PROGRAMA PRINCIPAL 2.2: POLÍTICAS Y DESARROLLO DE LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN

77. La aplicación de este programa principal está a cargo del Departamento Económico y Social y de los equipos regionales asociados, junto con la Dirección GIL Los recursos se distribuyen bastante equitativamente entre los cuatro programas sustantivos que se ocupan, en diverso grado, de cada una de las cinco estrategias corporativas. En vista del alcance de esta labor, las contribuciones principales son las estrategias A, B y E.

78. Al ocuparse de la planificación a plazo medio, el problema principal ha sido la insuficiente celeridad de los progresos que deberían hacerse para combatir el hambre y la desnutrición y alcanzar el objetivo de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación consistente en reducir a la mitad el número de personas que sufren subnutrición crónica para el año 2015. A continuación se señalan los principales aspectos de las intenciones programáticas:

1. Crear conciencia de los beneficios que entraña la lucha contra el hambre y el mejoramiento de la malnutrición e identificar claramente los sectores prioritarios de acción. Se prevé la realización de una amplia serie de actividades para el examen a mitad de período del Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación previsto en el año 2006, consistentes en estudios e informes, cuya finalidad será mejorar la medición empírica de la inseguridad alimentaria, comprender los beneficios del alivio del hambre ("el costo del hambre") y explicar las distintas formas en que las políticas pueden y deben ser reorientadas para acelerar los progresos. Todo ello irá en apoyo de los objetivos estratégicos A2 y E3.
2. Mejoramiento sostenible del bienestar nutricional. En las zonas urbanas y en las rurales se emprenderá cierto número de actividades relativas a los problemas de la inseguridad alimentaria de los hogares y las diversas formas de malnutrición. Un objetivo importante es la habilitación de las comunidades, las familias y los individuos, con apoyo adecuado de los diversos niveles gubernamentales y las instituciones de la sociedad civil. Las actividades incluyen la creación de capacidad y la orientación en materia de políticas y programas en lo que se refiere a la planificación, la capacitación y la información pública, así como la educación para lograr el mejoramiento de los regímenes alimenticios y el bienestar nutricional, especialmente entre las mujeres y los niños. Estas actividades se desarrollarán en apoyo sobre todo del Objetivo estrátegico A2.
3. Identificación y orientación de la inseguridad alimentaria. Como los productos iniciales del Sistema de información y cartografía sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad (SICIAV) están diseminados más ampliamente, se asignarán recursos adicionales a este sector, que debería también obtener apoyo extrapresupuestario. En colaboración con los asociados del SICIAV el trabajo se concentrará en la asistencia prestada a los países para determinar, enumerar y ubicar mejor a las personas que padecen de inseguridad alimentaria y son más vulnerables. El hecho de conocer quienes son los que padecen de hambre y son vulnerables, la razón por la que son pobres y están subnutridos y los lugares donde viven, debería permitir orientar mejor a las políticas, con inclusión de políticas para hacer frente a las necesidades nutricionales especiales de las personas pobres y vulnerables. Se dará también máxima prioridad a la información mundial y regional. Con este propósito, se prevé la publicación de "El estado mundial de la inseguridad alimentaria" (SOFI) como un documento anual de gran difusión. Este trabajo constituye un apoyo directo al Objetivo estrátegico A2.
4. Mejoramiento de la preparación y respuesta a las situaciones alimentarias de emergencia. En vista de la tendencia cada vez mayor a que aumente la proporción de situaciones de emergencia de origen humano y el número creciente de personas afectadas por todos los tipos de situaciones de emergencia alimentaria, se da máxima prioridad al trabajo sobre alerta temprana, ayuda en materia de nutrición en situaciones de emergencia, y mejoramiento de la preparación mediante políticas de seguridad alimentaria sostenible. Todo ello está en consonancia con los objetivos estratégicos A2 y A3.
5. Promoción de la seguridad alimentaria y la protección del consumidor. La conciencia cada vez mayor acerca de la seguridad alimentaria y la preocupación por los altos niveles de enfermedades causadas por alimentos en muchas partes del mundo están fomentando una acción intensiva para promover la inocuidad de los alimentos como un elemento esencial de su calidad. El mejoramiento de la armonización internacional del análisis de riesgos (evaluación, gestión y comunicación) y la información sobre incidentes de riesgos para la inocuidad de los alimentos recibirán una mayor prioridad en apoyo de los objetivos estratégicos A2, B1 y B2. En estrecha cooperación con la OMS, se incrementará la promoción de la seguridad alimentaria en los niveles nacional e internacional. Se prestará especial atención al análisis de riesgos de los alimentos derivados de las biotecnologías; a los contaminantes microbiológicos; y al establecimiento de un sistema de alerta y de gestión de crisis sobre inocuidad de los alimentos.
6. Facilitación de la integración de los países en desarrollo en los mercados internacionales. El aumento de la complejidad y los rápidos cambios del comercio internacional exigen una respuesta apropiada de la FAO, especialmente para ayudar a los muchos países en desarrollo que tratan de obtener asistencia para mejorar sus actividades agrícolas mediante políticas mejoradas de carácter nacional y comercial. Necesitan participar como socios bien informados y en pie de igualdad en las negociaciones comerciales multilaterales sobre la agricultura, así como en la aplicación de los acuerdos comerciales, aprovechando de esta manera plenamente las oportunidades resultantes. Además, el apoyo prestado en la formulación de una política nacional efectiva, el fortalecimiento de la capacitación correspondiente y las actividades de información responderán a los objetivos estratégicos B1 y B2.
7. Mejoramiento de la calidad y el alcance de los datos estadísticos. Junto con un mejor acceso a los datos de la FAO con medios electrónicos, el mejoramiento de la calidad de los datos estadísticos ha llegado a adquirir gran prioridad, en apoyo directo de la estrategia E. Se harán nuevos esfuerzos por ampliar el alcance de los datos estadísticos, es decir, estadísticas sobre inversiones agrícolas, ingresos y bienes agrícolas y su distribución, el papel de la mujer y los cambios en las estructuras agrarias a lo largo del tiempo, evidenciados en los censos agrícolas.
8. Creación de condiciones para que la FAO pueda desempeñar la función que le corresponde en la actual "revolución de la información". Estas actividades incluirán una acción basada en las realizaciones efectivas de WAICENT como programa de difusión de información colectiva debidamente integrado, que permita seguir aprovechando las posibilidades de las tecnologías de información y comunicación en constante evolución, al servicio de los Estados Miembros, y hacer mayores progresos respecto de una cobertura equilibrada de idiomas en la labor que desarrolla la FAO. Si bien todo esto corresponde estrictamente a la Estrategia E, es también muy importante en el contexto de otras estrategias.

Programa 2.2.1: Nutrición

Código

Tipo

Título

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

221A1

TP

Necesidades de nutrición humana

221A2

TP

Mejora de la nutrición para el desarrollo sostenible

221A4

TP

Acción comunitaria para mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en los hogares

221A5

TP

Enseñanza, comunicaciones y capacitación sobre alimentación y nutrición

221A6

TP

Nutrición y seguridad alimentaria en los hogares en emergencias

221P1

CP

Composición de los alimentos (INFOODS)

221P2

CP

Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius)

221P5

CP

Control de calidad de los alimentos y protección del consumidor

221P6

CP

Sistema de evaluación y alerta rápida sobre inocuidad de los alimentos

221P7

CP

Información pública sobre nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

221S1

TS

Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

Motivación

• Necesidad de una actualización periódica de las necesidades humanas en materia de nutrición, basada en la información científica más reciente.
• Sobre la base del asesoramiento de expertos, las recomendaciones de la FAO -en colaboración con la OMS- se convierten en normas internacionales para atender una serie de tareas (evaluaciones de la seguridad alimentaria, formulación de intervenciones en materia de nutrición, etc.).

