidad "desde la granja (o el mar) hasta la mesa".

Contribución propuesta a la resolución del problema:
233.     Esta entidad establece un marco para el acceso a alimentos inocuos y nutritivos, para abordar el asesoramiento sobre políticas, las evaluaciones sobre la inocuidad, el fortalecimiento de la capacidad y la asistencia técnica y las medidas que habrán de adoptarse a lo largo de toda la cadena alimentaria en el plano nacional e internacional, sentando las bases para el desarrollo de sistemas completos y eficientes de inocuidad de los alimentos.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
234.     Los consumidores son los principales beneficiarios finales gracias a la mejora prevista de la inocuidad y calidad del suministro alimentario. Los productores, elaboradores y distribuidores de alimentos deberán beneficiarse del mayor acceso a los mercados nacionales e internacionales.

Objetivo(s)
235.     Contribuir al establecimiento de sistemas completos y eficientes de inocuidad de los alimentos y ofrecer un marco que incluya un asesoramiento normativo mejor orientado, evaluaciones sobre la inocuidad, fortalecimiento de la capacidad y asistencia técnica, y las necesarias intervenciones a lo largo de la cadena alimentaria.

Producto(s) principal(es)
  • Elaboración de marcos estratégicos para la cadena alimentaria
Indicador(es)
  • Ejemplos de sistemas de control de calidad "desde la granja hasta la mesa" previstos o aplicados gracias en parte a esta entidad.

221S1: Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

236.     Ya que esta entidad representa ampliamente los servicios prestados a los Estados Miembros a petición suya que, por su propia naturaleza, son difíciles de planear por adelantado, no se facilita la formulación de la motivación ni el objetivo.

Producto(s) principal(es)
  • Apoyo a las oficinas regionales y subregionales para la utilización de información e instrumentos normativos
  • Apoyo a conferencias y reuniones sobre sistemas de datos alimentarios y la nutrición en el desarrollo
  • Apoyo al programa de campo (ESNP)
  • Apoyo a otras entidades y organismos ajenos a la FAO (ESNP)
  • Apoyo al programa de campo (ESNS)
  • Apoyo a otras entidades y organismos ajenos a la FAO (ESNS)
Indicador(es)
  • Informes de actividades


Programa 2.2.2: Información sobre la alimentación y la agricultura

Entidad programática Calendario Título PLP 2004-05 PPM 2006-07 PPM 2008-09 PPM 2010-11 Total del PPM
222A2 2002-2005 Iniciativa FAO/Banco Mundial/USDA sobre estadísticas agrarias en África 485 0 0 0 0
222A3 2002-2006 Sistema de la FAO para perfiles e información cartográfica por países 279 279 0 0 279
222A4 2002-2005 Evaluación sistemática y mejora de la calidad de los datos estadísticos 4 0 0 0 0
222A5 2002-2007 Sistema mundial de recursos de información sobre la agricultura (WAIR) 2 272 2 272 0 0 2 272
222A6 2006-2011 Programa pluriinstitucional para la creación de capacidad en materia de estadísticas alimentarias y agrarias en África 0 368 368 368 1 104
222P1(1) Continua Estadísticas de recursos agrícolas, ingresos y seguridad alimentaria 2 863 2 500 2 500 2 500 7 500
222P2 Continua Producción agrícola, estadísticas sobre comercio y hojas de balances de alimentos 4 840 4 400 4 400 4 400 13 200
222P3(1) Continua Elaboración de encuestas y estadísticas agrícolas 1 665 1 500 1 500 1 500 4 500
222P5 Continua Programa para la mejora de la cobertura de idiomas 1 999 1 999 899 899 3 797
222P6 Continua Sistemas del WAICENT para la gestión y difusión de la información de la Organización 4 962 4 962 5 241 5 241 15 444
222P7 Continua Normas, reglas y procedimientos para mejorar el acceso a la información agrícola 1 249 1 249 1 249 1 249 3 747
222P8 Continua Facilitación de la divulgación del WAICENT 2 400 2 400 2 500 2 500 7 400
222P9(2) Continua Gestión y adquisición, por la FAO y de otros proveedores, de colecciones de información, incluida la biblioteca virtual 4 754 4 754 4 754 4 754 14 262
222Q1 Continua Gestión de FAOSTAT/CountryStat y coordinación de estadísticas en la FAO 0 1 117 1 117 1 117 3 351
222S1 Continua Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo 1 628 1 494 1 494 1 494 4 482
222S2 Continua Asistencia a los países en la creación de capacidad para la información sobre agricultura y alimentación mediante el WAICENT 2 173 2 173 2 173 2 173 6 519
Reserva del Programa 0   3 372 3 372  
Total del programa de labores 31 573 31 467 31 567 31 567 94 601
Menos ingresos externos 320 320 320 320 960
Consignación neta 31 253 31 147 31 247 31 247 93 641
Crecimiento real 1 500 3 000 4 500 9 000
Consignación neta, con crecimiento real 32 647 34 247 35 747 102 641
Aumento de la consignación neta (porcentaje) 4,8% 9,6% 14,4% 9,6%
(1) - Si bien el título de esta entidad ha cambiado, no se han producido cambios significativos en su formulación
(2) - La variación en el título de la entidad refleja un cambio significativo en su formulación


237.     La aplicación de este programa sigue correspondiendo a la Dirección de Estadística (ESS) y a la Dirección de la Biblioteca y Sistemas de Documentación (GIL) que son conjuntamente responsables de los principales sistemas de información institucional de la Organización en el marco del WAICENT (p. ej.: FAOSTAT y el depósito de documentos). Dos entidades, la 222Q1 y la 222A6 (para la ESS) constituyen ajustes a la estructura, mientras que las actuales 222P1, 222P6 y 222P9 se han replanteado en algunos aspectos. La justificación para las dos nuevas entidades se resume como sigue:

238.     Los demás cambios se resumen a continuación: 222P1, Estadísticas sobre recursos e ingresos agrícolas y sobre seguridad alimentaria: se ha modificado la denominación añadiendo “y sobre seguridad alimentaria” y ampliando su alcance a: supervisión del gasto público en agricultura; una base de datos estadística de encuestas sobre las familias para contribuir a la medición de la subnutrición en particular y del bienestar de las zonas rurales en general, y la elaboración de estadísticas integradas sobre seguridad alimentaria en FAOSTAT. 222P6, Sistemas del WAICENT para la gestión y difusión de la información de la Organización debe distinguirse más claramente de 222P9, Gestión y adquisición, ante la FAO y otros proveedores, de colecciones de información, incluida la biblioteca virtual, de nueva denominación. Mientras que en 222P9 se trata más de adquirir y de poner a disposición una rica colección de información técnica y científica, incluidos los propios productos publicados y de difusión de la FAO, 222P6 se refiere sobre todo al desarrollo de las herramientas y los sistemas de información que aumentan el acceso interdisciplinario a esta amplísima base de información. Las dos nuevas entidades, así como la reformulada entidad 222P9, se detallan a continuación.

Entidad A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 D1 D2 E1 E2 E3
222A5                   l    
222A6                   l    
222P1                   l    
222P2                   l    
222P3                   l    
222P5                   l    
222P6                   l    
222P7                   l    
222P8                   l    
222P9                   l    
222Q1                   l    
222S1                   l    
222S2         m         l    
Leyenda: m menos de 750 000 $EE.UU.
  l De 750 000 a 2 millones de $EE.UU.
  l más de 2 millones de $EE.UU.



Propuesta de crecimiento real

Los recursos adicionales se utilizarían para seguir mejorando los sistemas de trabajo y difusión de FAOSTAT, incluida la ampliación del alcance de CountryStat; mejorar los sistemas de información institucional y las herramientas de acceso del WAICENT (222P6); emitir directrices de publicación electrónica para la gestión y difusión de información en formato digital, a partir del marco de WAICENT (222P7); producir más módulos multilingües de enseñanza a distancia en apoyo de las metodologías de gestión de la información de WAICENT (222P8), y mejorar los depósitos de información de la Organización sobre agricultura y desarrollo rural, entre ellos la biblioteca virtual (222P9).


