CUBATable des matièresTable des matièresSituation de l’exécution des produits de l'entité de programme 2KP01

Programme 3A: Effet multiplicateur sur les ressources et les investissements

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 24 276  
  Recettes effectives 34 869  
  Programme de travail ajusté 59 145  
  Dépenses, au taux budgétaire 57 980  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures 1 165  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   89  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 1 749  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 0  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 655  
  Total exécution du Programme de terrain 2 404  
Total des dépenses   60 473  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Renforcement des capacités 1 0 0 1 1 0 100%
Échange de l'information et coordination 20 0 1 21 21 0 105%
Engagements et accords internationaux 1 0 0 1 1 0 100%
Autres 2 0 0 2 2 0 100%
Conseils aux politiques et aux législations 1 0 0 1 1 0 100%
Conseils techniques aux États Membres et au Programme de terrain 45 0 0 45 45 0 100%
Total 70 0 1 71 71 0 101%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3AP02 Financement des projets et programmes de la FAO Activité de programme continue TCA


Objectif

  • Renforcement des capacités et accès aux meilleures pratiques internationales.

Indicateurs

  • Amélioration des capacités

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Près de 1,1 milliard de dollars EU ont été mobilisés pour des activités de secours d’urgence et de développement. Une part importante de ces activités s’inscrit dans le cadre d’accords stratégiques conclus avec les Pays-Bas, la Norvège, l’Espagne et la Suède pour renforcer les synergies entre les activités opérationnelles et normatives. Le Programme de partenariat néerlandais, par exemple, finance trois domaines thématiques de la FAO, à savoir l’agrobiodiversité, la foresterie et la sécurité alimentaire ainsi que des projets pilotes à l’appui de ces domaines techniques dans plusieurs régions. Les modèles néerlandais et norvégien ont obtenu de bons résultats et seront suivis d’un partenariat stratégique qui, s’appuyant sur les modalités du Fonds fiduciaire multidonateurs, renforcera l’efficacité des ressources en regroupant les contributions des donateurs et fournira un soutien coordonné et plus prévisible à l’appui technique de la FAO. La coopération décentralisée s’est appliquée initialement à neuf projets représentant un montant de 4,8 millions de dollars EU en 2004-05. Désormais, vingt projets en bénéficient, pour un montant total de 13,5 millions de dollars EU. Vingt-quatre accords ont été signés avec des administrations locales espagnoles, italiennes, françaises et flamandes. Les pays donateurs et leurs partenaires ont continué de financer la formation sur le lieu de travail de jeunes cadres affectés à des activités de soutien de programmes de la FAO au Siège et dans les bureaux décentralisés, (quatre-vingt-dix-sept cadres associés ainsi que des jeunes cadres financés par d’autres partenaires comme le centre espagnol du commerce extérieur et des entités régionales en Espagne (Galicie et Murcie) et au Canada (Québec)). Des publications et du matériel publié sur le Web ont été élaborés pour appuyer la mobilisation des ressources et donner une plus grande visibilité aux efforts de développement engagés dans divers secteurs (arrangements de fonds fiduciaires, aideau NEPAD, à l’Union africaine, etc.) dans le cadre des programmes de coopération (Communauté européenne, Japon, États-Unis d’Amérique, etc.) et des appels communs et des appels éclairs liés aux urgences.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3AP03 Élaboration et formulation de programmes nationaux et régionaux sur la sécurité alimentaire et le développement agricole et rural Activité de programme continue TCO


Objectif

  • Aider les pays, et en particulier les PFRDV, à parvenir à la sécurité alimentaire grâce à l'élaboration de programmes nationaux détaillés pour la sécurité alimentaire.