Objetivos

Actualizar periódicamente las necesidades en materia de nutrición y fomentar su amplia aplicación.

Productos principales

1. Consultas de expertos sobre necesidades de nutrición.
2. Publicaciones sobre necesidades de nutrición.
3. Manual e instrumentos informáticos para evaluar las necesidades de nutrición.
4. Estudios de apoyo (determinación y cálculo de las necesidades de energía, proteínas y vitamina A).

Indicadores

• Los países y las organizaciones internacionales que adopten las recomendaciones.
• Citas en publicaciones científicas y médicas.

Motivación

• La CIN (Conferencia Internacional sobre Nutrición) y la CMA (Cumbre Mundial sobre la Alimentación) solicitan planes de acción nacionales eficaces en favor de la nutrición.
• La consecución de los objetivos de nutrición de la CMA y la CIN exigirá la aplicación de estrategias políticas y planes intersectoriales concertados destinados específicamente a mejorar la nutrición.

Objetivos

Ayudar a los Estados Miembros a hacer frente a los problemas de la malnutrición en forma intersectorial, prestando especial atención al fomento del desarrollo y la aplicación de los planes de acción nacionales en favor de la nutrición.

Productos principales:

1. Ayuda para la ejecución de los planes nacionales de acción (incluida la aplicación sistemática de una serie de directrices para apoyar la ejecución efectiva de planes nacionales).
2. Promoción de la política de nutrición y de la seguridad alimentaria para contribuir a que se tome mayor conciencia del carácter intersectorial de las estrategias destinadas a mejorar la seguridad alimentaria y la situación nutricional de los hogares.
3. Estrategias para afrontar las necesidades urbanas (relativas a la seguridad alimentaria, el régimen alimenticio y los problemas de nutrición de las poblaciones urbanas pobres).

Indicadores

• Los progresos hechos en la introducción de consideraciones adecuadas de nutrición en las políticas y planes generales y sectoriales nacionales (mediante encuestas y centros de coordinación).
• La prueba de que una política funciona (estructuras de coordinación intersectorial, programas orientados a un objetivo, etc.).

Motivación

• Para alcanzar reducciones sostenibles en la subnutrición y otras formas de malnutrición, las políticas y programas nacionales deberán complementarse con acciones efectivas basadas en las comunidades.
• Estas acciones deben afrontar y eliminar las causas locales de la malnutrición
  (p. ej., escasez crónica o temporal, falta de diversidad en el régimen alimenticio, prácticas inadecuadas de alimentación).
• Los Estados Miembros, así como las instituciones y comunidades, necesitan apoyo metodológico y asesoramiento técnico para elaborar y aplicar soluciones.

Objetivos

Fomentar programas intersectoriales de base comunitaria y mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición de los hogares.

Productos principales

1. Metodologías y directrices (basadas en la amplia experiencia práctica de la FAO en la utilización de enfoques participativos y la promoción de recursos locales para mejorar el consumo y la generación de ingresos).
2. Programa de capacitación, con inclusión de materiales adecuados a los usuarios, sobre la seguridad alimentaria de los hogares y intervenciones en materia de nutrición (organizadas en cooperación con instituciones regionales y nacionales).
3. Establecimiento de redes e intercambio de información sobre la seguridad alimentaria de los hogares y la nutrición comunitaria (sitio Web activo, consultas, redes específicas).

Indicadores

• Adopción de las metodologías de la FAO.
• Solicitudes de asistencia de los países y las instituciones.

Motivaciones

• Importancia de una educación efectiva en materia de nutrición como componente de los programas de seguridad alimentaria y lucha contra el aumento de las enfermedades relacionadas con la alimentación.
• Mayor preocupación por los problemas de régimen alimentario y de seguridad alimentaria, lo que exige una sensibilización efectiva del consumidor y una comunicación de los riesgos.
• Los países necesitan elaborar y aplicar iniciativas de educación y comunicación en materia de nutrición, que respondan a las condiciones locales y a los hábitos alimentarios.

Objetivos

Mejorar las capacidades nacionales para desarrollar actividades efectivas de educación y comunicación en materia de nutrición.

Productos principales

1. Metodologías y directrices para reforzar la educación relacionada con la nutrición en las escuelas (cuya finalidad será lograr la "alfabetización nutricional" para una buena salud y un bienestar general, desarrollada en estrecha cooperación con asociados del sistema de las Naciones Unidas).
2. Actividades y materiales de capacitación (para promover la incorporación de directrices dietéticas basadas en los alimentos en las correspondientes iniciativas en los países).

Indicadores

• Adopción de los materiales de la FAO (mediante encuestas entre usuarios).
• Pruebas de una mayor capacidad mediante talleres de apoyo, cursos de capacitación y reuniones sobre esta materia.

Motivación

• Repetición constante de catástrofes naturales y situaciones complejas de emergencia con importantes efectos perjudiciales sobre la seguridad alimentaria y la situación nutricional de las poblaciones afectadas.
• Necesidad de evaluar estos efectos y comprender los mecanismos para afrontarlos con el fin de elaborar programas de socorro y rehabilitación; también es importante para la planificación de la preparación en zonas vulnerables.
• Gran necesidad de asistencia y de creación de capacidad en los países.

Objetivos

Ayudar a los interesados a tomar debidamente en cuenta los aspectos de la nutrición en la preparación, respuesta y rehabilitación en casos de emergencia.

Productos principales

1. Métodos y técnicas para ayudar en la preparación, respuesta y rehabilitación en casos de emergencia.
2. Apoyo a la capacitación (evaluación de necesidades, materiales).
3. Colaboración técnica y coordinación de las políticas y programas (elaboración conjunta de códigos de conducta, materiales para despertar el interés, proyectos experimentales y contactos permanentes con los asociados para promover una formulación conjunta de las políticas así como procedimientos de evaluación).

Indicadores

• Participación activa en la preparación para casos de emergencia, y programas y medidas de respuesta y rehabilitación en los países afectados.
• Adopción de las directrices y materiales de la FAO.

Motivación

• Es necesario que la FAO sea un miembro activo de la Red internacional de sistemas de datos sobre alimentos (INFOODS), que abarca el análisis, compilación, difusión y utilización de datos sobre composición de alimentos (datos de nutrientes, no nutrientes y "antinutrientes").
• Estos datos son esenciales para evaluar la seguridad alimentaria, identificar a las poblaciones malnutridas, vulnerables y que sufren inseguridad alimentaria, y preparar intervenciones en materia de nutrición.
• El etiquetado relativo al contenido de nutrientes facilita el comercio de alimentos, y la evaluación de riesgos puede lograrse mediante datos sobre disminución de contaminantes (antinutrientes).

Objetivos

Generar y difundir ampliamente datos sobre composición de alimentos.

Productos principales

1. Cuadros y bases de datos regionales y nacionales sobre composición de alimentos (fuente de información integrada, fácilmente accesible a los usuarios).
2. Elaboración y armonización de normas sobre composición de alimentos (directrices técnicas internacionales).
3. Journal of Food Composition and Analysis (revista científica bimensual, que sirve también de foro para los científicos).
4. Datos sobre composición de alimentos para efectuar evaluaciones mundiales (combinando inventarios de fuentes locales de alimentos con datos sobre composición de alimentos, lo que dará lugar a los sistemas de alimentos nutricionalmente equilibrados propuestos)
5. Bases interactivas de datos para la promoción de alimentos locales (utilizadas para una serie de propósitos: análisis de productos básicos, hojas de balance de alimentos y cálculo de la energía alimentaria per cápita y del suministro de proteínas).