222A3: Sistema de la FAO para perfiles e información cartográfica por países

Problema de desarrollo que se desea abordar:
239.     Los programas nacionales podrían dar resultados más eficaces gracias a un planeamiento intersectorial y basado en zonas geográficas. No obstante, a pesar de la existencia de un gran numero de sistemas de información basados en los países, la información generada por los distintos sistemas no está suficientemente integrada. La información suele generarse y utilizarse de forma circunscrita y adaptada a un sistema, dependencia o área de interés específico, lo que contribuye a una concepción compartimentada del desarrollo.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
240.     El Sistema de la FAO para perfiles e información cartográfica por países integrará información analítica y multilingüe con bases de datos temáticas y un depósito de mapas digitales. Facilitará el acceso a la información sobre los múltiples factores que contribuyen a la inseguridad alimentaria nacional, lo que fomentará un planteamiento integrado y multisectorial, reducirá los costos de diseño y aumentará la eficiencia de los proyectos y políticas.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
241.     La comunidad internacional en general saldrá beneficiada, en especial los países en desarrollo que carecen de infraestructuras adecuadas de comunicación, ya que tendrán un acceso más sencillo a la información intersectorial sobre los países referida al desarrollo nacional e internacional coordinado, especialmente en el curso de intervenciones para mitigar desastres o después de las mismas. Estos beneficios llegarán al alcance de las poblaciones de base (agricultores, montañeses, pescadores, pastores y víctimas de conflictos y desastres naturales).

Objetivo(s)
242.     Analistas, investigadores, encargados de la formulación de proyectos y responsables de la adopción de políticas tendrán una opinión completa y específica de la situación de la agricultura en una zona determinada, lo que les permitirá adoptar un planteamiento coordinado en todos los sectores, identificar áreas específicas de intervención y/o poblaciones que necesitan atención, y definir mejor la asistencia técnica o de emergencia.

Producto(s) principal(es)
  • Elaboración y aplicación del sistema de la FAO para perfiles e información cartográfica por países
Indicador(es)
  • Número de oficinas geográficas nacionales que utilizan el sistema, difunden sus datos o intercambian información.
  • Lista de donantes y organismos de ayuda que utilizan habitualmente los perfiles y mapas por países de la FAO en sus documentos y evaluaciones de proyectos.

222A5: Sistema mundial de recursos de información sobre la agricultura (WAIR)

Problema de desarrollo que se desea abordar:
243.     Las organizaciones nacionales gubernamentales y no gubernamentales de desarrollo rural, los centros de investigación, las bibliotecas y universidades tienen un abundante acervo de información, del cual sólo una pequeña parte puede disponerse para el intercambio mediante las modernas tecnologías de la información y la comunicación, como Internet. Su contenido muchas veces no es transferible por diversas razones, como la escasez de recursos, la baja prioridad concedida a la información y la ausencia de metadatos de calidad (por ejemplo, para la clasificación y con fines metodológicos). Ello da lugar a un escaso intercambio de información entre las partes interesadas, a repeticiones innecesarias y a despilfarro de recursos en la recopilación de datos.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
244.     El acceso a información de calidad y a publicaciones especializadas a través de AGRIS, AGLINET y AGORA. Una difusión más eficaz de recursos informativos de calidad sobre agricultura reforzará la capacidad de los países y de la comunidad internacional para formular, desarrollar y evaluar programas y políticas de desarrollo de manera eficaz.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
245.     Las partes interesadas en el desarrollo agrícola y rural y la seguridad alimentaria, entre ellas, las autoridades, los proveedores de servicios rurales, las organizaciones de agricultores y otros. Los países se beneficiarán gracias al acceso a la experiencia mundial en el campo de la ciencia y la tecnología para el sector agrícola obtenida por las organizaciones nacionales e internacionales de desarrollo, las instituciones de investigación y universidades, y gracias a una cooperación internacional más coherente y mejor planificada.

Objetivo(s)
246.     Los responsables de la toma de decisiones, científicos y profesionales del desarrollo tendrán acceso a un portal centralizado para las recopilaciones de recursos multimedia acerca de la investigación y el desarrollo en la agricultura, y estarán mejor preparados para buscar y recuperar información relacionada con su labor. Los Miembros participarán activamente en la gestión e interconexión de los sistemas nacionales de información sobre investigación agrícola.

Producto(s) principal(es)
  • Instrumentos y apoyo para redes de gestión de la información que faciliten el acceso a recursos informativos agrícolas de ámbito mundial
Indicador(es)
  • Acuerdos de colaboración oficiales y oficiosos vigentes entre la FAO y otros proveedores de información.

222A6: Programa interinstitucional de creación de capacidad en materia de estadísticas alimentarias y agrícolas en África

Problema de desarrollo que se desea abordar:
247.     La falta de una base estadística amplia y fiable sobre el sector alimentario y agrícola, así como la limitada capacidad de los países para producir tales datos, siguen constituyendo importantes limitaciones para la elaboración y puesta en práctica de políticas eficaces de seguridad alimentaria y desarrollo rural en numerosos países del continente. Esto dificulta el seguimiento y la evaluación de los progresos en la consecución de los objetivos de desarrollo, incluídos los Compromisos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
248.     Con objeto de fortalecer la estadística agrícola en África se lanzó una iniciativa con el apoyo de la FAO, el Banco Mundial y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. La nueva entidad continuará y ampliará estas actividades en el nuevo contexto del programa interinstitucional (FAO, Banco Mundial, PARIS21, la cooperación francesa, el Banco Africano de Desarrollo, etc.). La disponibilidad de información estadística fiable y pertinente sobre el sector rural respaldará la formulación de políticas basadas en datos concretos, y contribuirá a aumentar la eficacia de los programas.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
249.     La población rural en su conjunto, gracias a programas más eficaces y eficientes en el sector rural que se formularán y aplicarán con el respaldo de una base de información estadística amplia y fiable.

Objetivo(s)
250.     Mayor acceso de los gobiernos nacionales, el sector privado y los organismos de desarrollo a estadísticas alimentarias y agrícolas fiables y puntuales, para una mejor planificación y seguimiento del sector.

Producto(s) principal(es)
  • Estidos de evaluación y formulación del componente de estadísticas alimentarias y agrícolas en países seleccionados
  • Acopio, análisis, almacenamiento y divulgación de datos en países seleccionados
  • Fomento de la capacidad mediante iniciativas regionales
  • Supervisión técnica de los progresos logrados en países específicos
Indicador(es)
  • Análisis periódico de los datos de FAOSTAT proporcionados por los países
  • Número de funcionarios formados en los países seleccionados

222P1: Estadísticas de recursos e ingresos agrícolas y seguridad alimentaria

Problema de desarrollo que se desea abordar:
251.     La disponibilidad de recursos agrícolas completos y precisos y de datos estadísticos sobre los ingresos y la seguridad alimentaria es fundamental para la formulación, seguimiento y evaluación de políticas agrícolas y alimentarias económicamente racionales y para respaldar una toma de decisiones acertada.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
252.     Esta entidad ofrecerá datos estadísticos sobre la población, mano de obra, precios, ingresos agrícolas y las principales dimensiones de la seguridad alimentaria.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
253.     Las personas que trabajan en la agricultura, quienes padecen privación de alimentos y el público en general se beneficiarán de políticas agrícolas y alimentarias que tengan en consideración los factores económicos y ambientales.

Objetivo(s)
254.     Facilitar a los analistas y a los responsables de las decisiones en los gobiernos y organismos de desarrollo un conjunto de series e indicadores de alcance mundial y actualizados sobre utilización de la tierra, población, mano de obra, insumos agrícolas, precios, ingresos, inversiones, recursos y cuestiones de seguridad alimentaria, así como perfiles estadísticos con presentación integrada de los indicadores fundamentales del sector agrícola.

Producto(s) principal(es)
  • Estadísticas sobre insumos, recursos y medio ambiente en la agricultura
  • Estadísticas sobre precios, ingresos e inversiones en la agricultura
  • Perfiles estadísticos para el análisis del sector agrícola y del desarrollo rural
  • Gastos del sector público en la agricultura
  • Estadísticas sobre seguridad alimentaria
  • Encuestas en los hogares
Indicador(es)
  • Lista de organizaciones internacionales y regionales, organismos de ayuda y gobiernos que utilicen habitualmente las estadísticas sobre seguridad alimentaria y recursos e ingresos agrícolas en sus procesos de formulación de políticas, programación y evaluación.
  • Utilización característica de las estadísticas sobre seguridad alimentaria y recursos e ingresos agrícolas.

222P2: Estadísticas de producción y comercio agrícolas y hojas de balances de alimentos

Problema de desarrollo que se desea abordar:
255.     Es preciso mantener datos estadísticos completos y precisos acerca de la producción, comercio y utilización de los recursos agrícolas y ganaderos con el fin de respaldar el análisis y pronóstico económicos, y la elaboración, aplicación y evaluación de políticas y programas eficaces para la seguridad alimentaria y el desarrollo rural.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
256.     Esta actividad programática continua es complemento de la anterior en lo que respecta a la labor estadística fundamental de la FAO, que abarca las áreas fundamentales de las estadísticas sobre producción y comercio agrícola y las hojas de balance de alimentos.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
257.     Los beneficiarios últimos serán los productores y los consumidores, así como los inversores, quienes se beneficiarán de unos mejores resultados de las políticas y de unas previsiones más exactas por parte de los analistas. Un mejor uso de los recursos a través de la inversión en agricultura e infraestructuras relacionadas con la misma.

