目前非洲之角的旱情大面积蔓延，导致粮食不安全，进而引发地区性的人道主义危机，特别是在饲养牲畜的社区。粮农组织紧急和恢复行动高级官员Abdal Monium Osman和东非恢复力小组负责人Cyril Ferrand向我们解释了粮农组织为提高牧民的生计恢复力所采取的措施。
问：遭遇2011年和2017年这样严重的干旱后，如何使放牧系统维持下去? 答：我们采用了一系列策略来恢复放牧系统和增强其恢复力。策略包括动员牧民充分利用草场资源，饲养骆驼和山羊等啃食木本植物的动物，以及利用社会关系网和安全网进行借贷以补足牲畜为未来做准备。 影响恢复的另一个主要因素是，在等待放牧条件改善期间，使牲畜保持健康并保证饲料质量。 埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里地区仍然十分干旱。从事耕种的农民经过一到两个种植季即可恢复，但牧民们需要四五年的时间才能恢复原有的牲畜数量。 问：粮农组织和其它合作伙伴应该采取什么措施来支持非洲东部牧民的生计? 答：放牧的形式不再单一，我们要根据需求调整支持的方式。一些牧民需要商业方面的援助，以出售他们的牲畜，我们就用价值链的方式帮助他们。其他牧民在寻求援助时可能已经失去了一切。在这种情况下，他们就需要援助来开始新的生计。 粮农组织关注的重点领域包括：加强治理机构的能力和问责机制，解决放牧的跨境和区域性问题，利用监测系统以便在问题出现时即加以解决，以及在危机形成威胁时确保及时提供基于生计的畜牧业紧急援助。 问:粮农组织如何在不同情形下充分利用其资源来支持畜牧业? 答：粮农组织具有若干比较优势，特别是在动物健康和其它牲畜问题的专门知识方面。 目前，粮农组织仅在紧急情况发生时处理动物饲料问题——我们需要指导所有利益相关者评估每个国家的饲料供应情况，而不仅仅是在紧急情况下开展这项工作。一种推进方式是利用粮农组织新开发的一种工具，根据各国国内的资源情况，分析某个国家或地区的饲料供应情况。 问:2016-17年东非旱灾的应对行动给予我们哪些经验教训？粮农组织如何利用这些经验教训来应对未来的危机？ 答:我们仍在总结经验教训，因为干旱仍在持续。每一次旱灾都有一定的相似性，这使我们未来应对旱灾时准备会更加充分。干旱结束一年或18个月后，全球性活动势头减弱，投入的精力也会减少。 积极的一点是，粮农组织帮助政府间发展管理局认识到，放牧是一个跨境问题，因此我们与各国政府合作，允许牧民跨越国界寻找更好的牧场，而不必担心在这些地区引发冲突或争端。我们由此得到的经验是，在旱灾期间，缓解紧张态势、促进和平获取牧草和水资源是最大限度地减少社会矛盾、拯救牲畜的关键。 缺乏牲畜饲料资源造成牲畜大量损失，进而导致更严重的儿童营养不良，这告诉我们要关注留在原地的产奶牲畜，喂养最需要饲料的牲畜，同时驱赶大部分牲畜寻找新草场。 问：在干旱和半干旱地区，牲畜和畜牧业在保证营养方面发挥了什么作用？ 畜牧业能够将贫瘠的旱地资源转化为牛奶等高品质的动物产品。牛奶仍然是牧民家庭、特别是五岁以下儿童最重要的营养来源之一。 在肯尼亚开展的各项研究表明，儿童营养不良与动物饲料和水源恶化有直接关系，但我们没有充分重视这种相关性。现在，粮农组织/联合国儿童基金会的一个项目明确了儿童健康和动物健康的关联。 问：2018年该地区畜牧危机发展态势如何？ 答：遗憾的是，2018年2月到5月的气候条件预计不容乐观。埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里的情况改善无望。预测降水量不会超过平均水平，这意味着牧草难以恢复，无法种植谷物，水资源得不到补充。 从积极的方面来说，粮农组织期待各国采用更加有效的牲畜预警系统——“牲畜预警预测系统”，还希望所有利益相关者都能使用饲料剩余量评估工具。最后，我们希望各国更加重视营养敏感型畜牧方案的设计和实施，以及牧场内的牲畜饲喂干预举措。

In Ethiopia’s southeast region, livestock are essential for survival. “We were pure herders. We used to follow the water and grass,” said Mahabo Hassen, a female livestock owner from the outskirts of Warder, in Ethiopia’s Somali Region.
22/03/2018 The animals provide families with milk to drink and to make butter and yoghurt. Male camels and donkeys are also used to fetch water and transport grain. Sheep or goat hides, or rope made from camel skins also generates income....