Indicadores

• Adopción de normas por los comités permanentes nacionales sobre composición de alimentos.
• Utilización por los usuarios de bases de datos.
• Suscripcionesa la revista, y citas en publicaciones científicas y agrícolas.

Motivación

• Las normas basadas en principios científicos para determinar la calidad y la inocuidad de los alimentos son componentes importantes de los marcos jurídicos y reglamentarios nacionales e internacionales.
• Estas normas son especialmente importantes para la aplicación de los acuerdos de la Ronda Uruguay y el fomento de las oportunidades comerciales, seguridad alimentaria y la protección del consumidor.

Objetivos

Elaborar y mantener normas internacionales basadas en principios científicos para proteger a los consumidores y garantizar prácticas equitativas en el comercio de alimentos, en cooperación con la OMS.

Productos principales

1. Políticas y principios de normalización de alimentos (con inclusión del Reglamento y los Principios Generales del la Comisión del Codex Alimentarius FAO/OMS; recomendaciones a los gobiernos sobre la aplicación de los principios del análisis de riesgos, y utilización de normas internacionales para proteger la salud del consumidor y garantizar prácticas equitativas en el comercio de alimentos).
2. Normas alimentarias, directrices y otras recomendaciones para la protección del consumidor y el comercio (con inclusión del servicio prestado a todos los comités especializados del Codex, y la publicación y difusión de las normas).
3. Informes técnicos y científicos sobre cuestiones importantes relacionadas con las normas alimentarias.
4. Apoyo a políticas, instrumentos y mecanismos nacionales para el uso y la aplicación de normas alimentarias (incluida la participación en la labor de la Comisión del Codex Alimentarius).

Indicadores

• Grado de aplicación de las normas del Codex por los gobiernos a nivel nacional y en los acuerdos internacionales, comprobable mediante la incorporación en los textos jurídicos o la aceptación por otros órganos internacionales.
• Informes nacionales sobre la aplicación (cuestionarios/encuestas de seguimiento).
• Solicitudes de asistencia y asesoramiento para la aplicación de las normas.

Motivación

• La petición en los acuerdos de la OMC (MSF y OTC) de que los países armonicen las normas sobre inocuidad y calidad de los alimentos con las del Codex y la correspondiente necesidad de orientar y prestar asistencia para llevar a cabo el proceso de armonización.
• Además, los Miembros tienen que establecer sistemas eficaces de garantía de la calidad de los alimentos y de control de los mismos, tanto al nivel nacional como local, con inclusión de Sistemas de inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos, y distribución de alimentos a través del sector "no estructurado".
• La sensibilización de los consumidores acerca de los problemas relacionados con la calidad e inocuidad de los alimentos añade importancia a una comunicación de riesgos objetiva y basada en la ciencia.

Objetivos

Promover el establecimiento y el funcionamiento de marcos reglamentarios nacionales que sean compatibles con los requisitos internacionales, y sistemas de control de alimentos con miras a garantizar la calidad y la inocuidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena alimentaria.

Productos principales

1. Armonización de los reglamentos nacionales sobre control de los alimentos con el Codex.
2. Apoyo a los sistemas y programas nacionales de garantía de la calidad e inocuidad de los alimentos (con inclusión de los manuales, directrices y materiales de capacitación pertinentes).
3. La comunicación de los riesgos y una mayor conciencia del consumidor (mediante la difusión de material de información científico sobre cuestiones pertinentes relacionadas con la calidad y la inocuidad de los alimentos, y el análisis objetivo de riesgos sobre la inocuidad de los alimentos).

Indicadores

• Número de países que han armonizado sus normas y reglamentos alimentarios con el Codex.
• Número de países que han establecido comités nacionales del Codex.
• Número de países que han revisado/mejorado sus sistemas nacionales de control de los alimentos.
• Menor volumen de las consignaciones de alimentos retenidas por falta de conformidad con las normas internacionales/nacionales.

Motivación

• Necesidad de garantizar una base científica para las negociaciones y decisiones internacionales relacionadas con la calidad e inocuidad de los alimentos, y proporcionar asesoramiento científico independiente a la Comisión del Codex Alimentarius y a los países sobre la evaluación de la inocuidad de los aditivos alimentarios, contaminantes, medicamentos veterinarios, así como los procesos que incluyen alimentos derivados de la biotecnología (mediante la labor del Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA) y otras consultas especiales de expertos).
• Necesidad paralela de comparar, analizar, difundir información y datos sobre la calidad e inocuidad de los alimentos a nivel internacional, incluida información sobre tendencias de la inocuidad de los alimentos y sobre problemas nuevos y ocasionales relacionados con la inocuidad de los alimentos.

Objetivo

Realizar evaluaciones científicas y servir de centro de coordinación de la información relacionada con la calidad y la inocuidad de los alimentos a nivel mundial.

Productos principales

1. Evaluaciones científicas de la inocuidad de los aditivos, contaminantes y procesos alimentarios (publicación periódica de informes técnicos).
2. Base de datos sobre aditivos alimentarios y contaminantes de los alimentos (que abarcan características químicas y evaluaciones toxicológicas de aditivos alimentarios y contaminantes de los alimentos, disponibles en Internet para un mayor acceso).
3. Sistema de alerta rápida y gestión de crisis en relación con la inocuidad de los alimentos (en caso de accidentes relacionados con la inocuidad de los alimentos para asesorar a los países y a la comunidad internacional sobre la manera de afrontarlas).
4. Evaluación de riesgos mediante estudios de ingestión de alimentos (normas, directrices e instrumentos informáticos, junto con ayuda directa a los países para efectuar encuestas sobre regímenes alimentario)

Indicadores

• Número de compuestos evaluados.
• Número de recomendaciones adoptadas por el Codex.
• Número de usuarios, por sector, de las recomendaciones e informes científicos, con inclusión de número de veces que se han bajado datos del sitio Web de la FAO.

Motivación

• Considerable interés público en la nutrición, la inocuidad de los alimentos y los sistemas de producción de alimentos, correspondiendo a la FAO una función principal en el suministro de información objetiva y de fácil comprensión.
• Necesidad especial de información sobre nutrición e inocuidad de los alimentos en el contexto de los países en desarrollo, y para un intercambio activo entre especialistas e investigadores en materia de nutrición.

Objetivo

Proporcionar a una variedad de usuarios información técnica actual, pertinente y accesible tanto en forma impresa como electrónica sobre nutrición y control de los alimentos.

Productos principales

1. Alimentación, nutrición y agricultura (publicación periódica).
2. Página inicial en Internet sobre alimentación y nutrición.

Indicadores

• Subscripciones a publicaciones periódicas y encuestas de lectores.
• Demanda de información ("visitas") de la página Web.

Esta entidad abarca también la prestación de servicios a los órganos estatutarios en lo que concierne al programa sobre nutrición, y el apoyo a órganos no pertenecientes a la FAO.