Objetivo(s)
258.     Ofrecer a los usuarios de la FAO y a la comunidad mundial en general un conjunto de series e indicadores coherentes y actualizados relativos a las estadísticas sobre producción, comercio y utilización –cultivos y ganadería–, con el fin de analizar y supervisar la situación regional y mundial de la agricultura y la alimentación y de respaldar la toma de decisiones.

Producto(s) principal(es)
  • Estadísticas sobre producción agrícola
  • Estadísticas sobre comercio agrícola
  • Cuentas de suministro/utilización y hojas de balance de alimentos
Indicador(es)
  • Lista de organizaciones internacionales y regionales, organismos de ayuda y gobiernos que utilizan habitualmente en sus procesos de formulación de políticas, programación y evaluación las estadísticas de la FAO sobre comercio y producción agrícola y las hojas de balance de alimentos.
  • Uso reservado a las estadísticas sobre comercio y producción agrícolas y a las hojas de balance de alimentos.

222P3: Elaboración de encuestas y estadísticas agrícolas

Problema de desarrollo que se desea abordar:
259.     La falta de datos oportunos, fiables y completos sobre la agricultura en muchos países representa un obstáculo fundamental para la formulación de políticas y la planificación del desarrollo, así como para la supervisión de los resultados del sector y para mejorar la seguridad alimentaria. Para superar este problema de desarrollo, la APC apoya el desarrollo de sistemas integrados de estadísticas sobre alimentación y agricultura, incluida la concepción y realización de extensos programas de censos y encuestas agrícolas.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
260.     Esta APC respalda la formulación de metodologías e instrumentos técnicos para los censos y encuestas agrícolas y favorece la producción de datos básicos armonizados y mejorados por países, lo que contribuirá a una mejor planificación, evaluación y formulación de políticas en el sector agrícola.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
261.     Los responsables de la planificación y administración en el sector público y privado se beneficiarán de la disponibilidad de una mejor base informativa para la toma de decisiones, y en definitiva se verá beneficiada la sociedad en general.

Objetivo(s)
262.     Mayor disponibilidad, fiabilidad, oportunidad y utilidad de las estadísticas referentes a la agricultura y la alimentación en los países, lo que hará posible una mejor planificación, seguimiento y evaluación sectorial de las políticas y programas que se ocupan de los problemas de seguridad alimentaria.

Producto(s) principal(es)
  • Censos y encuestas agrícolas
  • Fortalecimiento de las capacidades nacionales para la realización de estadísticas agrícolas
Indicador(es)
  • Participación en el programa para el Censo Agropecuario Mundial
  • Elaboración de sistemas nacionales de estadísticas alimentarias y agrícolas
  • Creación de capacidad

222P5: Programa para mejorar la cobertura de idiomas

Problema de desarrollo que se desea abordar:
263.     Los Miembros han puesto de nuevo de relieve la importancia de un tratamiento igual de todos los idiomas en las actividades de la Organización y en la producción de sus realizaciones.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
264.     Los fondos aportados en el marco de esta entidad aumentarán la capacidad de la Organización para presentar sus realizaciones y productos informativos en los idiomas necesarios, en particular corrigiendo las deficiencias de financiación en las entidades concretas.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
265.     Los Miembros y la sociedad civil de todo el mundo se beneficiarán de la disponibilidad de mensajes y productos informativos de la FAO en todos los idiomas oficiales.

Objetivo(s)
266.     Garantizar que la información y los productos normativos generados en el marco de todos los programas sean accesibles en los idiomas oficiales de la FAO.

Producto(s) principal(es)
  • Entorno integrado de publicación plurilingüe
  • Apoyo a actividades de publicación multilingüe
Indicador(es)
  • Mayor disponibilidad de información en todos los idiomas oficiales a través del sitio Web de la FAO y sus publicaciones.
  • Aumentar el número de visitas de las páginas Web de la FAO procedentes de países pertenecientes a varios grupos lingüísticos.

222P6: Sistemas del WAICENT para la gestión y difusión de la información de la Organización

Problema de desarrollo que se desea abordar:
267.     Si bien las tecnologías de información y comunicación, en particular Internet, han facilitado enormemente el acceso oportuno a los sistemas institucionales de información tanto en los países desarrollados como en desarrollo, continúa habiendo problemas para localizar y recuperar informaciones específicas. Algunos países en desarrollo tienen además limitado acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, lo que obstaculiza su integración en el nuevo contexto de globalización del mercado. Su exclusión se ve reforzada por la falta de sistemas informativos y de información multilingüe.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
268.     Esta entidad facilitará la búsqueda, y el acceso a la colección de información de la FAO, por parte de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales y las organizaciones de la sociedad civil, lo que les permitirá valorar mejor la situación de la agricultura y la alimentación en los respectivos países, y establecer y aplicar políticas y programas más eficaces para la seguridad alimentaria y la producción agrícola sostenible.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
269.     La comunidad internacional en general se beneficia de WAICENT, ya que ofrece acceso oportuno a un inmenso acervo multilingüe de información sobre la agricultura y la alimentación. Los países en desarrollo que carecen de infraestructuras adecuadas de comunicación se beneficiarán de las mayores facilidades de acceso y recuperación de información autorizada sobre alimentación, agricultura y desarrollo rural sostenible en diversas formas.

Objetivo(s)
270.     Los responsables de la toma de decisiones, la investigación, la planificación y la evaluación, en particular en los países en desarrollo, disfrutarán de acceso oportuno a información en varios idiomas sobre alimentación, agricultura y desarrollo rural a través de Internet y de otros medios, como el CD-ROM.

Producto(s) principal(es)
  • Mayor acceso a los sitios web y depósitos documentales de la FAO
  • Componentes para la gestión de la información multilingüe con el fin de facilitar el acceso a la información de la FAO a través de Internet y de otras herramientas de difusión
  • Apoyo a los sistemas de información temática y redes de expertos correspondientes
Indicador(es)
  • Número de visitas mensuales del sitio Web de la FAO.
  • Porcentaje estimado del contenido del sitio Web de la FAO accesible en CD-ROM en los países en desarrollo.
  • Forma de utilización de la información.

222P7: Normas, reglas y procedimientos para mejorar el acceso a la información agrícola

Problema de desarrollo que se desea abordar:
271.     El principal obstáculo para integrar la información de diferente procedencia y ofrecer una posibilidad real de búsqueda y recuperación es la falta de normas, reglas y procedimientos uniformes que orienten la recopilación, elaboración y difusión de la información, y le den coherencia para su gestión. Sin esas normas, los sistemas nacionales de información agrícola continuarán estando aislados y muchos profesionales no se beneficiarán de los recursos informativos nacionales e internacionales sobre la investigación agraria y el desarrollo rural.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
272.     Esta actividad programática continua establecerá normas uniformes para recopilar, archivar y difundir información y conocimientos que ayuden a las comunidades nacionales y organizaciones internacionales a tener acceso a información más fiable con un costo más bajo.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
273.     Los países y los distintos grupos de usuarios se beneficiarán del mayor acceso a la información, al mismo tiempo que unas políticas nacionales mejor orientadas en apoyo de las iniciativas de desarrollo rural y cooperación internacional redundan en beneficio de todas las poblaciones.

Objetivo(s)
274.     Adopción de normas y metodologías internacionales para la recopilación, almacenamiento y difusión de información electrónica relacionada con la agricultura y la alimentación, que permita una mejor gestión de los sistemas de información nacionales y dé como resultado una mayor utilización de la información disponible.

Producto(s) principal(es)
  • Marco de referencia para la organización, clasificación y catalogación de la información en las áreas de competencia de la FAO
  • Centro de intercambio para la adopción y aplicación de normas de gestión de la información
Indicador(es)
  • Número de países que adoptan las normas y/o suministran información a la FAO de forma estandarizada.
  • Asociados que participan en el centro de intercambio.

222P8: Facilitación de la divulgación del WAICENT

Problema de desarrollo que se desea abordar:
275.     Esta entidad, complementaria de 222P6 y 222P7, trata de resolver el problema de la falta de acceso y de intercambio de información y conocimientos relacionados con la agricultura y la seguridad alimentaria en los planos local, nacional y regional. Esta deficiencia debe corregirse mediante el establecimiento y fortalecimiento de sistemas de gestión e intercambio de la información en todos los niveles, con fuerte insistencia en la utilización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, en el contexto de la reducción de la brecha digital rural.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
276.     La entidad programática facilitará los mecanismos para la difusión y asimilación efectiva de métodos e instrumentos para la gestión e intercambio de información agrícola elaborada en el marco del WAICENT. Estos nuevos instrumentos y métodos, una vez aplicados, facilitarán el flujo de información a y desde las partes interesadas del campo, ayudando a reducir la brecha digital rural y mejorando, con ello, los modos de vida.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
277.     Los sistemas mejorados de gestión, difusión e intercambio de información en todos los países mejorarán el acceso a las bases de información y conocimientos a disposición de las partes interesadas en todos los niveles relacionados con el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria, incluidas las autoridades, los proveedores de servicios rurales, las organizaciones de agricultores y otros.

