233A6: Impacto ambiental de la pesca
Problema de desarrollo que se desea abordar:
391. Algunas operaciones pesqueras tienen consecuencias negativas para el medio ambiente, que incluyen pérdidas de biodiversidad y daños a hábitat críticos. La Asamblea General de las Naciones Unidas y el Comité de Pesca solicitaron un firme esfuerzo mundial para reducir los descartes de capturas incidentales de especies no buscadas durante las operaciones de pesca. La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible pidió que se aplicara el enfoque de ecosistemas en la pesca. El PT responde directamente a estas expectativas.
Contribución propuesta a la resolución del problema:
392. La mejora de las prácticas y políticas pesqueras nacionales reducirá los descartes y otros efectos negativos en el medio ambiente, y constituirá la base de un incremento sostenible de la producción de pescado y de los medios de vida basados en la pesca de captura.
Beneficiarios y beneficios finales previstos:
393. El aumento sostenible de la producción de pescado destinado a la alimentación humana, la conservación de los recursos acuáticos y la reducción de los efectos negativos en la biodiversidad y el medio ambiente beneficiarán a los gobiernos, al sector de la pesca y a los consumidores, así como a los grupos vulnerables cuyos medios de subsistencia y seguridad alimentaria dependen de esos recursos.
Objetivo(s)
394. Mejora de las prácticas, tecnologías y políticas de ordenación a fin de reducir los efectos negativos de las actividades pesqueras en el medio ambiente.
Producto(s) principal(es)
- Evaluación del impacto ambiental de las operaciones pesqueras
- Estudio mundial sobre la situación de la pesca de arrastre del camarón
- Fomento de una actividad pesquera inocua para el medio ambiente
Indicador(es)
- Cambios inducidos en las tecnologías pesqueras y los planes de ordenación de la pesca
233A7: Aplicación del SCV
Problema de desarrollo que se desea abordar:
395. Los países experimentan problemas prácticos para reducir la pesca ilegal, no documentada y no reglamentada (pesca INDNR). A menudo los costos de los aviones, barcos patrulleros y sistemas de comunicación resultan insostenibles para las administraciones marinas y pesqueras, lo que redunda en un seguimiento, control y vigilancia (SCV) deficiente y en perjuicio del rendimiento económico de la pesca. La protección efectiva de la pesca costera contra la intervención de buques industriales puede ayudar a sostener los recursos pesqueros ribereños, aliviar la pobreza de las comunidades de pescadores en pequeña escala y fomentar una mejor distribución del pescado en las zonas desfavorecidas.
Contribución propuesta a la resolución del problema:
396. La pesca INDNR menoscaba las medidas de ordenación, reduce los beneficios para los pescadores y las comunidades pesqueras y genera conflictos tanto a nivel nacional como internacional. Puesto que un seguimiento, control y vigilancia (SCV) efectivo combate la pesca INDNR, se mejorará la capacidad nacional para realizarlo, así como la cooperación internacional, mediante la realización de una variedad de reuniones técnicas, talleres y estudios y contribuyendo a la preparación y puesta en práctica de proyectos de SCV y planes de acción nacionales sobre la pesca INDNR.
Beneficiarios y beneficios finales previstos:
397. Los beneficiarios directos son las administraciones pesqueras nacionales, en particular las de los países en desarrollo. Los beneficiarios indirectos comprenden a toda la gama de partes interesadas en la pesca de captura, y en particular a los pequeños pescadores desfavorecidos por actividades pesqueras ilícitas. Entre los beneficios directos ser pevé una mejora del estado de las poblaciones de peces y la sostenibilidad de los recursos pesqueros, así como economías en los costos de las administraciones pesqueras.
Objetivo(s)
398. Aumento de la capacidad nacional de SCV y cooperación internacional en la materia.
Producto(s) principal(es)
- Mejora del SCV a nivel nacional, en particular en los países en desarrollo
- Apoyo a la cooperación internacional en el SCV
Indicador(es)
- Reducción de las actividades de pesca INDNR, demostrada mediante estudios de casos
- Mejores prácticas determinadas mediante la consulta y el consenso internacionales
233A8: Creación de capacidad para el desarrollo de la pesca en pequeña escala
Problema de desarrollo que se desea abordar:
399. Las comunidades de pescadores en pequeña escala figuran a menudo entre las más pobres. Experimentan una serie de problemas, que comprenden el rápido crecimiento demográfico, la migración, la explotación excesiva de los recursos, la falta de fuentes de empleo alternativas, desplazamientos debidos al desarrollo industrial y turístico, y la contaminación y degradación del medio ambiente. Las pequeñas comunidades de pescadores son sumamente vulnerables a los efectos de las catástrofes naturales y a los riesgos elevados que se asocian a las operaciones de pesca.
Contribución propuesta a la resolución del problema:
400. El PT estará dedicado principalmente a la elaboración de directrices y materiales de extensión, y a su demostración y aplicación experimental con las partes interesadas.
Beneficiarios y beneficios finales previstos:
401. Las comunidades de pescadores en pequeña escala, especialmente de los países en desarrollo.
Objetivo(s)
402. Fortalecimiento de la capacidad de los grupos destinatarios para realizar operaciones pesqueras seguras y eficaces en función de los costos; aumento de la participación en la ordenación y el desarrollo socioeconómico de las zonas costeras; mejor preparación para casos de catástrofes.
Producto(s) principal(es)
- Infraestructura y tecnologías pesqueras sostenibles y eficaces en función de los costos
- Métodos y enfoques socioeconómicos y participativos
- Apoyo a medidas relacionadas con la seguridad en el mar
- Redes de capacitación y divulgación de información
- Procedimentos para brindar ayuda de emergencia a los pescadores
Indicador(es)
- Aumento de la capacidad de funcionarios pesqueros y dirigentes de comunidades de pescadores gracias a la capacitación
- Absorción de directrices y técnicas
233A9: Mejor aprovechamiento del pescado para consumo humano
Problema de desarrollo que se desea abordar:
403. La disparidad cada vez mayor entre oferta y demanda de pescado, así como los límites generalmente reconocidos de la producción de la pesca de captura, reafirman la necesidad de aprovechar mejor el pescado de poco valor para el consumo humano, reducir las pérdidas posteriores a la captura, y mejorar la distribución interna y la comercialización a efectos de aumentar la seguridad alimentaria de los países en desarrollo.
Contribución propuesta a la resolución del problema:
404. La mejora de la manipulación, conservación, elaboración y comercialización del pescado determinará un incremento general de la disponibilidad de pescado para la alimentación, así como un mejor aprovechamiento de los recursos acuáticos.
Beneficiarios y beneficios finales previstos:
405. Los gobiernos, la industria pesquera y los consumidores, y en particular los grupos vulnerables cuyos medios de vida y seguridad alimentaria dependen de estos recursos. Los beneficios consisten en la mayor disponibilidad de pescado nutritivo a precios asequibles.
Objetivo(s)
406. Aumento del suministro de pescado para consumo humano gracias a mejores prácticas de manipulación y distribución, así como a la reducción de las pérdidas posteriores a la captura.
Producto(s) principal(es)
- Elaboración y divulgación de tecnologías apropiadas para reducir las pérdidas después de la captura
- Apoyo para mejorar la manipulación del pescado a bordo de las embarcaciones, durante el desembarque y la distribución a los mercados nacionales
- Fomento de las contribuciones de la pesca a la seguridad alimentaria
Indicador(es)
- Absorción de directrices y tecnologías (encuestas)
233P1: Consumo, inocuidad y calidad de los productos pesqueros
Problema de desarrollo que se desea abordar:
407. La cuestión de la inocuidad y calidad de los productos pesqueros reviste gran importancia para muchos países a causa del aumento de la demanda, de las exigencias de incouidad de los consumidores y de la globalización del comercio pesquero. Más del 50 por ciento de este comercio corresponde a países en desarrollo, mientras que los países desarrollados realizan más del 80 por ciento, en valor, de las importaciones totales. Las normas de inocuidad y calidad de los alimentos se están ampliando de conformidad con los acuerdos de la OMC sobre medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y sobre obstáculos técnicos al comercio (OTC). Los países en desarrollo necesitan cumplir estos requisitos para mantener y fortalecer su cuota de mercado, y participar activamente en las deliberaciones internacionales bajo los auspicios del Codex Alimentarius. Precisan asistencia internacional para fortalecer sus capacidades nacionales y regionales.
Contribución propuesta a la resolución del problema:
408. Se procurará aumentar la capacidad, proporcionando formación y asistencia para mejorar la infraestructura y las organizaciones relacionadas con la garantía de la inocuidad y calidad del pescado. Se proveerá al mantenimiento de FishPort, un sistema de información basado en Internet que contiene datos esenciales sobre problemas de inocuidad de pescado.
Beneficiarios y beneficios finales previstos:
409. Los beneficiarios últimos serán los consumidores de pescado, que podrán disponer de pescado más inocuo y de mejor calidad. Otros beneficiarios serán las comunidades y personas que participan en la recolección, manipulación, elaboración y distribución del pescado, gracias a las mayores oportunidades de empleo y obtención de ingresos.
Objetivo(s)
410. Aumento de la capacidad de los países en desarrollo para satisfacer las exigencias internacionales de inocuidad y calidad; reducción de las pérdidas posteriores a la captura y de las retenciones y rechazos de productos de los países en desarrollo exportadores; incremento de las cuotas de mercado de los países en desarrollo.
Producto(s) principal(es)
- Fortalecimiento y creación de capacidad para la inspección del pescado y la garantía de su calidad
- Apoyo a la labor del Codex en materia de calidad e inocuidad del pescado.
- Evaluación y gestión de los sistemas de control de la inocuidad y calidad del pescado
- Desarrollo y mantenimiento de FishPort
Indicador(es)
- Países que cuentan con servicios de inspección del pescado acreditados por países importadores, en parte gracias a esta entidad
- Pruebas de reducción de los rechazos y retenciones de pescado
233P2: Fomento del comercio pesquero internacional
Problema de desarrollo que se desea abordar:
411. Las exportaciones de pescado contribuyen en medida importante a la economía de muchos países en desarrollo, al constituir una importante fuente de divisas fuertes y oportunidades de empleo. Estos países necesitan asistencia para consolidar sus cuotas de mercado de manera compatible con los objetivos de protección del medio ambiente y seguridad alimentaria nacional, y para asegurar que el comercio pesquero reciba el debido trato en los marcos reglamentarios internacionales.
Contribución propuesta a la resolución del problema:
412. Se brindará asistencia a los países en desarrollo para su participación efectiva en el comercio internacional de pescado. Se prestará apoyo al foro deliberativo (Subcomité sobre Comercio Pesquero del COFI) y a la red mundial sobre comercialización de pescado (InfoNetwork) con su capacidad para compilar, analizar y mantener información actualizada sobre el mercadeo y el comercio.
Beneficiarios y beneficios finales previstos:
413. Los pescadores, los trabajadores de las plantas de elaboración y los sistemas de distribución; beneficios para la economía en general; mejores condiciones para las mujeres, que a menudo son mayoría en el sector de la elaboración de pescado.
Objetivo(s)
414. Mejora del acceso a información sobre el mercadeo y comercio de pescado y mayor capacidad de los analistas, autoridades normativas y negociadores de los países en desarrollo para localizar y aprovechar con eficacia oportunidades de mercado
Producto(s) principal(es)
- Desarrollo y mantenimiento de Globefish
- Coordinación y fortalecimiento de los Servicios de información sobre comercialización del pescado (INFONetwork).
- Seguimiento y estudios sobre las principales cuestiones que influyen en el mercadeo y comercio de pescado
- Supervisión y seguimiento de proyectos financiados por el Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB)
- Organización y seguimiento de los períodos de sesiones bienales del Subcomité de Comercio Pesquero del COFI
- Seguimiento y asesoramiento sobre el impacto del comercio pesquero en la seguridad alimentaria
- Seguimiento y apoyo para la aplicación de los acuerdos comerciales sobre pesca
Indicador(es)
- Consolidación de las cuotas de mercado y la participación de países en desarrollo en los procesos y acuerdos de comercio pesquero como resultado de la asistencia
- Aumento de la participación de los Miembros en las negociaciones sobre comercio pesquero y en las reuniones del Subcomité de Comercio Pesquero del COFI
233S1: Suministro de apoyo técnico y orientación a los Estados Miembros y al Programa de Campo de la FAO en el sector de la tecnología pesquera
415. Ya que esta entidad representa ampliamente los servicios prestados a los Estados Miembros a petición suya que, por su propia naturaleza, son difíciles de planear por adelantado, no se facilita la formulación de la motivación ni el objetivo.
Producto(s) principal(es)
- Apoyo y asesoramiento a organismos u organizaciones de las Naciones Unidas o no pertenecientes a las mismas, a los órganos pesqueros regionales, a las oficinas regionales de la FAO, a los Estados Miembros y a las dependencias de la FAO
- Identificación, diseño o formulación, evaluación técnica, apoyo técnico y supervisión de proyectos
- Base de información y análisis de las flotas y artes de pesca, así como evolución técnica relacionada con su funcionamiento, eficiencia y seguridad en apoyo de Atlas, FIGIS, etc.
Indicador(es)
- Pruebas de la realización de una pesca responsable
233S2: Suministro de apoyo técnico y orientación a los Estados Miembros y al Programa de Campo de la FAO en el sector de la utilización y el comercio de pescado
416. Ya que esta entidad representa ampliamente los servicios prestados a los Estados Miembros a petición suya que, por su propia naturaleza, son difíciles de planear por adelantado, no se facilita la formulación de la motivación ni el objetivo.
Producto(s) principal(es)
- Apoyo a las operaciones de campo, prestación de asesoramiento a otras organizaciones de las Naciones Unidas y a ONG
- Apoyo a la investigación sobre tecnología pesquera e instituciones de capacitación y servicios de extensión
- Identificación, diseño/formulación, apoyo y seguimiento de la utilización y comercio del pescado
Indicador(es)
- Número de intervenciones y países beneficiarios