BARUCH BELMAR CERDA
UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO: CHILE
DIRECTOR PROGRAMA "UNIR"
La Universidad del Bío-Bío es una Institución de Educación Superior con carácter Regional y ha estipulado, como una de sus líneas prioritarias de desarrollo "La Ruralidad".
Esta declaración de principios se funda al estar nuestra Institución enclavada en la 8a Región de nuestro país. Zona eminentemente Agropecuaria-Industrial lo que le permite ser evidentemente testigo permanente de las dificultades y problemas que la Ruralidad enfrenta como un todo y evidentemente la Educación. Esta se ve permanentemente cuestionada no solo por la comunidad y padres de familia, sino que también por los alumnos quienes son los directos receptores de la acción de ella.
Toda institución y por cierto las educacionales, solo tienen razón de existir en tanto cuanto respondan a las necesidades y requerimientos del medio en el cual se encuentran insertas, en primer lugar, y de la sociedad, en general, en segundo término.
Las múltiples investigaciones ya realizadas tanto en el ámbito diagnóstico como evaluativo han demostrado con creces la poca o nula pertinencia de la educación impartida en el ámbito rural. Por otro lado, nos encontramos con una problemática adicional como es la calidad de la educación; Pertinencia y Calidad de la Educación son elementos interdependientes que originan el Desarrollo.
Respecto a esta última cuestión, Pertinencia y Calidad, debemos analizarla desde una perspectiva multidimensional a partir de la cual nos surgen las siguientes interrogantes: ¿El solo mejoramiento de la educación en los ámbitos de pertinencia y calidad a nivel básico o medio resolverá el problema de los sectores rurales?; ¿La Escuela Rural debe preocuparse y centrar su esfuerzo y creatividad sólo en la población que corresponde a su nivel?, ¿Cuál es el rol social que está llamada a cumplir la escuela rural?, ¿El mejoramiento de la educación rural es solo una responsabilidad de quienes laboran en esos niveles y sectores?, ¿Qué rol deben cumplir las instituciones formadoras de profesores?, ¿Responden las Universidades a estos desafíos?, las Universidades ¿Tienen claridad respecto al tipo y características que deben poseer los profesores que trabajarán en las zonas rurales?, ¿Preparamos profesores con las competencias requeridas para provocar el Desarrollo Rural Integral?
Estas y muchas más interrogantes pueden aflorar, a las cuales unos y otros hemos intentado, con mayor o menor relevancia, encontrar una respuesta.
Lo que pretenderé, se pena de arrogancia, es plantear desde nuestras experiencia cuales son a nuestro juicio las políticas y estrategias que tiendan a provocar, en el menor tiempo posible, una solución viable, eficiente y eficaz al problema, no sólo del tercer mundo sino al cuarto mundo - el mundo rural - este mundo fundamentalmente compuesto por pequeños campesinos, muchos de los cuales poseen una extensión de tierra que solo les permite una actividad agraria de subsistencia y que en una perspectiva generacional padres - hijos y por la acción tan propia de la realidad rural a nivel de pequeños campesinos como es la subdivisión de la tierra, muchos se ven en la obligación irrenunciable de tener que abandonar la tierra para ir a engrosar la gran masa de población marginal suburbana, generando con ello todos los problemas económicos y sociales resultantes.
Durante algunas décadas y fundamentalmente en la última, los diversos gobiernos de la región, apoyados por organizaciones internacionales, han creado y aplicado diversos programas y estrategias para provocar el Desarrollo Rural produciendo, cada uno de ellos, impactos de las más diversas magnitudes. En algunos casos los recursos provenientes se gastan fundamentalmente, o en un porcentaje significativo, en aspectos administrativos y gerenciales disminuyendo con ello el aporte real a los campesinos y por otro lado, estos programas han centrado su acción desde una perspectiva unidimensional o unisectorial resaltando en ello el área agropecuaria. Si a lo anterior le sumamos el hecho que la población objeto se ha caracterizado por ser adultos o adultos mayores y en muchos casos, por no decir la mayoría, esta orientado a aquellos propietarios agrícolas de niveles medios con una capacidad determinada de endeudamiento, estaremos aceptando que la población rural de menores ingresos no ha sido atendida y si ha ello le agregamos el hecho indesmentible que los alumnos de nuestras escuelas y Liceos rurales son hijos de este grupo de campesinos, y por lo tanto no poseen los recursos necesarios ni adecuados que les permita solventar los gastos de uno o más hijos para que estudien en un sector alejado de su comunidad o porque requieren, de este hijo, su fuerza de trabajo para realizar las labores agrícolas, debemos concordar que los esfuerzos, hasta hoy realizados, no apuntan a la superación de sus problemas.