Objetivo(s)
278.     Mayor capacidad de las personas, organizaciones y comunidades de los países para acceder e intercambiar información y conocimientos, así como para mejorar la eficiencia, calidad y pertinencia de la información intercambiada entre los distintos grupos de partes interesadas relacionados con el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria.

Producto(s) principal(es)
  • Adaptación de las metodologías, instrumentos y aplicaciones de WAICENT para la gestión de la información con el fin de respaldar los sistemas nacionales de agricultura y seguridad alimentaria en los países
  • Materiales de capacitación y enseñanza a distancia para la gestión de la información agrícola
  • Apoyo a una mayor visibilidad del WAICENT
Indicador(es)
  • Número estimado de personas que utilizan las metodologías y los instrumentos del WAICENT en todo el mundo, y desglosado por países.
  • Número estimado de personas que acceden a la información de la FAO disponible a través del WAICENT.

222P9: Mantenimiento y adquisición de colecciones de información de la FAO y otros proveedores, incluida la Biblioteca virtual

Problema de desarrollo que se desea abordar:
279.     El desarrollo agrícola y rural depende de conocimientos que se extraen de distintas fuentes, en particular las metodologías científicas y de investigación más frecuentes, proyectos piloto y actividades de experimentación sobre el terreno. No obstante, esta información debe organizarse en colecciones cualitativas que contengan los datos más pertinentes y actualizados.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
280.     Cuando los depósitos de información están bien organizados, para los investigadores, analistas, científcos o expertos es más fácil acceder a tal información. A su vez, los formuladores de políticas pueden disponer más oportunamente de información útil para abordar los problemas de seguridad alimentaria de sus países.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
281.     El público en general se beneficiará al poder acceder a material de buena calidad contenido en depósitos de información sobre el desarrollo agrícola y rural.

Objetivo(s)
282.     Disponibilidad de depósitos de conocimentos técnicos sumamente pertinentes sobre el desarrollo agrícola y rural; aumento de la capacidad de los países para evaluar metodologías y medidas apropiadas y comprobadas con miras a su aplicación a nivel nacional.

Producto(s) principal(es)
  • Archivo y protección de la información técnica de la FAO
  • Depósitos de información de interés para la agricultura y el desarrollo rural
Indicador(es)
  • Contenido del depósito de documentos de la FAO (volúmenes)
  • Contenido de los archivos de la FAO (volúmenes)

222Q1: Gestión de FAOSTAT/CountryStat y coordinación de las estadísticas en la FAO

Problema de desarrollo que se desea abordar:
283.     Una mejor cobertura, disponibilidad y calidad de los datos alimentarios y agrícolas constituye una base indispensable para la adopción de decisiones y para otros usos analíticos.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
284.     Disponibilidad de datos estadísticos completos y precisos para una adecuada formulación de políticas y adopción de decisiones. Esta entidad se basará en importantes inversiones destinadas al mejoramiento de FAOSTAT.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
285.     Los beneficiarios últimos serán los productores y consumidores, gracias a los resultados de unas políticas más acertadas basadas en el empleo de FAOSTAT/CountryStat,

Objetivo(s)
286.     Amplia disponibilidad de datos estadísticos de calidad aceptable e interés general para los analistas y los encargados de la adopción de decisiones.

Producto(s) principal(es)
  • Funcionamiento, mantenimiento y gestión de la base de datos FAOSTAT/CountryStat
  • Coordinación de las actividades estadísticas de la FAO, y actividades estadísticas interinstitucionales
  • Mantenimiento y elaboración de clasificaciones agrícolas
  • Anuario Estadístico de la FAO
  • Evaluación de la calidad de las estadísticas
Indicador(es)
  • Aumento de la cobertura de las secciones de agricultura de las clasificaciones estadísticas internacionales
  • Absorción de publicaciones/datos estadísticos por parte de los usuarios

222S1: Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

287.     Ya que esta entidad representa ampliamente los servicios prestados a los Estados Miembros a petición suya que, por su propia naturaleza, son difíciles de planear por adelantado, no se facilita la formulación de la motivación ni el objetivo.

Producto(s) principal(es)
  • Asesoramiento/asistencia a países sobre indicadores socioeconómicos relativos a la agricultura y bases de datos conexas
  • Asesoramiento o asistencia a los países sobre Cuentas de utilización de suministros, hojas de balance de alimentos y comercio
  • Asesoramiento/asistencia a los países sobre elaboración de sistemas integrados de estadísticas alimentarias y agrícolas y censos agropecuarios
  • Apoyo contributivo a entidades de otras direcciones y EPAI
  • Reuniones de comisiones estadísticas y órganos estatutarios
Indicador(es)
  • Asesoramiento directo a los Estados Miembros
  • Apoyo al Programa de Campo
  • Creación de capacidad

222S2: Asistencia a los países en la creación de capacidad para la información sobre agricultura y alimentación mediante el WAICENT.

288.     Ya que esta entidad representa ampliamente los servicios prestados a los Estados Miembros a petición suya que, por su propia naturaleza, son difíciles de planear por adelantado, no se facilita la formulación de la motivación ni el objetivo.

Producto(s) principal(es)
  • Apoyo al Programa de Campo: identificación y formulación de misiones sobre el terreno en relación con servicios, sistemas y redes nacionales de información
  • Servicios de asesoramiento a los países: servicios especiales de asesoramiento a gobiernos, oficinas regionales y subregionales en relación con las actividades institucionales del WAICENT, AGRIS/CARIS y el establecimiento y fortalecimiento de sistemas y redes nacionales de información
  • Apoyo a organismos ajenos a la FAO, apoyo a entidades programáticas de otras direcciones, servicios de secretaría para órganos estatutarios
Indicador(es)
  • Número de países que aplican el asesoramiento técnico y las recomendaciones


Programa 2.2.3: Seguimiento, evaluación y perspectivas de la alimentación y la agricultura

Entidad programática Calendario Título PLP 2004-05 PPM 2006-07 PPM 2008-09 PPM 2010-11 Total del PPM
223A2 2004-2009 Estudios sobre las perspectivas mundiales de la alimentación y la agricultura 1 387 1 226 1 226 0 2 452
223P2 Continua Examen del estado mundial de la agricultura y la alimentación 1 167 1 161 1 161 1 161 3 483
223P3 Continua Evaluaciones de mercados de productos alimenticios básicos y efectos en la seguridad alimentaria mundial 1 476 1 326 1 326 1 326 3 978
223P4 Continua Proyecciones y evaluaciones del mercado mundial de productos básicos 1 028 1 028 1 028 1 028 3 084
223P5 Continua Evaluaciones de los mercados de productos tropicales y hortícolas y de materias primas y efectos en la seguridad alimentaria 2 133 1 983 1 983 1 983 5 949
223P6 Continua Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura 6 319 6 319 6 319 6 319 18 957
223S1 Continua Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo 725 725 725 725 2 175
Reserva del Programa 0     1 226  
Total del programa de labores 14 235 13 768 13 768 13 768 41 304
Menos ingresos externos 96 96 96 96 288
Consignación neta 14 139 13 672 13 672 13 672 41 016
Crecimiento real 300 600 900 1 800
Consignación neta, con crecimiento real 13 972 14 272 14 572 42 816
Aumento de la consignación neta (porcentaje) 2,2% 4,4% 6,6% 4,4%


289.     Este programa refleja la prioridad constante que ha tenido la atención a la necesidad de los Miembros de contar con información periódica y oportuna y con evaluaciones de la situación de la oferta y demanda de alimentos, de las perspectivas de los productos agrícolas y con análisis y perspectivas estratégicas sobre el desarrollo de la alimentación y la agricultura a largo plazo y sobre la seguridad alimentaria en los planos nacional, regional y mundial. La importancia central del Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura (SMIA) queda subrayada por el número creciente de peticiones de países que solicitan evaluaciones independientes y autorizadas sobre sus situaciones de producción y suministro de alimentos. No se introducen cambios en la estructura. El informe anual, El estado mundial de la agricultura y la alimentación (SOFA), mantendrá su nuevo formato pensado para llegar a un público más amplio. En el marco de 223A2, Estudios sobre las perspectivas mundiales de la alimentación y la agricultura, se publicará hacia el final del período del PPM, un nuevo estudio de perspectiva a largo plazo, La agricultura: hacia 2040 y más allá, y se producirán otras publicaciones sobre temas específicos de importancia mundial, que se difundirán de forma intermitente.