Programa 2.2.2: Información sobre la alimentación y la agricultura

Código

Tipo

Título

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

222A1

TP

Sistema de información y cartografía sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad (SICIAV)

222A2

TP

Iniciativa FAO/Banco Mundial/USDA para estadísticas agrarias en África

222A3

TP

Sistema de la FAO para perfiles e información cartográfica por países

222A4

TP

Evaluación sistemática y mejora de la calidad de los datos estadísticos

222A5

TP

Sistema mundial de recursos de información sobre la agricultura (WAIR)

222P1

CP

Estadísticas sobre recursos e ingresos agrícolas

222P2

CP

Estadísticas de producción y comercio agrícolas y hojas de balances de alimentos

222P3

CP

Desarrollo de estadísticas agrícolas

222P5

CP

Programa para mejorar la cobertura de idiomas

222P6

CP

Sistemas del WAICENT para la gestión y difusión de la información de la Organización

222P7

CP

Sistemas de depósito de documentos y publicación electrónica, y actividades integradas de documentación

222P8

CP

Facilitación de la divulgación del WAICENT

222P9

CP

Biblioteca virtual y servicios de información de biblioteca

222S1

TS

Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

222S2

TS

Asistencia a los países en la creación de capacidad para la información sobre agricultura y alimentación mediante el WAICENT

Motivación

• Tal como puso de relieve la CMA, los países y la comunidad internacional en general necesitan contar con una información fidedigna, precisa y coherente sobre la extensión y la magnitud de la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad a nivel subnacional, nacional, regional y mundial.
• En esencia, el SICIAV es una actividad pluridisciplinaria, que recibe aportaciones de todas las direcciones del Departamento ES, así como apoyo de otras dependencias; es también una iniciativa interinstitucional en la que participan organismos del sistema de las Naciones Unidas y ajenos a ésta, y entraña el intercambio de información a través de actividades tradicionales de información sectoriales a nivel de cada país.

Objetivo

Proporcionar información precisa y oportuna (con inclusión de cartografía) sobre la incidencia, el carácter y las causas de la inseguridad alimentarias y la vulnerabilidad como contribución básica a la elaboración y aplicación de políticas y programas para alcanzar las metas fijadas por la CMA y otras conferencias internacionales.

Productos principales

1. Apoyo al grupo de trabajo entre organismos, y productos de comunicación relacionados con el SICIAV (incluidas páginas Web, boletines periódicos, directrices y otros materiales publicados por autoridades nacionales).
2. Metodologías de evaluación, indicadores e informes de vigilancia sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad.
3. Evaluaciones nacionales en materia de antropometría y alimentación (con inclusión de directrices y ayuda directa prestada a los países para efectuar encuestas sobre consumo de alimentos y antropométricas).
4. Estimaciones de la prevalencia de la subnutrición, y estadísticas sobre consumo de alimentos e ingresos procedentes de encuestas en hogares.
5. Mejora de los sistemas de difusión de información y cartografía y establecimiento de redes sobre el SICIAV (basadas esencialmente en la experiencia y el apoyo técnico del WAICENT y el SMIA).
6. Apoyo a los "SICIAV nacionales" (con inclusión de una base de datos de seguimiento de actividades del SICIAV en los países, asistencia para el establecimiento de sistemas y arreglos institucionales en los países, capacitación a nivel regional o subregional, conjuntos de instrumentos de apoyo).

Indicadores

• Utilización de metodologías en los países, medida mediante una vigilancia sistemática.
• Participación de organizaciones colaboradoras en actividades conjuntas.
• Utilización de informes internos y externos de la FAO, indicadores y datos generales generados por el proyecto.

Motivación

• Esta actividad, puesta en marcha recientemente y en forma conjunta por el Banco Mundial, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos y la FAO, deberá continuar a plazo medio con el propósito de desarrollar sistemas de información estadística integrados y sostenibles, y de esta manera aumentar la disponibilidad de datos básicos en la región.

Objetivo

Permitir que los gobiernos nacionales de la región, los organismos de desarrollo y el sector privado tengan acceso a estadísticas adecuadas y oportunas sobre agricultura y alimentación para mejorar la planificación sectorial y seguir de cerca las realizaciones del sector agrícola.

Productos principales

1. Documentos nacionales de carácter general y evaluaciones sobre las necesidades de datos de determinados países.
2. Ayuda al establecimiento de sistemas nacionales mejorados de información sobre estadística agrícolas (incluidas misiones técnicas y de evaluación).

Indicadores

• Aumento del número de países cubiertos por esta iniciativa.
• Mejora de la orientación proporcionada.
• Un mejor rendimiento de los sistemas estadísticos, evaluados periódicamente.

Motivación

• Necesidad de integrar los datos e informaciones básicos nacionales, reunidos y generados por la FAO, mediante su indización, catalogación, remisión y organización visual para facilitar su acceso y su interpretación por los usuarios en general.

Objetivo

Integrar las diferentes bases de datos temáticas y estadísticas de la FAO de información nacional, para proporcionar perfiles completos de los países con el fin de realizar evaluaciones integrales del estado de la alimentación y la agricultura en los países.

Productos principales

1. Un medio integrado y simplificado para recoger y almacenar información nacional en general, y perfiles de países y datos de cartografía en particular, junto con el almacenamiento pertinente e instrumentos versátiles de acceso y recuperación.

Indicadores

• Estadísticas sobre utilización de sistemas, tanto dentro como fuera de la FAO, y solicitudes de información.

Motivación

• La disminución señalada de la cantidad y la calidad de datos amenaza la ventaja comparativa de la FAO.
• La calidad y una metodología transparente son factores que los órganos rectores ponen de relieve constantemente.

Objetivo

Mejorar las series de datos estadísticos.

Productos principales

1. En lo que respecta a los insumos agrícolas (estadísticas sobre el uso de la tierra, zonas de regadío, fertilizantes, maquinaria agrícola y plaguicidas), mejores metodologías para subsanar la falta de datos en el caso de los países que no informan; y documentación sobre los diversos métodos y procedimientos.
2. Evaluación sistemática de la calidad de las estadísticas sobre producción y comercio agrícolas, para aumentar la oportunidad, la facilidad de acceso y la claridad, junto con una mayor documentación sobre métodos nacionales de estimación y procedimientos de estimación de la FAO para los países que no informan.
3. Publicaciones sobre la calidad de los datos procedentes de censos/encuestas agrícolas nacionales; y un mejor acceso a las publicaciones estadísticas e informes sobre encuestas y censos nacionales, con inclusión de medios electrónicos.

Indicadores

• Mejora de las series de datos estadísticos para la planificación y la adopción de decisiones y una mayor transparencia respecto de la calidad de la información.
• Utilización de metodologías por los países y por otras organizaciones internacionales.

Motivación

• En una época de enorme incremento de las posibles fuentes de información, es necesario elaborar instrumentos para facilitar la búsqueda de medios de información en todo el mundo.

Objetivo

Establecer redes de fuentes de información autorizada en la agricultura y sectores relacionados con ella, y fomentar la investigación y desarrollo agrícolas, asegurándose de esta manera efectos multiplicadores de los propios esfuerzos de difusión de la FAO.

Productos principales

1. Desarrollo del motor de búsqueda de WAICENT, para organizar y vincular la información pertinente con la labor que desarrolla la FAO en materia de seguridad alimentaria y de desarrollo agrícola sostenible.
2. Aplicaciones para permitir un intercambio organizado de datos entre redes de instituciones (documentos, enlaces, acontecimientos, etc. en una plataforma de Internet dentro de una estructura jerárquica).

Indicadores

• Pruebas de mayores vínculos con el sitio Web de la FAO; aumento de los acuerdos sobre intercambio de información; estadísticas de utilización del sitio Web de la FAO.

Motivación

• Unos datos estadísticos completos y precisos son un requisito previo para formular políticas adecuadas y para tomar decisiones.
• Esta actividad programática continua forma parte de una labor estadística fundamental de la FAO, que va desde la compilación, pasando por el análisis, hasta la difusión, y abarca el uso de la tierra, población, fuerza de trabajo, insumos agrícolas, precios, ingresos, cuentas económicas y problemas ambientales correspondientes.

Objetivo

Proporcionar a la comunidad mundial un grupo de series estadísticas e indicadores actualizados y coherentes, para el análisis y la vigilancia de la situación de la alimentación y la agricultura y para apoyar la toma de decisiones.

Productos principales

1. Series de datos actualizadas e indicadores afines.
2. Directrices/manuales para que los países mejoren el alcance de los correspondientes sistemas de recopilación de datos.