联合国粮农组织今天发出警告，由于索马里干旱导致大量牲畜死亡，严重破坏牧民生计，可能致使该国粮食安全形式恶化，牧民亟需援助。
粮农组织在其全球信息和预警系统报告中指出，预报显示4-6月份的降雨量将低于（历史）平均水平，干旱导致大量牲畜死亡，某些地区的牲畜死亡率高达60%，中部和北部牧区尤为严重，因此需要提供紧急支援，以帮助牧民社区建立抵御能力，避免生计和粮食安全恶化。 粮农组织驻索马里代表多纳蒂（Daniele Donati）表示，“索马里传统上是农牧业经济。大规模牲畜损失严重影响了索马里的经济和人民。” 此外，粮农组织指出，大规模的牲畜损失还导致市场供应减少，推高牲畜和牲畜产品价格，索马里农村地区的家庭已经开始遭受冲击，负债水平居高不下，严重制约了食物的获取。  得益于持续的大规模人道主义援助，2018年初索马里的整体粮食安全形式有所改善。但受到严重粮食不安全状况影响的人口数量仍比危机前高出170%。 为应对受危机影响的牧民的迫切需求，粮农组织2017年已为近四万头牲畜提供保健服务，并为90多万只动物提供补充饲养，供应了超过5300万升的水。 今年，粮农组织旨在援助270万索马里农村人口，并呼吁以2.36亿美元维持牲畜干预，帮助农民获得丰收，从而应对饥饿，并最大限度地减少流离失所问题。

预报显示4-6月份的降雨量将低于均值，牧民亟需援助
2018年3月21日，罗马--在索马里，干旱导致大量牲畜死亡，某些地区的牲畜死亡率高达60%，这严重破坏了牧民的生计。粮农组织于今日发出警告，牲畜损失可能使该国的粮食安全形势恶化，中部和北部牧区尤为严重。粮农组织在其全球信息和预警系统报告中指出，由于预报显示4-6月份的降雨量将低于（历史）平均水平，因此需要提供紧急支援，以帮助牧民社区建立抵御能力，避免生计和粮食安全恶化。"索马里传统上是农牧业经济。大规模的牲畜损失严重影响了索马里的经济和人民，"粮农组织驻索马里代表Daniele Donati说，"我们必须继续支持牧民家庭通过为其动物提供及时的兽医和喂养援助来加强抵御与气候有关的冲击的抵御能力。"在该国北部和中部牧区，2016年和2017年长期干旱对牲畜造成的负面影响尤其使得严重粮食不安全的人口数量增加了约3％，增加到180万人，几乎占到这些地区人口总数的30％。2018年初索马里的整体粮食安全形势有所改善，主要原因是大规模，持续的人道主义援助。受到严重粮食不安全状况影响的索马里人数量比2017年末下降约15％，但仍高于危机前水平170％。经济影响大规模的牲畜损失导致市场供应减少，进而导致了牲畜和牲畜产品价格的飙升，例如牛奶，以及动物出口的大幅下降。预计这将对索马里的经济造成严重影响。在索马里，畜牧业占国内生产总值（GDP）的40%左右，有65%的人口从事畜牧业活动。农村地区的家庭已经在承受上述负面影响带来的冲击，家庭负债水平居高不下，这也严重制约了食物的获取。北部和中部地区的家庭债务于2017年增长了4倍，这是因为食物和水的信贷购买以及借钱为牲畜迁徙提供资金。粮农组织的支持为了应对受危机影响的牧民的迫切需求，2017年，粮农组织为3830万头动物提供了动物保健服务（寄生虫治疗，疾病和伤害以及疫苗接种），并为90多万只动物提供了补充饲养（牧场立方体和矿物块），并供应了超过5300万升的水。2018年，粮农组织旨在援助270万农村索马里人，并呼吁以2.36亿美元维持这些牲畜干预，帮助农民获得丰收，并向最弱势群体提供现金转移，使家庭在恢复自己的粮食生产的同时能够负担得起的食物。在农村地区提供生计支持和现金不仅可以应对饥饿，还可以最大限度地减少流离失所问题，并最大限度地减少最终为人们提供生计和维持生计的生产性资产。

Mongolian pastoralists gather to initiate community-driven data collection
Pastoralists constitute a third of Mongolia’s population, and their distinct way of life is considered an important national heritage. The “Pastoralist-Driven Data Management System” project, implemented by the Pastoralist Knowledge Hub, seeks to safeguard this livelihood and lifestyle in the...