Entidad A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 D1 D2 E1 E2 E3
223A2                     l  
223P2                     l m
223P3         m m       m l l
223P4                     l  
223P5                   l l  
223P6     l             l l  
223S1       m m           l  
Leyenda: m menos de 750 000 $EE.UU.
  l De 750 000 a 2 millones de $EE.UU.
  l más de 2 millones de $EE.UU.



Propuesta de crecimiento real

El SMIA se reforzaría para realizar más misiones de campo en respuesta a la creciente petición de los países y de los donantes de una evaluación tempestiva de las crisis alimentarias, a la que la FAO debe dar respuesta.


223A2: Estudios sobre las perspectivas mundiales de la alimentación y la agricultura

Problema de desarrollo que se desea abordar:
290.     Identificación de los obstáculos y problemas que podrían presentarse como consecuencia de la evolución prevista a largo plazo en la alimentación, nutrición, agricultura y utilización de los recursos naturales mundiales en el mundo y que requieran políticas correctoras en el sector de la agricultura.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
291.     Las políticas y planes deben estar basados en decisiones inspiradas en una mejor información, lo que a su vez requiere previsiones acertadas sobre los grandes problemas y tendencias.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
292.     la FAO facilitará sus opiniones acerca de todas las grandes cuestiones a largo plazo relacionadas con la alimentación, la nutrición, la agricultura y los recursos naturales mundiales. Por ello, los productores y consumidores en general se beneficiarán de las decisiones normativas y planes de desarrollo basados en información analítica más abundante y en opiniones con mayor conocimiento de causa.

Objetivo(s)
293.     Las autoridades nacionales e internacionales tendrán mayor conciencia de la evolución, obstáculos y oportunidades a largo plazo en la alimentación, nutrición y agricultura mundial, y serán más capaces de tomar decisiones sobre políticas y programas con mayor conocimiento de causa.

Producto(s) principal(es)
  • Marco analítico y base de datos
  • Informe completo de Agricultura: Hacia 20XX, y documentos intermedios
  • Contribuciones a estudios realizados por organizaciones de las Naciones Unidas y ajenas al sistema
Indicador(es)
  • Ejemplos de debates públicos o parlamentarios, campañas de sensibilización pública, programas o políticas que hayan acusado la influencia del análisis y evaluación del material de Agricultura: Hacia 20XX.

223P2: El estado mundial de la agricultura y la alimentación

Problema de desarrollo que se desea abordar:
294.     En el mundo actual, de ritmo frenético y cada vez más globalizado, las tendencias y obstáculos que repercuten en la agricultura deberían identificarse a medida que van surgiendo, de manera que pueda buscarse una solución mediante acuerdos de colaboración o intervenciones locales.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
295.     El objetivo primario de los documentos SOFA es lograr una mayor conciencia sobre los problemas y oportunidades de la agricultura entre las autoridades normativas y los creadores de opinión, lo que daría lugar a políticas más adecuadas y a una cooperación internacional orientada a resolver problemas concretos.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
296.     Se prevé que el público en general y la comunidad internacional se beneficien de una formulación de políticas más adecuadas y oportunas y/o de la cooperación internacional para abordar las cuestiones prioritarias relacionadas con la alimentación y la agricultura.

Objetivo(s)
297.     Los responsables de la toma de decisiones pueden adoptar medidas normativas o de planificación basadas en una mayor conciencia y comprensión de las tendencias, obstáculos y oportunidades mundiales de gran alcance en el desarrollo agrícola.

Producto(s) principal(es)
  • Examen de la situación, tendencias, políticas y cuestiones relacionadas con la alimentación y la agricultura en el plano mundial y regional
Indicador(es)
  • Pruebas de mayor conciencia sobre las cuestiones puestas de relieve en el SOFA, en particular entre los responsables de la toma de decisiones y los creadores de opinión, por ejemplo, artículos o citas en medios de comunicación especializados y de información general, o en los debates públicos.

223P3: Evaluaciones de mercados de productos alimenticios básicos y sus efectos en la seguridad alimentaria mundial

Problema de desarrollo que se desea abordar:
298.     Hay escasez de datos, información y evaluaciones fácilmente accesibles, completos, coherentes y objetivos sobre los efectos de las nuevas políticas relativas a los productos básicos y las novedades registradas en el mercado mundial de alimentos básicos, en particular en el caso de los países en desarrollo, que faciliten la planificación y adaptación a un mercado en evolución.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
299.     El mercado de productos alimentarios y agrícolas funcionará más eficazmente como consecuencia de la mejor información y análisis conseguidos gracias a esta entidad. Se facilitaría también la toma de decisiones de los grandes protagonistas del mercado en el plano nacional e internacional.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
300.     El público en general, los consumidores y los productores se beneficiarían del mejor funcionamiento de los mercados de productos alimentarios y agrícolas en los planos nacional e internacional.

Objetivo(s)
301.     Los principales protagonistas del mercado de productos alimentarios y agrícolas podrán tomar decisiones más acertadas con el fin de adaptarse a los cambios en la situación del mercado. En particular, los responsables de la toma de decisiones de los gobiernos promoverán programas o políticas adecuados orientados a capacitar al sector privado a aprovechar las nuevas oportunidades en el mercado de productos básicos.

Producto(s) principal(es)
  • Bases de datos integradas e instrumentos analíticos y de creación de modelos para alimentos básicos
  • Publicaciones sobre la situación del mercado y las perspectivas a corto plazo para alimentos básicos
  • Informes sobre indicadores mundiales de la seguridad alimentaria que reflejan la evolución del comercio y los mercados de productos alimenticios básicos
  • Estudios de productos básicos y proyecciones a plazo medio para alimentos básicos
  • Intercambio de información sobre alimentos básicos por medios electrónicos y redes
Indicador(es)
  • Número estimado de visitas y descargas de sitios Web que incluyan valoraciones y publicaciones referentes a productos alimenticios básicos
  • Número de invitaciones recibidas de asociaciones e instituciones importantes del sector privado con una actividad destacada en cada uno de los sectores de productos para contribuir o asistir a sus reuniones
  • Evaluación y valoraciones de los Miembros después de la asistencia a reuniones organizadas para los productos alimenticios básicos

223P4: Proyecciones y análisis mundiales de productos básicos

Problema de desarrollo que se desea abordar:
302.     Los gobiernos y otros agentes nacionales e internacionales deben tomar decisiones adecuadas y eficaces basadas en análisis fiables de los acontecimientos recientes en el mercado mundial y en las perspectivas a medio plazo de los productos agropecuarios, así como en el análisis de los problemas intersectoriales.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
303.     La aplicación de políticas, estrategias y planes para el comercio, el desarrollo de productos básicos y la seguridad alimentaria contaría con la ayuda del análisis de la FAO sobre las novedades y perspectivas futuras de los mercados mundiales de productos básicos.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
304.     Los productores, industrias, comerciantes y consumidores se beneficiarán de unas decisiones tomadas con mayor conocimiento de causa acerca del comercio, las estrategias de desarrollo de los productos básicos y la planificación de la seguridad alimentaria.

Objetivo(s)
305.     Los países acomodan sus políticas, estrategias y planes para aprovechar las oportunidades relacionadas con el comercio, sobre la base de una mayor conciencia acerca de los acontecimientos en curso y las perspectivas futuras de los mercados mundiales de productos básicos.

Producto(s) principal(es)
  • Situación de los Mercados de Productos Básicos y estudios analíticos sobre la evolución y las tendencias de los mercados
  • Estudios analíticos sobre perspectivas y proyecciones de productos básicos
Indicador(es)
  • Número de países que han adaptado sus políticas, estrategias y planes para el comercio y el desarrollo comunitario a partir de proyecciones y evaluaciones del comercio mundial realizadas gracias a esta entidad.

223P5: Evaluaciones de mercado e informes sobre seguridad alimentaria en relación con productos tropicales y hortícolas y materias primas

Problema de desarrollo que se desea abordar:
306.     Es preciso mejorar la planificación y adaptación a la cambiante situación del mercado de productos tropicales y hortícolas y de materias primas con el fin de multiplicar la rentabilidad del comercio de dichos productos, aumentar la eficiencia del mercado y mejorar la seguridad alimentaria.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
307.     El comercio de estos productos agrícolas tiene repercusiones importantes en el crecimiento del sector agrícola y, por lo tanto, en los ingresos, el empleo y la seguridad alimentaria. La información periódica, completa y objetiva que se suministrará en el marco de esta entidad facilitará la toma de decisiones y aumentará la eficiencia del mercado, lo que a su vez dará lugar a una mejor asignación de los recursos y a una maximización de los ingresos y de los beneficios de la seguridad alimentaria como consecuencia del comercio de productos básicos.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
308.     Los productores, comerciantes y otros participantes en los mercados nacionales e internacionales se beneficiarán de una participación más eficaz en estos mercados de productos básicos.