Indicadores

• Utilización de series estadísticas e indicadores.
• Adopción documentada de las directrices.

Motivación

• Unos datos estadísticos completos y precisos son un requisito previo para formular políticas adecuadas y tomar decisiones.
• Esta actividad programática continua complementa la anterior en lo que se refiere a la labor estadística fundamental de la FAO, pero abarca las zonas clave de las estadísticas sobre producción y comercio agrícolas y las hojas de balance de alimentos.

Objetivo

Proporcionar a la comunidad mundial estadísticas actualizadas y coherentes sobre producción, comercio y utilización agrícolas.

Productos principales

1. Series actualizadas de datos en FAOSTAT.
2. Anuarios de producción y comercio y boletines de estadísticas periódicos.
3. Información actualizada sobre cuentas de suministros/utilización y hojas de balance de alimentos, disponibles en forma electrónica e impresa.

Indicadores

• Utilización de series estadísticas y productos de información.

Motivación

• En vista de la constante debilidad de los sistemas nacionales de estadísticas y la importancia de censos y encuestas efectivos en materia agrícola, es necesario perfeccionar las metodologías y los instrumentos técnicos para la recopilación de datos, mientras que los países necesitan recibir asistencia para la producción de datos básicos armonizados y mejorados.

Objetivo

Aumentar la capacidad nacional para reunir datos fiables y oportunos sobre alimentación y agricultura y facilitar el acceso a ellos dentro de los países.

Productos principales

1. Directrices sobre la aplicación de metodologías para encuestas (con inclusión de problemas de género y estimaciones iniciales en las encuestas agrícolas).
2. Materiales y cursos de capacitación sobre censos agrícolas nacionales y examen de las metodologías para el programa del Censo Agropecuario Mundial.
3. Análisis de sistemas estadísticos integrados y creación de capacidad en materia de sistemas estadísticos eficaces mediante la celebración de talleres y la publicación de manuales.

Indicadores

• Utilización de normas, conceptos y métodos, aplicados en un número cada vez mayor de países.
• Solicitudes de asistencia y creación de capacidad.
• Participación en actividades de capacitación.

Motivación

• Los Estados Miembros han puesto de nuevo de relieve la importancia de un tratamiento igual de todos los idiomas en las actividades de la Organización y en la producción de sus realizaciones.

Objetivo

Mejorar el equilibrio entre los idiomas, en particular llenando importantes vacíos en el alcance y el apoyo de los vínculos de Internet, CD-ROM y las publicaciones en idiomas que no son oficiales en la FAO.

Productos principales

1. Un sistema para mejorar el equilibrio entre los idiomas, especialmente en el sitio de la FAO en Internet, y para facilitar la producción de versiones en diversos idiomas de publicaciones y
   CD-ROM.
2. Corrección de deficiencias en la utilización de los distintos idiomas (publicaciones, productos audiovisuales, documentos de reuniones y servicios de interpretación) durante la aplicación de los programas de la FAO.
3. Publicación en chino, (en cooperación con las autoridades nacionales) y en idiomas locales
   (que no son oficiales en la FAO).

Indicadores

• Pruebas de una mayor disponibilidad de información en todos los idiomas oficiales por conducto del sitio Web de la FAO y las publicaciones.
• Un mayor uso de los idiomas de la FAO en otras actividades.

Motivación

• Un mejor acceso a los datos e informaciones de la FAO es fundamental para su utilización por los Estados Miembros y otros interesados.
• Esta actividad programática continua proporciona el conocimiento técnico fundamental y los recursos para la elaboración, el desarrollo, el mantenimiento y el mejoramiento de los sistemas de información, los instrumentos de capacitación y actividades afines de la FAO en el marco del Centro de Información Agraria Mundial (WAICENT).

Objetivo

Mantener y aumentar los sistemas de información y los instrumentos de sistemas de la FAO y apoyar su constante expansión para poner el acervo de conocimientos de la FAO al servicio del desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria.

Productos principales

1. Una mayor capacidad de indización y búsqueda en el sitio Web de la FAO.
2. Bases de datos e Intranet de la Organización.
3. Entornos plurilingües de bases de datos para facilitar el acceso a la información de WAICENT utilizando Internet y las tecnologías de CD-ROM.
4. Instrumentos, directrices y procedimientos para ajustar y ampliar el contenido publicado, utilizando dinámicamente las actuales y nuevas tecnología de Internet.
5. Apoyo a los sistemas de información temática y redes de expertos correspondientes.

Indicadores

• Estadísticas sobre utilización, especialmente para el sitio Web de la FAO.
• Utilización documentada de las metodologías.

Motivación

• Esta actividad programática continua se ocupa de las funciones fundamentales de un sistema de depósito de documentos, para recoger, almacenar y difundir la abundante información producida por la Organización. Aprovecha ventajosamente las metodologías y directrices de categorización, indización y tesaurización de AGRIS/CARIS y AGROVOC. Parte de este esfuerzo consiste en conservar la memoria institucional de las actividades agrícolas, tecnológicas y de investigación que se han aplicado en un país miembro, mediante el apoyo directo o la influencia de la FAO.

Objetivo

Permitir que los Estados Miembros y la comunidad de usuarios en general aprovechen un depósito organizado y actualizado de documentos completos y plurilingües con fines de consulta, y de impresión previa solicitud.

Productos principales

1. Sistema integrado de gestión de la corriente de publicaciones.
2. Aumento de la capacidad de búsqueda y recuperación del depósito de documentos de la FAO.
3. Mejoramiento de los niveles de documentación de las actividades de la FAO y mantenimiento de los catálogos de la FAO para la recuperación de información.
4. Fortalecimiento de la red de los centros de documentación descentralizada de AGRIS/CARIS.

Indicadores

• Una mayor disponibilidad de documentos y de información en los idiomas oficiales de la Organización por conducto del sitio Web de la FAO, productos especializados tales como CD-ROM y publicaciones; estadísticas de utilización.

Motivación y objetivo

• El acervo de conocimientos y los sistemas de información correspondientes de WAICENT deben ponerse a disposición de los interesados en los Estados Miembros y las instituciones asociadas con el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria, dándose máxima importancia a la utilización de nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

Productos principales

1. Adaptación de las aplicaciones e instrumentos de WAICENT, con el contenido y las bases de datos, para satisfacer necesidades concretas de los sistemas agrícolas nacionales.
2. Marcos conceptuales, metodologías y materiales de capacitación para aplicaciones de gestión de la información, desarrollo y difusión del contenido, con inclusión de la enseñanza a distancia y la evaluación del impacto.

Indicadores

• Adopción de las directrices y aplicaciones, evaluada mediante encuestas, y participación en actividades de capacitación.

Motivación y objetivo

• Como complemento de la entidad anterior, necesidad de facilitar el acceso al acervo de la FAO en materia de información sobre la agricultura y materias afines, mediante el desarrollo continuo de una colección multimedial importante (Biblioteca Virtual), con inclusión de referencias electrónicas y de servicios de información bibliográfica, así como bases de datos para la investigación.

Productos principales

1. Perfeccionamiento de la colección de recursos multimediales de la FAO y la colección básica de documentos de la FAO (con inclusión de la digitalización completa de las obras prioritarias y los catálogos de la biblioteca de colecciones especiales).
2. Servicios de entrega de documentos completos y servicios de búsqueda de información adaptada y bien orientada, con inclusión de datos acutalizados.
3. Apoyo prestado a un sistema bibliotecario integrado mundial (incluidos el apoyo a las oficinas regionales y nacionales de la FAO y talleres de capacitación a nivel nacional).
4. Redes y acuerdos de intercambio bibliotecario para la coordinación del acceso compartido a la documentación agrícola y a recursos de información especializados.

