El Taller de Estadística con Enfoque de Género, que se llevó a cabo en la ciudad de Bogotá, Colombia, del 21 al 23 de noviembre de 1995, se enmarca dentro de las necesidades percibidas de mejoramiento de las estadísticas de género del sector agropecuario y de búsqueda de metodologías apropiadas para una medición más precisa de la participación económica de la mujer campesina en la fuerza laboral.
El Taller fue convocado conjuntamente por la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) y el IICA (Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura), con el apoyo del Ministerio de Agricultura del gobierno colombiano en la organización del evento.
Los participantes fueron invitados por la FAO y el IICA, con el propósito de estimular en los países de la región Andina, un cambio en el enfoque metodológico de la producción de estadísticas del sector rural que permita medir más acertadamente la participación de la mujer al proceso productivo del sector agropecuario. Asistieron al taller participantes de 5 países de la región Andina, representando a los sectores público agropecuario (Ministerio de Agricultura) y del sector oficial de la producción de estadística (Oficinas Nacionales de Estadística). Los países representados en el Taller fueron Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. (En el Anexo I se incluye la lista completa de los participantes y las representantes del IICA y la FAO)
El Taller se propuso los siguientes objetivos:
1) Analizar los alcances y las limitaciones de los instrumentos estadísticos más relevantes utilizados actualmente para la formulación de políticas o programas con perspectiva de género en los países de la subregión Andina
2) Proponer ajustes conceptuales y metodológicos posibles de aplicar en la subregión para la generación de estadísticas que midan realmente la participación económica de la mujer, como base para la identificación y formulación de las políticas y programas sociales con perspectiva de género.
El Taller tuvo un carácter técnico de nivel internacional, desarrollado a través de una Agenda (ver Anexo II) preparada por las consultoras, en colaboración con las representantes del IICA, sede Costa Rica y la FAO, sede de Santiago de Chile, que asistieron al evento.
Con anterioridad al evento se solicitó a cada participante la preparación de un documento que contenía 7 aspectos fundamentales dentro del proceso de generación de estadísticas, los cuales se describen a continuación:
1) Propósito General del Documento: Descripción del tipo de institución, de la información que produce regularmente en el área social y rural y, de la fuente de datos sobre los cuales hace referencia el documento.
2) Tipos de Instrumentos: Descripción de los objetivos, alcances y estructura del instrumento utilizado como referencia del documento y evaluación de su enfoque en términos de género.
3) Conceptos Básicos: Definición de los conceptos y términos empleados en el instrumento seleccionado, tanto en aspectos generales (por ejemplo hogar, jefe de hogar, trabajo etc.), como en aspectos relacionados con el mercado de trabajo (por ejemplo, población en edad de trabajar, población económicamente activa e inactiva, población ocupada, desempleada o desocupados).
4) Proceso de Generación de los Datos y Seguimiento: Descripción del proceso de producción de estadísticas desde el momento de la planeación para la inclusión de preguntas, la recolección, los criterios que definen los cuadros para la tabulación y publicación, hasta el seguimiento que se hace de los resultados.
5) Limitaciones de la Información: Visualización de los alcances y limitaciones que presenta la información actual a la luz de un enfoque de género frente a la sola consideración de la variable sexo, de la conceptualización utilizada o de problemas en las diferentes etapas de generación de la información.
6) Usuarios de la Información: Detección de los usuarios principales de la información: instituciones de gobierno, ONGs, proyectos específicos etc.
7) Nuevas Perspectivas Conceptuales y Metodológicas: Elaboración de recomendaciones conceptuales y metodológicas para la producción de información estadística con perspectiva de género en el sector rural.