Objetivo(s)
309.     Mayor eficiencia del mercado y participación en los mercados de productos básicos por los países en desarrollo, gracias a un proceso de toma de decisiones y formulación de políticas con mejor conocimiento de causa.

Producto(s) principal(es)
  • Publicaciones sobre la situación de los mercados y las perspectivas a corto plazo para materias primas y productos tropicales y hortícolas
  • Estudios de productos básicos y proyecciones a plazo medio para materias primas y productos tropicales y hortícolas
  • Intercambio electrónico de información y establecimiento de redes sobre productos básicos
  • Bases de datos integradas e instrumentos analíticos y de formulación de modelos para las materias primas y los productos tropicales y hortícolas
  • Informes sobre seguridad alimentaria e ingresos de exportación derivados de materias primas y productos tropicales y hortícolas
Indicador(es)
  • Pruebas de decisiones sobre comercialización o políticas en que haya influido la información ofrecida en el marco de esta entidad.

223P6: Sistema Mundial de Información y Alerta sobre la Alimentación y la Agricultura

Problema de desarrollo que se desea abordar:
310.     Las catástrofes naturales y de origen humano pueden provocar situaciones de inseguridad alimentaria o incluso hambrunas en gran escala. Se requieren sistemas de alerta temprana que ofrezcan información oportuna y precisa sobre la inestable situación de la seguridad alimentaria, con el fin de promover operaciones de socorro adecuadas y coordinadas antes de que se produzca una crisis.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
311.     El Sistema Mundial de Información y Alerta (SMIA), establecido por recomendación de la Conferencia Mundial de la Alimentación de 1974 como resultado de la crisis alimentaria de 1972-1973, desempeña una función singular de suministro de información en forma oportuna y precisa acerca de los efectos de las catástrofes naturales y de origen humano en la seguridad alimentaria y como consecuencia de la cual se organizan operaciones de socorro y, por lo tanto, se ayuda a las poblaciones y comunidades afectadas a acceder a alimentos y a otras formas de asistencia de socorro.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
312.     Las poblaciones afectadas por catástrofes naturales y de origen humano y que necesitan asistencia alimentaria.

Objetivo(s)
313.     Hacer posible que las personas afectadas por catástrofes naturales y de origen humano reciban asistencia de socorro a tiempo para evitar pérdidas de vidas o reducir al mínimo los sufrimientos humanos.

Producto(s) principal(es)
  • Alertas especiales
  • Informes de misiones de evaluación de cultivos y del suministro de alimentos
  • Informes sobre la situación y las perspectivas alimentarias
  • Operaciones de emergencia para las que se solicita la aprobación conjunta del Director General de la FAO y del Director Ejecutivo del PMA
  • Programas informáticos de alerta, bases de datos y sistemas de Internet y difusión de informes periódicos, alertas especiales y datos sobre seguridad alimentaria
Indicador(es)
  • Incidentes críticos cuando el SMIA pronosticó una crisis y desencadenó operaciones de socorro con antelación suficiente para mitigar eficazmente la crisis.

223S1: Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

314.     Ya que esta entidad representa ampliamente los servicios prestados a los Estados Miembros a petición suya que, por su propia naturaleza, son difíciles de planear por adelantado, no se facilita la formulación de la motivación ni el objetivo.

Producto(s) principal(es)
  • Apoyo contributivo a entidades de programas de otras direcciones y organismos ajenos a la FAO (ESCB)
  • Apoyo contributivo a entidades de programas de otras direcciones y organismos ajenos a la FAO (ESCG)
  • Apoyo contributivo a entidades de programas de otras direcciones y organismos ajenos a la FAO (ESCP)
  • Apoyo contributivo a entidades de programas de otras direcciones y organismos ajenos a la FAO (ESCR)
  • Apoyo al Programa de Campo (ESC)
  • Prestación de servicios al Comité de Problemas de Productos Básicos (CPPB) y a sus grupos intergubernamentales auxiliares
Indicador(es)
  • Solicitudes de asistencia
  • Reuniones


Programa 2.2.4: Políticas relativas a la agricultura, la seguridad alimentaria y el comercio

Entidad programática Calendario Título PLP 2004-05 PPM 2006-07 PPM 2008-09 PPM 2010-11 Total del PPM
224A2 2002-2005 Apoyo a países en desarrollo en materia de políticas sobre productos básicos y comercio para las negociaciones comerciales 1 594 0 0 0 0
224A4 2006-2011 Apoyo para la aplicación de los resultados de las negociaciones comerciales multilaterales 0 1 435 1 435 1 435 4 305
224P1(1) Continua Análisis de políticas sobre la agricultura y la economía rural 1 588 1 568 1 568 1 568 4 704
224P2(1) Continua Agricultura, desarrollo rural y pobreza: análisis de los vínculos existentes 1 774 731 731 767 2 229
224P3 Continua Economía de los recursos naturales y sostenibilidad del medio ambiente 553 550 550 550 1 650
224P4 Continua Análisis y búsqueda de consenso sobre las nuevas cuestiones relacionadas con los productos básicos y el comercio 3 984 3 484 3 484 3 484 10 452
224P5 Continua Promoción de la diversificación y la competitividad de los productos básicos agrícolas 1 153 1 153 1 153 1 153 3 459
224P6 Continua Análisis de las políticas de seguridad alimentaria y evaluación de las consecuencias 0 828 828 828 2 484
224S1 Continua Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo 1 592 1 567 1 566 1 567 4 700
Total del programa de labores 12 238 11 316 11 315 11 352 33 983
Menos ingresos externos 173 173 173 173 519
Consignación neta 12 065 11 143 11 142 11 179 33 464
Crecimiento real 1 050 2 100 3 150 6 300
Consignación neta, con crecimiento real 12 193 13 242 14 329 39 764
Aumento de la consignación neta (porcentaje) 9,4% 18,8% 28,2% 18,8%
(1) - Si bien el título de esta entidad ha cambiado, no se han producido cambios significativos en su formulación


315.     El programa facilita una evaluación general de los progresos en la seguridad alimentaria mundial y de los desafíos que plantea la reducción del hambre en el mundo, incluyendo los aspectos ambientales. El análisis emprendido en el marco del programa contribuye a una mejor comprensión de las dimensiones y causas de la pobreza y del hambre en distintos contextos, así como de las medidas necesarias al efecto. El “planteamiento de doble vía” fue desarrollado como marco de la FAO para fomentar la reducción del hambre combinando el desarrollo agrícola y rural sostenible con un acceso directo e inmediato a los alimentos. El relativo programa de campo y análisis sobre la pobreza, la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible también proporciona una base sólida para desarrollar estrategias nacionales de seguridad alimentaria. Tres entidades existentes, la 224P1, la 224P2 y la 224P3, realizan aportaciones evidentes a este conjunto de trabajo analítico. Una nueva entidad programática, la 224P6, Análisis de medidas para la seguridad alimentaria y evaluación de las repercusiones, deberá centrarse en un mejor análisis de la seguridad alimentaria y de la vulnerabilidad en distintos contextos (de las situaciones de emergencia a las de desarrollo) y llevará a unas políticas, programas e intervenciones de seguridad alimentaria más eficaces y basadas en datos concretos.

316.     Las otras entidades apoyan los aspectos de política comercial de este programa y son la nueva 224A4, Apoyo a la aplicación de los resultados de las negociaciones comerciales multilaterales, que sucede a la entidad 224A2, Apoyo a países en desarrollo en materia de políticas sobre productos básicos y comercio para las negociaciones comerciales, que ha contribuido al análisis de las políticas relacionadas con el comercio y al fortalecimiento de las capacidades nacionales para participar plenamente en la actual ronda de negociaciones comerciales multilaterales de la OMC. Atenderá especialmente al refuerzo de las capacidades nacionales para cumplir los acuerdos comerciales multilaterales y al incremento de las posibilidades de beneficiarse de las oportunidades comerciales para los países en desarrollo. En las entidades 224P4 y 224P5, se continuará la labor expuesta en el PPM 2004-09.

Entidad A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 D1 D2 E1 E2 E3
224A4         l              
224P1 l       l           l m
224P2 l m                   l
224P3       m       l m      
224P4       l l l         l  
224P5         l   l          
224P6   l m                  
224S1 l l l   m     m   m m  
Leyenda: m menos de 750 000 $EE.UU.
  l De 750 000 a 2 millones de $EE.UU.
  l más de 2 millones de $EE.UU.