Indicadores

• Mejoras cuantitativas y cualitativas en lo que se refiere al alcance y la cobertura.
• Acceso y difusión (estadísticas sobre utilización).
• Asociaciones efectivas (oportunidad y amplitud del intercambio de informaciones).

Esta entidad del acuerdo de servicios técnicos abarca servicios directos en la esfera estadística, que no se examinan en otras entidades. Incluye la prestación de servicios a cierto número de órganos estatutarios estadísticos y a las Comisiones Regionales.

Además de la asistencia a los centros nacionales de información (AGRIS/CARIS entre otros) mediante diversos medios (misiones, proyectos de campo, capacitación), esta entidad incluye la prestación de servicios a consultas periódicas sobre gestión de la información agrícola. Se trata de un mecanismo importante, que informa a los órganos rectores de la FAO, y facilita exámenes intergubernamentales sobre cuestiones esenciales relativas a la generación, utilización e intercambio de información agrícola mundial.

Programa 2.2.3: Seguimiento, evaluación y perspectivas de la alimentación y la agricultura

Código

Tipo

Título

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

223A1

TP

Estudios prospectivos mundiales

223P2

CP

El Estado Mundial de la Agricultura y la Alimentación

223P3

CP

Evaluaciones de mercados de productos alimenticios básicos y los efectos en la seguridad alimentaria mundial

223P4

CP

Proyecciones y análisis mundiales de productos básicos

223P5

CP

Evaluaciones de mercado e informes sobre seguridad alimentaria en relación con productos tropicales, hortícolas y materias primas

223P6

CP

Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura

223S1

TS

Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

Motivación

• Expectativas coherentes de los Miembros de que la FAO efectúe evaluaciones a largo plazo y a intervalos periódicos de las perspectivas de la alimentación, la nutrición y la agricultura en todo el mundo, teniendo en cuenta el impacto del crecimiento de la población, la utilización de nuevas tecnologías, la modificación de las estructuras del comercio internacional y los cambios en la situación y utilización de los recursos naturales en todo el mundo.
• A su vez, estas evaluaciones pueden ser utilizadas por los países miembros y la comunidad internacional para elaborar objetivos y políticas agrícolas.
• Estas evaluaciones pueden ser de carácter interdisciplinario, y aprovechar las contribuciones de todas las dependencias técnicas de la FAO.

Objetivo

Proporcionar una evaluación a largo plazo, de carácter prospectivo, de la alimentación, la nutrición y la agricultura mundiales, con inclusión de la tecnología y aspectos de la utilización de los recursos naturales.

Productos principales

1. Un marco analítico perfeccionado y bases de datos que sirvan de apoyo (incluida la capacidad para realizar análisis teóricos).
2. Proyecciones a largo plazo y el informe sobre la agricultura hacia el año 2025/40 (AH2025/40).

Indicadores

• Frecuencia de las citas de los informes y documentos correspondientes de "AH20XX".
• Frecuencia de las solicitudes (internas y externas) de datos y proyecciones de "AH20XX".
• Solicitudes de contribución a otros estudios, documentos y conferencias

Motivación

• necesidad de crear conciencia de los problemas de la agricultura y la seguridad alimentaria, y proporcionar a quienes toman las decisiones una información de base necesaria para la formulación de políticas y programas, mediante una información regular sobre el estado de la alimentación y la agricultura

Objetivo

Informar a los Miembros y a la comunidad internacional en general, de manera oportuna y sistemática, sobre los principales acontecimientos, tendencias y problemas de la alimentación, la agricultura y la seguridad alimentaria.

Productos principales

1. Los documentos del SOFA, que abarcan el examen mundial y regional de la situación de la alimentación y de la agricultura, y un capítulo especial dedicado a un tema excepcionalmente importante y oportuno (sometiendo al mismo tiempo los sistemas de producción y difusión a un examen constante para mejorar la relación costo/eficacia y asegurar la flexibilidad necesaria).

Indicadores:

• Declaraciones de funcionarios, artículos o citas en periódicos especializados y generales o en publicaciones técnicas que reflejen el interés por los principales hechos, cuestiones y tendencias que se ponen de relieve en el SOFA.
• Solicitud de publicaciones y "visitas" del sitio Web de la FAO.

Motivación:

• Los Estados Miembros y la comunidad internacional necesitan una información sistemática y oportuna sobre los acontecimientos del mercado mundial relativos a los productos alimentarios básicos, amplias evaluaciones de la evolución de los mercados y las perspectivas a medio plazo de los productos básicos y sus consecuencias para la seguridad alimentaria mundial, a fin de facilitar la planificación y adaptación a las nuevas condiciones del mercado.
• La amplia presencia técnica de la FAO en los países en desarrollo le da una perspectiva particular para evaluar los nuevos problemas del mercado en este grupo de países.

Objetivo

Proporcionar datos, información y evaluaciones actualizados en relación con la evolución del mercado mundial de productos alimentarios básicos.

Productos principales

1. Bases de datos integradas, mejores instrumentos analíticos y de la preparación de modelos para alimentos básicos, e intercambio de información sobre productos básicos a través de redes.
2. Publicaciones sobre la situación del mercado y las perspectivas a corto plazo para los alimentos básicos.
3. Estudios seleccionados sobre productos básicos, proyecciones a plazo medio para los alimentos básicos.
4. Informes sobre indicadores mundiales de la seguridad alimentaria que reflejan la evolución del comercio y de los mercados de productos alimentarios básicos.

Indicadores:

• Utilización y aplicación efectivas de los datos, la información y las evaluaciones generadas, medidas mediante subscripciones, "visitas" de las correspondientes páginas Web de Internet, cuestionarios para subscriptores y usuarios de servicios.
• Precisión de las evaluaciones de la FAO, juzgadas por especialistas de igual nivel, invitaciones hechas para presentar los resultados en otros foros.

Motivación:

• Los gobiernos, así como toda una serie de usuarios nacionales, necesitan análisis autorizados de la evolución y las perspectivas a medio plazo del mercado mundial de productos básicos agrícolas, así como análisis de problemas intersectoriales y de las consecuencias para las políticas de estas evaluaciones.

Objetivo

Permitir a las instituciones e industrias nacionales de los Estados Miembros, así como a otras organizaciones internacionales, reconocer y tener en cuenta las fuerzas y las tendencias subyacentes, así como los problemas que las políticas agrícolas no han podido resolver o que incluso han agravado, con informes anuales sobre la situación del mercado mundial de productos básicos, publicaciones periódicas sobre proyecciones de productos básicos a plazo medio y estudios analíticos sobre determinadas cuestiones.

Productos principales

1. Estudios sobre la evolución y las tendencias del mercado, y publicación de la revista Situación de los Mercados de Productos Básicos.
2. Publicación de proyecciones mundiales a plazo medio sobre los productos básicos y estudios analíticos sobre las perspectivas de los mercados de estos productos.

Indicadores:

• Uso efectivo de la información, medido por las solicitudes, las "visitas" de las correspondientes páginas Web de Internet, encuestas, citas en publicaciones profesionales.
• Pertinencia de las evaluaciones de la FAO, determinada por especialistas del mismo nivel.

Motivación:

• Esta actividad programática continua complementa la entidad 223P3 puesto que abarca otra serie de productos, que son especialmente importantes para la generación de ingresos y, por consiguiente, para la seguridad alimentaria y el alivio de la pobreza.
• Es necesario prestar atención a los productos no tradicionales, elaborados y semielaborados, a los productos de valor añadido y a los que ocupan nichos de mercado.