La marginalidad rural es una tarea que debemos enfrentar en el corto plazo. El superarla es una tarea que debemos enfrentar en una estrategia sistémica en el cual TODOS LOS SECTORES estén comprometidos.
Una cuestión fundamental, a nuestro juicio, es que toda acción realizada en este sector debe abarcar a todos los estratos de la población (sexo, edad, nivel educacional, etc.) no hacerlo así y trabajar, por ejemplo, solo con los adultos estamos divorciando, creando un abismo entre los diferentes grupos etarios de la población dado que las innovaciones a aplicar tendrán una mayor resistencia, dada la cultura del campesino, y al mismo tiempo demandará un mayor tiempo. Si por el contrario trabajamos con todos los sectores y grupos, el cambio se producirá en un menor tiempo y con un menor costo, no solo económico sino también sicológico y social. Si la familia, como un todo, orienta sus esfuerzos hacia la superación de la pobreza rural y si ello le aderimos el esfuerzo cooperativo de cada una de las organizaciones comunitarias en los ámbitos de la Educación, Salud, Agricultura estoy cierto que lograremos, no solo superar la pobreza rural sino que conjuntamente con ello provocar el DESARROLLO.
El Desarrollo Rural debe enfrentarse con una estrategia pertinente-sistémica, con esto quiero sostener que toda estrategia debe ser, en primer lugar, concordante con la cultura que le es propia a la comunidad sobre la cual queremos intervenir. Para ello se requiere, como condición esencial el conocer, aceptar y valorar su cultura. Crear una estrategia a partir de sus conocimientos previos y que, en una primera instancia y si así se requiriese, responda en primer lugar a sus necesidades sentidas para, secuencial y paulativamente, ir acercándose a sus necesidades reales. Un segundo aspecto, es el tener clara conciencia que el campesino con el cual trabajaremos es una PERSONA y como consecuencia de ello le debemos respeto y valoración, de allí que nuestra relación debe ser de horizontabilidad y no de verticalidad.
Si concordamos con lo anterior tendremos que entender que el Desarrollo lo hacen las personas y estas no son sólo agentes productivos, son en primer lugar PERSONAS en permanente evolución y crecimiento, de allí que el desarrollo rural debe orientarse a producir una modificación sistémica del comportamiento, debe por tanto atender al hombre en su tridimensionalidad como ser social, biológico y afectivo, estas tres dimensiones están presente permanentemente en cada una de sus y nuestras acciones.
Si no logramos INTEGRAR las diversas áreas (Salud-Educación-Producción) en un quehacer INTEGRAL, el desarrollo rural no logrará avanzar y resolver con éxito los desafíos que el mundo de la economía le esta planteando.
La escuela rural, a lo menos en nuestro país, ha perdido el rol protagónico que por años tuvo respecto al Desarrollo de las comunidades en las cuales está inserta. Diversas pueden ser las variables que han influido en ello, pero la realidad nos evidencia un distanciamiento entre escuela y comunidad, entendida está última como la totalidad de las personas que viven en el sector y no solo los apoderados.
En nuestra opinión la escuela rural debe convertirse en un centro de divulgación de nuevas y apropiadas tecnologías especialmente dirigidas hacia aquellos niños que, por diferentes razones, no seguirán estudiando.
La Educación, no debe convertirse en una mera entrega de conocimientos sin que estos sean percibidos por los alumnos como necesarios y aplicables a sus diferentes necesidades. Por otro lado, la acción de educar conlleva el concepto de FUTURO, en el cual, nuestros alumnos de hoy, deberán enfrentarse mañana a una serie de problemáticas y desafíos.
Uno de esos desafíos es el enfrentarse a, no solo su subsistencia sino que, conjuntamente con ello, a la subsistencia de una familia. Para ello requerirá de una serie de competencias las cuales abarcarán cuestiones relacionadas con Salud, Paternidad Responsable (entendida esta como el brindar al hijo las condiciones indispensables para que desarrolle las potencialidades que por naturaleza le son propias) productividad y, por sobre todo, conciencia y actitud que él es el gestor de su propio desarrollo.
Nada de lo anterior se puede lograr si quienes tienen la responsabilidad de educarlos no asumen esta tarea con una actitud de respeto y valorización de sus alumnos, con una conciencia que todos y cada uno de ellos son capaces de superar sus realidades, de generar en ellos una auto confianza que les impulse a crear alternativas viables para lograr su desarrollo.