Propuesta de crecimiento real

Los recursos se utilizarían para la labor analítica en el marco de las entidades 224P2 y 224P3, dirigidas a mejorar la metodología para la medición del costo económico del hambre y para estudios empíricos en ciertos países; para una valoración más exhaustiva del papel de los ingresos no agrícolas en el desarrollo, la reducción de la pobreza rural y los vínculos con la agricultura, y para apoyar la aplicación de los acuerdos multilaterales sobre medio ambiente, así como para la organización de reuniones sobre métodos de valoración de los factores exógenos ambientales.

Además, en vista de la esperada conclusión de la ronda de negociaciones comerciales de Doha y del ritmo creciente de la mundialización, se respondería de forma más satisfactoria al creciente número de peticiones de información, análisis en tiempo útil y creación de capacidad para afrontar un entorno internacional cada vez más complejo.


224A4: Apoyo para la aplicación de los resultados de las negociaciones comerciales multilaterales

Problema de desarrollo que se desea abordar:
317.     Los países han manifestado firmemente necesidades sustanciales de asistencia para fortalecer su capacidad de aplicación de los acuerdos de comercio y seguimiento de las negociaciones comerciales. Se vincula a ello la exigencia de aumentar, a nivel nacional, la capacidad para analizar los temas de debate comercial relacionados con la agricultura, especialmente desde el punto de vista de la seguridad alimentaria, el desarrollo rural y la reducción de la pobreza.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
318.     Esta entidad apoyará la aplicación efectiva de los acuerdos comerciales por parte de los países, fortaleciendo su capacidad para analizar los problemas comerciales y creando conciencia sobre las repercusiones de los acuerdos comerciales.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
319.     Expertos técnicos, asesores de políticas, universidades y ONG; la aplicación efectiva de los acuerdos comerciales y la mayor capacidad para aprovechar las oportunidades de comercio resultarán beneficiosas para las economías en general.

Objetivo(s)
320.     Aumento de las capacidades nacionales para poner en práctica los acuerdos de comercio agrícola y aprovechar las oportunidades comerciales.

Producto(s) principal(es)
  • Asistencia para la aplicación de los compromisos relativos a acuerdos comerciales a nivel nacional e internacional
  • Apoyo para el proseguimiento de las negociaciones relativas a acuerdos comerciales
  • Análisis de las consecuencias de los acuerdos comerciales para el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria a nivel nacional y mundial
Indicador(es)
  • Uso efectivo de asesoramiento imparcial por parte de expertos gubernamentales y de los participantes en seminarios, talleres y simposios
  • Propuestas y otras aportaciones presentadas en negociaciones comerciales sobre la base del asesoramiento de la FAO

224P1: Análisis de políticas para la agricultura y la economía rural

Problema de desarrollo que se desea abordar:
321.     Una razón fundamental del lento progreso en la reducción de la inseguridad alimentaria y la pobreza es que no se presta la debida atención a la agricultura y a las economías rurales de los países en desarrollo, tanto en lo que se refiere a la creación de un entorno normativo favorable como a la movilización de recursos para el desarrollo del sector. Los países en desarrollo deben mejorar su marco de políticas para el desarrollo agrícola y rural, de tal forma que este movilice recursos públicos, sea favorable a la iniciativa e inversión privadas y tenga en cuenta las necesidades de los grupos vulnerables y desfavorecidos.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
322.     La adopción y aplicación de un marco de políticas adecuadas de acuerdo con las recomendaciones de la FAO dará lugar a un desarrollo agrícola y rural más equilibrado y dinámico, con participación de la población rural pobre.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
323.     Las personas pobres y desnutridas de los países en desarrollo, en particular los habitantes del campo y aquellos cuyos medios de subsistencia proceden directa o indirectamente del sector agrícola, se beneficiarán de un desarrollo agrícola y rural más equilibrado y autosuficiente.

Objetivo(s)
324.     Las autoridades normativas y las organizaciones internacionales han tomado cada vez mayor conciencia de la necesidad de revisar las políticas agrícolas y de desarrollo rural, así como sus consecuencias distributivas, desarrollar la capacidad de las autoridades para diseñar, ajustar y evaluar las políticas de interés para el desarrollo agrícola y rural, y utilizar esta capacidad para negociar y aplicar marcos normativos favorables para el desarrollo de la agricultura.

Producto(s) principal(es)
  • Análisis de las tendencias de las políticas y de los resultados de la agricultura en países concretos
  • Publicaciones sobre las cuestiones de actualidad y de reciente aparición en los estudios sobre economías y políticas
  • Apoyo al ajuste agrícola y a las reformas de políticas
  • Evaluación de los efectos de las políticas agrícolas de alcance general en la seguridad alimentaria en distintos contextos socioeconómicos
Indicador(es)
  • Ejemplos de debates reproducidos en medios de comunicación especializados o de divulgación sobre cuestiones abordadas por esta entidad (por ejemplo, las reformas normativas en la agricultura y la economía rural) y en que se haga referencia explícita a los planteamientos de la FAO.

224P2: Agricultura, desarrollo rural y pobreza: análisis de sus vínculos recíprocos

Problema de desarrollo que se desea abordar:
325.     La incapacidad de las estrategias y programas de desarrollo para reducir la pobreza y el hambre al ritmo necesario para alcanzar los ODM y los objetivos de la CMA se debe en último término, entre otras razones, a la falta de comprensión y de orientación normativa sobre los siguientes elementos: las ventajas económicas que se derivan de la reducción del hambre; las causas de la pobreza y de la desigualdad de ingresos; los vínculos entre pobreza, desigualdad e inseguridad alimentaria; la naturaleza rural de la pobreza y las consecuencias que el crecimiento de la agricultura y las actividades no agrícolas del campo pueden tener sobre la reducción de la pobreza y la desigualdad. Además, la falta de datos de buena calidad y pertinentes a nivel de los hogares sobre las estrategias en materia de ingresos y subsistencia de los pobres del campo es un factor que limita los esfuerzos para paliar estas carencias en el conocimiento. Una mayor comprensión de la relación entre pobreza y desarrollo agrícola y rural, así como un mayor apoyo a la elaboración de datos más pertinentes a nivel de los hogares sobre el tema son etapas fundamentales para diseñar la combinación adecuada de intervenciones directas y de políticas de crecimiento a largo plazo que conseguirán una reducción más rápida de la pobreza y el hambre.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
326.     El objetivo de esta entidad es precisamente fomentar una mejor comprensión de los citados temas. Las mejoras en la base de información de los hogares y en el fundamento analítico de las políticas dirigidas a abordar más adecuadamente la cuestión de la pobreza y la desigualdad del campo llevarán a unas iniciativas de desarrollo más eficaces en el plano nacional y local con el fin de mantener un ritmo más rápido en la reducción de la pobreza y del hambre y para cumplir las metas de los ODM y la CMA.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
327.     Las personas pobres, subnutridas y desprovistas de seguridad alimentaria de los países en desarrollo, en particular de las zonas rurales, se beneficiarán en definitiva de una reducción más acelerada de la conseguida hasta ahora en el alcance del hambre y la pobreza.

Objetivo(s)
328.     Mayor conciencia entre los responsables de la toma de decisiones de alcance nacional e internacional acerca de la importancia de invertir el retroceso en el flujo de recursos destinados a la agricultura y el desarrollo rural y de mejorar el entorno de políticas con el fin de combatir el hambre y la pobreza.

Producto(s) principal(es)
  • Análisis socioeconómico comparativo y repercusiones normativas de la contribución de la agricultura de los países en desarrollo a un desarrollo equitativo
  • Contribución de la agricultura y de los vínculos entre actividades agrícolas y no agrícolas a la mitigación de la pobreza
  • Evaluación de los costos económicos del hambre
Indicador(es)
  • Ejemplos de debates reproducidos en medios de comunicación especializados o de divulgación sobre cuestiones abordadas por esta entidad (costo económico del hambre, contribución de la agricultura a la reducción de la pobreza) y en que se haga referencia explícita a las posiciones de la FAO sobre estos temas.

224P3: Economía de los recursos naturales y sostenibilidad del medio ambiente

Problema de desarrollo que se desea abordar:
329.     Se han manifestado grandes preocupaciones sobre la sostenibilidad ambiental de las actividades agrícolas. La gestión del medio ambiente es fundamental para mejorar la productividad agrícola de forma sostenible, sobre todo entre las poblaciones pobres, pero ello debe completarse con medidas normativas adecuadas basadas en la comprensión científica de cuestiones prácticas y de las necesidades de los productores.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
330.     Unas políticas y programas basadas en conocimientos adecuados y ecológicamente razonables, como los respaldados por las actividades de esta entidad, ofrecerán incentivos y medidas que permitirán a los beneficiarios finales conseguir una ordenación más sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
331.     Los productores agrícolas, en particular los de zonas marginales o de áreas donde existe grave riesgo de que la degradación ambiental provoque efectos negativos en la productividad agrícola y en el bienestar humano, se beneficiarán de una ordenación más sostenible de importantes recursos naturales.