Objetivo

Permitir que los gobiernos nacionales, los organismos de desarrollo, el sector comercial y las ONG tengan acceso a toda una serie de informaciones relativas a la evolución del mercado y a las perspectivas para los productos tropicales, hortícolas y materias primas, y las tengan en cuenta.

Productos principales

1. Bases de datos integradas, instrumentos perfeccionados de análisis y preparación de modelos para materias primas, productos tropicales y hortícolas, e intercambio electrónico de información sobre productos básicos, así como disposiciones sobre establecimiento de redes.
2. Publicaciones sobre la situación del mercado y las perspectivas a corto plazo para las materias primas, y los productos tropicales y hortícolas.
3. Estudios seleccionados y proyecciones a plazo medio para las materias primas, productos tropicales y hortícolas.
4. Informes sobre ingresos de exportación de materias primas y los productos tropicales y hortícolas y vinculaciones con la seguridad alimentaria.

Indicadores:

• Solicitud de publicaciones (en forma impresa y electrónica) y subscripciones, "visitas" de las páginas correspondientes en Internet.
• Referencias a la labor en los medios de información y otros foros; cuestionarios de evaluación para los lectores, y su pertinencia, determinada por especialistas del mismo nivel.
• Validación ex-post de las proyecciones sobre productos básicos.

Motivación:

• Establecido por recomendación de la Conferencia Mundial de la Alimentación de 1974 como resultado de la crisis alimentaria de 1972/73, el Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura (SMIA) desempeña un papel fundamental en el ámbito del sistema de las Naciones Unidas en lo que se refiere a proporcionar, de manera oportuna y precisa, información acerca de los efectos de las catástrofes naturales y de origen humano sobre la seguridad alimentaria, y facilita la aplicación de respuestas coordinadas y de medidas dirigidas a un objetivo preciso.

Objetivo

Vigilar la situación de las cosechas y de la oferta y la demanda de alimentos en todo el mundo, y proporcionar a los gobiernos, y a la comunidad internacional en general, servicios especiales de alerta sobre la inminencia de graves situaciones de escasez de alimentos para poder adoptar medidas oportunas a fin de evitar la pérdida de vidas o reducir en todo lo posible el sufrimiento humano.

Productos principales

1. Informes y alertas especiales, basados en la información procedente de una amplia serie de fuentes, entre ellas misiones de evaluación de cultivos y del suministro de alimentos, imágenes de satélite, corresponsales nacionales, oficinas de campo de la FAO, servicios de noticias, etc.
2. Misiones de evaluación de cultivos y del suministro de alimentos en los países afectados (aunque no son un producto "final" en sí mismas, son uno de los medios de acción fundamentales del SMIA).
3. Informes periódicos sobre la situación y las perspectivas alimentarias.
4. Análisis de las solicitudes de ayuda alimentaria presentadas por los gobiernos para su aprobación conjunta por el Director General de la FAO y la Directora Ejecutiva del PMA.
5. Programas especiales de alerta para computadora, bases de datos y sistemas Internet para facilitar la difusión de informes periódicos, alertas especiales y datos sobre seguridad alimentaria.

Indicadores:

• Si bien se pueden dar numerosos indicadores cuantitativos de la utilización de productos bien establecidos del SMIA, con inclusión de la cobertura de los medios de información, sin duda el SMIA contribuye directamente a determinar a las respuestas de los donantes a las situaciones de emergencia, aunque una relación causal es más difícil de evaluar.

Esta entidad del acuerdo de servicios técnicos abarca también contribuciones para prestar servicios al Comité de Problemas de Productos Básicos (CPPB) y sus grupos intergubernamentales de productos básicos y a estudios emprendidos por el sistema de las Naciones Unidas y las organizaciones que no pertenecen a este sistema en las esferas técnicas de que se ocupa el programa.

Programa 2.2.4: Agricultura, seguridad alimentaria
y política comercial

Código

Tipo

Título

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

224A1

TP

Seguimiento de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación

224A2

TP

Apoyo a países en desarrollo en materia de políticas sobre productos básicos y comercio para las negociaciones comerciales

224A3

TP

Examen a plazo medio en 2006 de los progresos hacia los objetivos de la CMA

224P1

CP

Ajuste agrícola y reformas de políticas

224P2

CP

Contribución de la agricultura a la mitigación de la pobreza, el desarrollo rural y la seguridad alimentaria

224P3

CP

Economía de los recursos naturales y sostenibilidad del medio ambiente

224P4

CP

Acción internacional en cuestiones de productos básicos y comercio

224P5

CP

Medidas para intensificar el fomento de los productos básicos y comercio

224S1

TS

Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

Motivación:

• Teniendo en cuenta el compromiso contraído por los Miembros y la comunidad internacional de aplicar el Plan de Acción aprobado por la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, esta entidad proporciona los medios y los sistemas de vigilancia para seguir de cerca los progresos realizados, y determinar las acciones correctivas que puedan necesitarse a mediado del período tanto en el nivel nacional como internacional.

Objetivo

Apoyar el seguimiento de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y fomentar el intercambio de información y el diálogo sobre cuestiones de política que necesiten la atención de la comunidad internacional.

Productos principales

1. Informes periódicos sobre los progresos realizados y facilitación del intercambio de informaciones (incluidas las informaciones para los medios de comunicación y el público en general, y consultas).
2. Estudios temáticos e informes analíticos sobre los problemas del seguimiento de la CMA.

Indicadores:

• Número de países y de organizaciones internacionales que proporcionan informes bianuales de vigilancia; recomendaciones del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA) que se han aplicado.

Motivación:

• Las solicitudes importantes y expresadas firmemente por los países, especialmente los países en desarrollo, de asistencia a fin de fortalecer su capacidad para participar de manera efectiva, y de esta manera llegar a ser socios en pie de igualdad en las negociaciones comerciales.
• La correspondiente necesidad de una mayor capacidad para analizar los problemas del programa de comercio internacional relativo a la agricultura, desde la perspectiva del desarrollo y la seguridad alimentaria, las opciones de política correspondientes al marco reglamentario internacional para la agricultura y las propuestas de negociación en relación con los intereses nacionales.

Objetivos

Proporcionar a los países asistencia, en particular capacitación, instrumentos y estudios analíticos, así como asesoramiento concreto sobre política comercial, a fin de reforzar su capacidad para participar efectivamente en negociaciones comerciales y ayudarlos a aprovechar plenamente las oportunidades comerciales que se presenten como consecuencia de la aplicación de los acuerdos comerciales.

Productos principales

1. Análisis periódicos y suministro de información sobre las cuestiones comerciales que están en proceso de negociación, así como las consecuencias de otras propuestas de negociación.
2. Ayuda a los países para la aplicación de los acuerdos comerciales, en particular el ajuste/adaptación de las políticas internas, y para determinar las nuevas oportunidades comerciales que son resultado de estos acuerdos.

Indicadores:

• Demanda concreta de asistencia técnica relativa a las negociaciones comerciales.
• Realización de estudios analíticos sobre problemas de las negociaciones comerciales.
• Número de talleres/seminarios/consultas organizados, incluido el número de participantes.

Motivación y Objetivo:

• La CMA dio instrucciones al CSA para que realizara en el año 2006 un examen detenido de los progresos hechos para alcanzar el objetivo del año 2015 consistente en reducir a la mitad el número de personas subnutridas.
• Esta entidad abarca el trabajo preparatorio para ese examen en un foro especial dentro del marco del CSA.

Productos principales

1. Evaluación de las perspectivas a largo plazo del acceso a los alimentos y de la subnutrición.
2. Documentos de trabajo e informes con pruebas empíricas y análisis de los efectos de las políticas económicas y sociales que influyen en el acceso a los alimentos y los recursos por parte de los grupos vulnerables y desfavorecidos.
3. Evaluaciones sobre la distribución y el consumo de alimentos y la distribución a nivel nacional de los bienes agrícolas indispensables para la producción de alimentos y el acceso a éstos.
4. Examen a medio plazo por el CSA en el año 2006 (precedido por documentos técnicos sobre cuestiones fundamentales y consultas regionales).