Es evidente que un profesor, con estas características, es difícil de encontrar pero debemos reconocer que es este PROFESIONAL y no otro, el que debe tener la capacidad para aprovechar todas y cada una de las posibilidades que le brinde el medio, incluidas cada una de las instituciones indistintamente de su ámbito de acción y ya sea que desarrollen o no alguna actividad productiva en su comunidad.
El profesor Rural no puede ser un profesor común o normal, por el contrario, este debe ser un PROFESOR ESPECIAL el cual, por cierto, debe ser formado, también, en forma especial.
Las Universidades y/o Instituciones Formadoras de Profesores debemos reconocer y hacernos responsables de las falencias en torno a la formación inicial de profesores para el ámbito rural. El cálculo y la lectura en tanto mecanismos no son, en nuestra opinión, las variables que provocan el desarrollo humano.
Algunas de las políticas que apreciamos como importante a este respecto son:
* Una adecuada selección de estudiantes que ingresen a estudiar pedagogía y no solo a través de la Prueba de aptitud Académica.* Privilegiar el ingreso de jóvenes que provengan de sectores rurales y cuyos familiares aún vivan en zonas rurales.
* Definir un perfil que responda a la realidad rural, y desprender de ello el currículum de formación profesional.
* Privilegiar el aprender - haciendo, en la realidad.
En relación a la formación Permanente creemos necesario considerar las siguientes estrategias:
· Capacitación de los profesores en metodologías acordes a la realidad rural y Desarrollo Comunitario.· Creación de textos pertinentes al medio rural.
· Creación de una red de educación rural tanto a nivel comunal como provincial y regional.
· Incorporación de otros especialistas y padres o apoderados al proceso formativo.
Nuestra Universidad, desde el año 1991, ha venido incursionando en el ámbito de la ruralidad desde una perspectiva educacional. En una primera etapa se elaboró un texto para el aprendizaje de la Lecto-escritura con la participación de diversos especialistas y por sobre todo con la participación de los profesores rurales. Este texto ha sido validado y sus resultados evidencian un alto grado, no solo de pertinencia sino de avance en el dominio de la Lecto-escritura en los niños, fundamentalmente en el ámbito comprensivo.
Se logró transformar Liceos Humanísticos Científicos en establecimientos Polivalentes creando carreras que respondiesen, no tan solo a una demanda actual de mano de obra calificada sino que también a una futura demanda provocada por políticas de desarrollo regional, como por ejemplo Técnico en Riego. Nuestra zona tiene una riqueza en recurso hídrico, pero el campesino no posee las técnicas adecuadas para un regadío eficiente, por lo que la maximización de este recurso es de un bajo nivel.
Un aspecto que nos pareció de alta relevancia incluir como criterio sustentador en la formación profesional, es que el currículum de formación de este técnico no debe centrarse en generar un recurso humano con características de DEPENDIENTE sino que por el contrario tiene una fuerte acentuación en la generación de técnicos que ejerzan su profesión con un carácter LIBERAL, de tal manera que sean capaces de generar su propia empresa la cual, por cierto, les exigirá creatividad, responsabilidad, adaptabilidad entre otras actitudes que tenderán a hacerles profesionales exitosos.
Se han creado innovaciones curriculares a través de las cuales el alumno inicie un aprendizaje a partir de sus experiencias previas. Esto ha sido uno de nuestros prioritarios objetivos. Para ello se construyeron, en un ámbito sistémico, estrategias y actividades a partir de las cuales los alumnos, no solamente apliquen conocimientos ya adquiridos sino que al mismo tiempo, estos elementos, generan la necesidad de nuevos conocimientos, ejemplo de ello es el cultivo bajo plástico, construcción de acumuladores de agua lluvias, deshidratadores solares, preparación de alimentos, abonos orgánicos, etc. Conjuntamente con lo anterior, se aprovechan los trabajos realizados en la comunidad como es el caso específico de Avicultura.
Lo anterior generó en los profesores un cambio de actitud respecto al quehacer pedagógico lo que se podría, resumir en dos cuestiones fundamentales:
· La sala de clases es el lugar donde se efectúa un proceso de aprendizaje, el cual no siempre es un lugar cerrado, y· Privilegiar el APRENDIZAJE por sobre la enseñanza, vale decir hablar del P.A.E. (Proceso Aprendizaje Enseñanza) y no P.E.A. (Proceso Enseñanza Aprendizaje).
Lo anterior ha generado una demanda de parte de aquellos jóvenes, que por diversas circunstancias no siguieron estudiando, respecto a un apoyo para la iniciación de actividades en Horticultura. A la fecha estos jóvenes, se han ido convirtiendo en pequeños empresarios hortícolas. El apoyo técnico inicial ha sido. entregado por los profesores de la escuela donde ellos estudiaron y buscaron, posteriormente nuevas asesorías en ONG's que laboran en sus comunidades.
Analizada esta problemática en el ámbito de educación media, la realidad estadística nos evidencia que de los alumnos que egresan de cuarto medio solo un 7% rinde la Prueba de Aptitud Académica (requisito indispensable para ingresar a las Universidades y/o Institutos Profesionales) y de estos, tan solo un porcentaje inferior al 1 % obtiene el porcentaje requerido para postular a alguna de las carreras ofrecidas por las diferentes instituciones de Educación Superior y de ellos, un porcentaje absolutamente poco significativo (0,3%) logra cumplir con este requisito quienes, en la mayoría de los casos y dadas las condiciones económicas y culturales de sus padres, no ingresan a las Universidades. Esta deprimente realidad nos muestra la problemática de la Educación Media, en los sectores Rurales, acrecentada ella por el hecho que un gran porcentaje de los liceos, tiene la modalidad de Científico-Humanísta.
Para el joven egresado de cuarto año de enseñanza media, su única o más probable oportunidad laboral es seguir haciendo las labores agrícolas que sus padres, por decenios, han efectuado. Por cierto que respecto a esta realidad es razonable que nuestros jóvenes se pregunten ¿De qué me sirvieron 4 o 12 años de estudio?, ¿Qué hago ahora con mi diploma y Licencia de Educación Media?. En medio de esta crisis existencial es lícito aceptar el juicio negativo que nuestra juventud, en general, y rural en especial, otorga a la Educación.
Las Instituciones más cercanas a ellos deben asumir la responsabilidad que les corresponde y ellas no son otras que; El Municipio, El Liceo, Las Universidades, La ONG's y todos los organismos estatales cuya misión este relacionada con esta problemática y, por cierto, no debemos dejar de lado a la empresa privada.
Estimamos que una estrategia válida y que en nuestro accionar la hemos implantado, es la "Educación Polivalente" y como ejemplo de ello nos parece interesante destacar las actividades que se están desarrollando con jóvenes de Enseñanza Media las cuales se orientan a la vida del trabajo, siendo una de sus líneas la capacitación en soldadura electrógena. Esta acción no solo tiene como objetivo el otorgar una posibilidad laboral sino que, conjuntamente con ello, es cambiar la imagen social que la comunidad tiene del Liceo. Esto se logrará por el hecho que este establecimiento, a través del trabajo realizado por sus alumnos, irá a satisfacer las demandas de la población respecto a lo que se relaciona con soldadura.
La Polivalencia, no es privativo de los establecimientos de Educación Media sino que, por el contrario, pensamos que ella deberá abarcar a todo el sistema educacional, indistintamente de cual sea su nivel o sector geográfico en el cual se encuentre inserto.
El participar en una sociedad es, en su origen, HACERCE PARTE, SER PARTE, FORMAR PARTE y como tal se deberá asumir la responsabilidad a que se está obligado. De allí que toda persona e institución tiene el deber de colaborar en el mejoramiento del nivel de vida COMUNITARIO, pues es parte de ella.
El Desarrollo es inicio en tanto cuanto surge del esfuerzo creativo y responsable de la PERSONA y es término en la medida que el esfuerzo colectivo le permite, a la persona, mejorar sus condiciones y calidad de vida. Dicho de otro manera, el desarrollo se cristaliza en la medida que desarrollemos las potencialidades que le son propias a las personas, conjuntamente con la toma de conciencia y aprehensión de valores que propendan a un perfeccionamiento constante y permanente y al mismo tiempo que asuma el compromiso irrenunciable de luchar por el Desarrollo de los otros.
La articulación social tras la consecución de Desarrollo nos obliga a poner lo mejor de cada uno de nosotros, por una parte, y lo mejor de cada una de nuestras Instituciones por otra, en posibilitar la superación de los niveles y calidad de vida de los sectores más necesitados. La ruralidad es un de ellos y quizás el que más necesita.
Este taller debiera convertirse en una posibilidad cierta de REALIZACION DE ACCIONES CONCERTADAS, DE OFRECIMIENTOS DE APOYOS MUTUOS Y DE COMPROMISOS PARA LA ACCION.
Los hombres hacemos la guerra, pero también la PAZ y el Desarrollo.
Eduquemos a nuestros Jóvenes para que sean PROVOCADORES DEL DESARROLLO.