Objetivo(s)
332.     Los responsables de la toma de decisiones, cada vez más conscientes de los aspectos económicos de la degradación ambiental, proponen, adoptan y aplican políticas y programas agrícolas que tienen en cuenta los costos ambientales, y apoyan la aplicación de acuerdos y convenios multilaterales. Cambios en la política ambiental que reflejen una mayor sensibilidad ante las preocupaciones por la seguridad alimentaria.

Producto(s) principal(es)
  • Métodos para la valoración de los costos y beneficios ambientales
  • Apoyo a la aplicación de acuerdos ambientales multilaterales
Indicador(es)
  • Número y/o ejemplos de países cuyas políticas y programas se han adaptado utilizando instrumentos y métodos propuestos por esta entidad.
  • Donantes, organismos multilaterales y ONG que aplican habitualmente los instrumentos y análisis de esta entidad en sus documentos de proyectos y análisis de políticas, y sus observaciones sobre la calidad y utilidad de los mismos.

224P4: Análisis y búsqueda de consenso sobre las nuevas cuestiones relacionadas con los productos básicos y el comercio

Problema de desarrollo que se desea abordar:
333.     Los países en desarrollo no contribuyen suficientemente al comercio internacional y a la globalización ni se benefician de esos procesos adecuadamente, en parte porque sus exportaciones se componen fundamentalmente de productos agrícolas no elaborados con poco valor añadido. Es necesario que los países en desarrollo consigan los máximos beneficios posibles del comercio, para lo cual debe reforzarse su capacidad de comercializar productos elaborados y semielaborados y de participar en mercados internacionales eficientes y equitativos.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
334.     El comercio de productos básicos contribuye al desarrollo, alivia la carga del servicio de la deuda y aumenta la seguridad alimentaria. Una mejor comprensión de los factores que influyen en el comercio de productos básicos y el análisis de las nuevas cuestiones que repercuten en el comercio deberían servir de base para unas políticas comerciales mejor orientadas y más cooperativas, un mayor acceso a de los países en desarrollo a los mercados internacionales y una participación más equitativa en los beneficios comerciales obtenidos por éstos.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
335.     Los gobiernos nacionales y los participantes en el mercado, en particular los de los países en desarrollo, se beneficiarán del aumento de los ingresos, del acceso a tecnologías y técnicas de gestión, así como de la mayor variedad de opciones de consumo gracias al comercio internacional equitativo.

Objetivo(s)
336.     El sistema de comercio internacional es aceptado cada vez más por los países como sistema equitativo y eficiente, y los países en desarrollo aumentan su capacidad de multiplicar los beneficios derivados del comercio de productos agrícolas y alimentos elaborados y semielaborados.

Producto(s) principal(es)
  • Estudios analíticos de cuestiones relativas al comercio de productos agrícolas
  • Análisis de los efectos de la evolución del comercio y los mercados de productos básicos sobre la seguridad alimentaria
  • Análisis de los efectos de las nuevas tecnologías y los avances científicos sobre el comercio de productos agrícolas
  • Apoyo a los miembros en las cuestiones y acuerdos relacionados con el comercio regional
  • Facilitación de la creación de consenso sobre las cuestiones relacionadas con los productos básicos y el comercio
Indicador(es)
  • Lista de iniciativas de los países en desarrollo en apoyo de las exportaciones de productos agrícolas elaborados y semielaborados, y en las que se utilizan análisis elaborados por esta entidad.
  • Pruebas sobre el logro de un consenso y de una mayor equidad en el comercio regional o internacional de productos elaborados y semielaborados, por ejemplo, casos concretos de negociaciones y acuerdos que tengan más en cuenta los intereses de los países en desarrollo.

224P5: Promoción de la diversificación y la competitividad de los productos básicos agrícolas

Problema de desarrollo que se desea abordar:
337.     Son varias las deficiencias que se observan en la competitividad de las exportaciones de productos básicos agrícolas de los países en desarrollo, lo que indica la necesidad de identificar y aprovechar oportunidades de desarrollo de productos y mercados.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
338.     Esta entidad responde a la necesidad de aumentar la capacidad de los países en desarrollo para formular y ejecutar estrategias y programas eficaces para el comercio de productos básicos con el fin de incrementar la competitividad del sector privado, lo que facilitará el crecimiento económico impulsado por el comercio y favorecerá la seguridad alimentaria.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
339.     Los gobiernos nacionales, los participantes en el mercado y los productores de los países en desarrollo se beneficiarán de las mayores oportunidades de exportación.

Objetivo(s)
340.     Estrategias más eficaces de desarrollo de los productos básicos y el comercio; mayor capacidad de generar proyectos de desarrollo de productos básicos concretos y del comercio con el fin de aumentar la competitividad y aprovechar mejor las oportunidades de mercado.

Producto(s) principal(es)
  • Estrategias nacionales de productos básicos y comercio
  • Programas de desarrollo de productos básicos en colaboración con organismos de financiación, incluido el FCPB
Indicador(es)
  • Número de países en desarrollo cuyas estrategias para el comercio de productos básicos se han reformado en parte gracias a la labor de esta entidad.
  • Número de proyectos de alcance nacional respaldados por el Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB) u otros donantes, con aportaciones de esta entidad, y ejemplos de logros conseguidos.

224P6: Análisis de la política de seguridad alimentaria y evaluación de sus efectos

Problema de desarrollo que se desea abordar:
341.     La inseguridad alimentaria obedece a menudo a la acción combinada de una variedad de factores. Aunque su causa fundamental es la pobreza, también hay muchos otros factores que afectan a la disponibilidad, accesibilidad y estabilidad de los alimentos en un mundo cada vez más globalizado. Existe una necesidad imperiosa de conocer más a fondo las causas de la inseguridad alimentaria y los efectos de las distintas políticas de seguridad alimentaria, a fin de que puedan alcanzarse los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación.

Contribución propuesta a la resolución del problema:
342.     Esta entidad llevará a cabo análisis de le seguridad alimentaria y la vulnerabilidad en diferentes contextos, desde emergencias hasta situaciones de desarrollo, que darán lugar a políticas, programas e intervenciones de seguridad alimentaria más eficaces.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:
343.     La población aquejada por la inseguridad alimentaria o potencialmente expuesta a ella, gracias a mejores políticas y a una reducción más rápida del número de personas subnutridas.

Objetivo(s)
344.     Un fundamento analítico efectivo para las políticas orientadas a reducir la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad a nivel nacional y regiional.

Producto(s) principal(es)
  • Análisis de programas eficaces para mejorar el acceso directo a los alimentos
  • Estudios analíticos de la vulnerabilidad de los medios de vida rurales y urbanos a la inseguridad alimentaria, incluida la exposición a riesgos, así como de su capacidad de recuperación
  • Estudios y métodos analíticos de la seguridad alimentaria, incluida la evaluación de las políticas y prácticas adoptadas así como de su impacto en diferentes contextos
  • Estudios analíticos sobre enfoques de la seguridad alimentaria basados en los derechos humanos, y de sus consecuencias para las estrategias, políticas y programas nacionales
Indicador(es)
  • Uso del análisis de la seguridad alimentaria y la vulnerabilidad para la formulación de intervenciones y políticas nacionales de seguridad alimentaria
  • Colaboración regional para reducir la inseguridad alimentaria basada en el trabajo analítico de la FAO
  • Debates exhaustivos sobre la seguridad alimentaria basados en un conocimiento más profundo de los problemas
  • Evidencia de la integración del derecho a una alimentación adecuada en la asistencia para las políticas

224S1: Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

345.     Ya que esta entidad representa ampliamente los servicios prestados a los Estados Miembros a petición suya que, por su propia naturaleza, son difíciles de planear por adelantado, no se facilita la formulación de la motivación ni el objetivo.

Producto(s) principal(es)
  • Apoyo contributivo a entidades de programas de otras direcciones y organismos ajenos a la FAO (ESAC)
  • Apoyo contributivo a entidades de programas de otras direcciones y organismos ajenos a la FAO (ESAE)
  • Apoyo contributivo a entidades de programas de otras direcciones y organismos ajenos a la FAO (ESAF)
  • Apoyo al programa de campo (ESA)
Indicador(es)
  • Estrategias, programas y proyectos nacionales de seguridad alimentaria
  • Número de grupos de trabajo y actividades conjuntas dentro de la FAO y/o con otros asociados para el desarrollo que se centran en los temas prioritarios del CSA


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