Indicadores:

• Producción oportuna de materiales de calidad.
• Interés de los Miembros en las fases preparatorias (aunque, por supuesto, no puede preverse el resultado del examen en sí mismo).

Motivación:

• Los gobiernos necesitan adaptar continuamente sus políticas mundiales y agrícolas a las condiciones internacionales y nacionales que están en rápido proceso de evolución, y que exigen una comprensión y análisis de los ajustes necesarios y las recomendaciones concretas sobre las que debe basarse la formulación de políticas.

Objetivo

Ayudar a los Miembros a desarrollar, aplicar y ajustar sus políticas con arreglo a la rápida evolución de las condiciones que afectan a los sectores de la alimentación y la agricultura.

Productos principales

1. Informes analíticos de las tendencias de la política y los resultados agrícolas de determinados países (contribuyendo también al SOFA).
2. Examen de las cuestiones y propuestas de política agrícola fundamentales para elaborar un programa de las necesidades prioritarias de investigación, que permita llenar las lagunas todavía existentes en el conocimiento (mediante documentos preparados por el personal y expertos seleccionados).
3. Evaluación (y difusión de los resultados) de los impactos del ajuste estructural y la reforma de las políticas sobre los sectores de la agricultura y la alimentación.

Indicadores:

• Adopción de las conclusiones, evaluada a través de cambios reconocibles en las políticas..
• Citas en publicaciones.

Motivación

• Es necesario que los países, incluso los que tienen tasas de crecimiento generales satisfactorias, hagan frente a los problemas persistentes de la pobreza, especialmente la pobreza rural, así como la inseguridad alimentaria.
• Por consiguiente, necesitan políticas que permitan lograr resultados máximos en la lucha contra la pobreza y el mejoramiento de la seguridad alimentaria, ayuda para el análisis de las interdependencias entre los factores correspondientes y asesoramiento sobre la adopción de medidas efecaces contra la pobreza.

Objetivo

Aumentar la capacidad de los Miembros para potenciar en la mayor medida posible la contribución de la agricultura al desarrollo rural, la seguridad alimentaria y el alivio de la pobreza (especialmente la pobreza rural).

Productos principales

1. Informes y publicaciones técnicas que ofrecen análisis comparativos de las funciones económicas y de otro tipo de la agricultura para lograr un desarrollo equitativo (y contribuyen también al SOFA).
2. Análisis e informes sobre la contribución de la agricultura y de las relaciones entre las actividades agrícolas y no agrícolas al alivio de la pobreza (con inclusión de interacciones entre el crecimiento de la agricultura y el alivio de la pobreza, y estrategias para hacer frente a los riesgos en los países en desarrollo).
3. Estudios analíticos sobre políticas, prácticas y opciones en materia de seguridad alimentaria (resultados difundidos mediante publicaciones) y directrices sobre evaluación de efectos para políticas y programas.
4. Informes sobre los costos económicos del hambre.

Indicadores:

• Ideas y conclusiones fundamentales mencionados en publicaciones.
• Retroinformación de los usuarios en relación con los principales informes, estudios y directrices.

Motivación:

• Tanto en el nivel internacional como el nacional se han expresado grandes preocupaciones respecto de la sostenibilidad ambiental de las actividades agrícolas y la forma de integrar estas últimas en una estructura adecuada de utilización de los recursos naturales, incluida la diversidad de los recursos genéticos.
• Los países necesitan instrumentos, análisis y asesoramiento sobre la manera de integrar estas preocupaciones sobre la sostenibilidad en sus políticas agrícolas y ambientales.

Objetivo

Aumentar la capacidad de los Estados Miembros para analizar los problemas ambientales y de recursos así como la relación entre los beneficios y los costos de las políticas para el medio ambiente.

Productos principales

1. Elaboración y difusión de métodos para proceder a la valoración económica de los costos y beneficios ambientales, y análisis de problemas concretos (degradación, conservación y rehabilitación de los recursos naturales y biológicos).

Indicadores:

• Citas en publicaciones y utilización efectiva de los métodos así generados, evaluadas por contrapartes gubernamentales.

Motivación:

• Entre los Estados Miembros existe un considerable interés en los análisis y estudios sobre nuevos problemas que afectan al comercio internacional y la seguridad alimentaria, en particular los efectos de las nuevas tecnologías y el desarrollo científico.
• También existe interés en utilizar plenamente los mecanismos consultivos para fortalecer el conocimiento y la interacción en lo que respecta a los complejos factores que afectan al comercio de alimentos y a la agricultura.
• Al mismo tiempo, existe el deseo de lograr un consenso normativo para fomentar el desarrollo y el comercio de productos básicos, y alcanzar la seguridad alimentaria mediante un sistema comercial mundial equitativo y orientado al mercado.

Objetivo

Ayudar a los países a obtener los mayores beneficios posibles de los productos agrícolas y de su comercio así como de los productos alimenticios elaborados y semielaborados.

Productos principales

1. Informes/publicaciones que reflejan el análisis de nuevos problemas mundiales y regionales del comercio en cuanto están relacionados con el comercio agrícola en general, así como el comercio de determinados productos básicos y sus efectos en los países, y elaboración de los resultados para mejorar los servicios de asesoramiento a los países en lo que se refiere a la política comercial.
2. Metodologías para evaluar el impacto sobre la seguridad alimentaria de la evolución del comercio internacional y los mercados de productos básicos.
3. Vigilancia y evaluación periódicas -junto con el desarrollo de una metodología- del impacto de las nuevas tecnologías y la competitividad de los productos agrícolas, incluyendo factores tales como el ecoetiquetado, el comercio leal y los productos orgánicos.
4. Facilitación de un consenso sobre problemas relacionados con los productos básicos y su comercio, mediante mecanismos consultivos, en particular, consultas intergubernamentales, conferencias sobre diversos productos básicos y distintos sistemas multidisciplinarios, y establecimiento de redes entre los principales interesados.

Indicadores:

• Utilización de informes/evaluaciones y metodologías mediante citas en declaraciones de política, investigaciones, encuestas entre lectores, referencias en los medios de información, etc.
• Participación (en términos cualitativos y cuantitativos) en los mecanismos consultivos.
• Capacidad para atraer recursos extrapresupuestarios.

Motivación:

• Necesidad de los Estados Miembros (en especial países en desarrollo y países en transición) de asistencia para formular estrategias adecuadas de desarrollo de productos básicos y comercio (incluida la diversificación), e introducción de las medidas institucionales correspondientes para atraer inversiones al sector de los productos básicos y su comercio.
• Existe la necesidad complementaria de contribuir con la formulación de propuestas sobre el desarrollo de productos básicos a fin de movilizar recursos para su aplicación.

Objetivo

Aumentar la capacidad internacional para desarrollar el sector de los productos básicos introduciendo mejoras en la productividad y aumentando la competitividad, y ayudar a los países a aprovechar plenamente las oportunidades comerciales en la economía mundial globalizada.

Productos principales

1. Ayuda para formular estrategias nacionales sobre productos básicos y su comercio.
2. Asesoramiento y apoyo para elaborar programas específicos de desarrollo de productos básicos, en colaboración con órganos de financiación, en particular el Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB).

Indicadores:

• Número de solicitudes de asistencia.
• Asimilación por las instituciones de financiación de las ideas y propuestas sobre proyectos
• Evaluación de los proyectos ya completados.

Esta entidad incluye también la prestación de servicios del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial.