SUCCES A METTRE SUR LE COMPTE DU PROGRAMME FORESTIER

Les réalisations

Au niveau du Sénégal l’adoption du Plan forestier national a permis certaines réalisations majeures parmi lesquelles on peu citer :

Dans le domaine de l’exploitation forestière, la production s’effectue sur la base de quotas qui bien appliqués permettent une gestion non minière des ressources ligneuses. Aussi, dans ce même domaine, la forte baisse des ressources ligneuses, dans les anciennes zones de production consécutive à l’exploitation abusive, à l’avancée du front arachidier, et aux feux de brousse, à amener les services forestiers à interdire dans ces endroits toutes formes d’exploitation.

En matière de stratégie d’intervention, les services forestiers nationaux ont cessé de mettre l’accent sur le contrôle à posteriori centré sur la répression des infractions, au profit de la sensibilisation des populations sur les avantages de l’arbre, sa participation dans les actions de reboisement (journée de l’arbre), de lutte contre les feux de brousse (mise en place de comités de lutte conte les feux de brousse). Les formations forestières, et les parcs ne sont plus mis en défense à l’égard des populations, mais ils ont commencé à faire l’objet d’une gestion communautaire.

Du point de vue de la planification et de la législation, plusieurs mesures ont été prises à savoir :

le code forestier a fait l’objet de plusieurs toilettages et d’une réadaptation au nouveau contexte de décentralisation ;

le code de l’environnement a vu le jour pour la première fois en 2001 ;

le plan national de l’environnement, avec des composantes régionales a été adopté à partir d’un processus très participatif

La promotion des énergies de substitution notamment le gaz butane

La création de l’observatoire des combustibles domestiques au début des années 90

L’implication et la mobilisation de la société civile à travers la mise en œuvre de projets de gestions des ressources naturelles par l’essentiel des ONG nationales et internationales et la création de comités de lutte contre les feux de brousse dans les différentes communautés rurales de base ;

La réussite de la plantation en régie de filaos à travers le programme de fixation des dunes, le long du littoral nord, de Dakar à Saint Louis afin de protéger les cuvettes destinées à la culture maraîchère. Sans ce programme, l’avenir de la filière horticole sénégalaise allait être entièrement compromise

La sensibilisation et la mobilisation de l’opinion nationale surtout des populations rurales sur le danger des feux de brousse et l’importance du reboisement grâce à un programme de plaidoyer à travers les médias autour de la question (instauration des journées nationales de l’arbre) ;

Le renforcement des capacités techniques des populations, en particulier dans le domaine des techniques sylvicoles telles que la réalisation de pépinière, le repiquage, l’entretien etc.

La création d’institutions telles que le centre de suivi écologique (CSE), le centre de Formation de la Forêt, l’Institut des Sciences de l’Environnement (ISE)[1], etc. afin de renforcer la capacité dans le domaine de la protection de l’environnement.

Les facteurs de succès

Les facteurs essentiels de succès sont liés à une volonté politique affirmée par l’Etat Sénégalais à travers ces derniers programmes de développement et surtout des réformes politico - institutionnelles majeures comme la création du Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature depuis le début des années 80, et la mise sur pied d’une Direction Nationale de l’Environnement et d'une direction des eaux , forêts, chasse et conservation des sols renforcée.

Dans le domaine du reboisement, les interventions planifiées avec des échelles géographiques et spatiales maîtrisables telles que le littoral, à travers une démarche en régie, ont été des facteurs des succès.

En matière de sensibilisation et de mobilisation sociale : les plaidoyers à travers les masses médias et diverses formes de support, en même temps que la volonté d’introduire dans les curricula de formations dans le système de l’Education Nationale, celui des ONG et la participation communautaire, les comités de lutte contre les feux de brousse, les comités de gestion des ressources naturelles, ont beaucoup contribué aux changements d’attitudes rencontrés actuellement au niveau de la population.

Toutefois, la question de la durabilité à long terme des succès enregistrés dans le domaine de la conservation de la nature stricto-sensu comme le reboisement se pose avec acuité. En effet, les mesures de suivi nécessaires sont souvent absentes. C’est probablement dans le domaine du comportement des acteurs vis à vis de la forêt que les succès enregistrés pourraient se pérenniser, même si des efforts importants doivent être faits en direction des exploitants forestiers et des populations rurales en général.