Indicateurs

  • Nombre de nouveaux programmes nationaux formulés et approuvés par toutes les parties
  • Nombre de nouveaux programmes régionaux formulés et approuvés par toutes les parties
  • Nombre d'accords de coopération Sud-Sud formulés et approuvés par toutes les parties.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Les activités formulées ont été une transposition de la décision de la direction de réorienter le Programme spécial pour la sécurité alimentaire (PSSA) vers l’élaboration et la mise en œuvre de programmes nationaux et régionaux pour la sécurité alimentaire (PNSA/PRSA), conformément aux recommandations de l’Évaluation externe indépendante du PSSA en 2002 et du Sommet mondial de l’alimentation : cinq ans après. De nouveaux PNSA ont été mis au point pour quatorze pays, dépassant l’objectif planifié. D’autres pays ont reçu une aide pour formuler leurs PNSA. Leurs programmes étaient soit en cours de formulation soit en cours de préparation. Ces PNSA ont pour but d’améliorer la productivité et les revenus des petits exploitants et de faciliter l’accès des ménages pauvres à la nourriture en développant des activités créatrices d’emploi et de revenus et en mettant en place des « filets de protection ». Pour compléter les PNSA, quatre organisations d’intégration économique régionale ont bénéficié d’une aide pour formuler leurs PRSA. En outre, des documents ont été élaborés en vue de transposer les PRSA dans la région des Caraïbes, et des travaux analogues ont été entamés dans le Pacifique. Des accords de coopération Sud-Sud (dont deux correspondent à l’objectif visé) ont été formulés et approuvés par l’ensemble des parties. À la fin de 2007, trente-neuf accords (nombre cumulatif) avaient été signés. En 2006, afin de permettre à la coopération Sud-Sud de poursuivre son rôle critique dans le cadre du PNSA, la FAO s’est engagée dans une alliance stratégique avec le gouvernement chinois afin d’affecter trois mille experts et techniciens aux programmes de sécurité alimentaire nationaux et régionaux dans le cadre de la coopération Sud-Sud.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3AS01 Programme de coopération avec la Banque mondiale Services de soutien aux États Membres et autres partenaires TCI


Avantages escomptés

  • Renforcement des investissements agricoles dans les pays grâce à une collaboration dans le cadre du Programme, assurant l'intégration d'investissements à long terme en faveur de l'agriculture et du développement rural, dans les stratégies et les programmes nationaux.

Indicateurs

  • Programme de coopération avec la Banque mondiale - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires telle qu'elle ressort de réunions régulières
  • Programme de coopération avec la Banque mondiale - Formulation de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés par le Programme de coopération FAO/Banque mondiale
  • Programme de coopération avec la Banque mondiale - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’évaluation préalable, l’examen technique, l’examen à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Au titre de cette entité de programme, 4 473 agents/semaine (2 245 en 2006 et 2 228 en 2007) ont été alloués au programme de coopération de la Banque mondiale et de la FAO. La Division du Centre d’investissement a fourni une aide, au titre du programme de coopération, à 66 projets approuvés par le groupe de la Banque mondiale, ce qui représentait un montant total d’investissements de 4 716 millions de dollars EU, dont 3 588 millions de dollars EU provenaient de crédits, de dons ou de prêts externes. Le nombre de projets dont le financement a été approuvé par le groupe de la Banque mondiale a augmenté pendant la période 2006-07. Il représentait 50 pour cent de l’ensemble des projets approuvés et exécutés sous l’égide de la Division du Centre d’investissement, contre 46 pour cent en 2004-05. Le nombre de missions de formulation (identification/préparation) réalisées pour la Banque mondiale représentait 66 pour cent du nombre total de missions réalisées par la Division du Centre d’investissement en 2006-07, soit une hausse de 10 pour cent par rapport au pourcentage correspondant de 56 pour cent réalisé en 2004-05.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3AS08 Mobilisation de ressources au profit des États Membres Services de soutien aux États Membres et autres partenaires TCA


Avantages escomptés

  • Mobilisation de ressources accrues pour l'agriculture et le développement rural, auprès de donateurs, de partenaires et de bénéficiaires, traditionnels et non traditionnels, pour soutenir les programmes de terrain liés ou non à des urgences.

Indicateurs

  • Mise au point d'initiatives de plaidoyer pour des allocations budgétaires accrues
    • Portefeuille équilibré de programmes/projets relevant des différentes sources de financement et répartition entre les pays bénéficiaires
    • Ressources mobilisées au niveau central
    • Ressources mobilisées au niveau décentralisé
    • Mobilisation unilatérale de ressources par les pays en développement

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des réunions annuelles avec des donateurs, le Comité d’aide au développement de l’Organisation pour la coopération et le développement économique et des institutions de financement ont été organisées. Une brochure a été publiée sur les questions agricoles considérées comme prioritaires dans les accords de financement entre l’Union européenne et le Groupe des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (Fonds européen de développement). Des modèles pertinents de partenariats stratégiques avec des donateurs (Communauté européenne, Pays-Bas, Norvège) ont été diffusés. Un montant de près de 1,1 milliard de dollars EU a pu être ainsi réuni pour les activités de secours d’urgence et de développement. En ce qui concerne le Fonds pour l’environnement mondial (FEM), la FAO a obtenu un accès direct à toutes les ressources dans les domaines où elle possède un avantage comparatif. Dans ce cadre, cinq projets d’accès direct ont été approuvés par le Conseil du FEM. Les contributions en ressources du FEM et en espèces ont représentées un montant total de 27,2 millions de dollars EU, et les contributions en nature se sont élevées à 81,42 millions de dollars EU. Des progrès importants ont été accomplis dans la mobilisation des ressources pour la coopération décentralisée.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3AS12 Institutions des Nations Unies ayant leur siège à Rome Services de soutien aux États Membres et autres partenaires TCI


Avantages escomptés

  • Renforcement des investissements agricoles et une sécurité alimentaire immédiate dans les pays grâce à la collaboration avec les institutions partenaires de financement et d'aide alimentaire, assurant l'intégration à la fois d'investissements à long terme en faveur de l'agriculture et du développement rural, et des enjeux de la sécurité alimentaire immédiate, dans les stratégies et les programmes nationaux.

Indicateurs

  • FIDA - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • FIDA - Formulation de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • FIDA - Supervision de projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • PAM - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • PAM - Formulation de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire du programme de soutien à l’investissement
  • PAM - Supervision de projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Au titre de cette entité de programme, 965 agents/semaines (402 en 2006 et 563 en 2007) ont été fournis pour aider le Fonds international de développement agricole (FIDA) et 57 agents/semaines (30 en 2006 et 27 en 2007) ont été alloués au Programme alimentaire mondial (PAM). L’aide du Centre d’investissement au FIDA pendant la période 2006-07 a conduit à l’approbation de 25 projets du FIDA, qui ont représenté 798 millions de dollars EU d’investissements, dont 603 millions de dollars EU de financements externes. L’aide du Centre d’investissement au PAM pendant l’exercice biennal concerné s’est traduite par l’exécution de 4 programmes du PAM, soit un investissement total de 227 millions de dollars EU, dont 194 millions de dollars de financements externes. Le renforcement de la coopération avec le FIDA, en 2007 notamment, a permis de réaliser davantage de travaux de préparation et de lancer des activités de supervision des activités du FIDA. Le pourcentage de projets approuvés par le FIDA par rapport au pourcentage d’activités approuvées par le Centre d’investissement pendant la période 2006-07 est passé de 10 pour cent (13 projets) en 2004-05 à 19 pour cent (22 projets). Le nombre de missions de formulation pour le FIDA a représenté 10 pour cent (contre 4 pour cent en 2004-05) du nombre total de missions de formulation réalisées par le Centre d’investissement en 2006-07.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3AS14 Institutions de financement internationales, régionales et sous-régionales et institutions bilatérales Services de soutien aux États Membres et autres partenaires TCI


Avantages escomptés

  • Renforcement des investissements agricoles dans les pays grâce à une collaboration avec les institutions de financement partenaires, assurant l'intégration d'investissements à long terme en faveur de l'agriculture et du développement rural, dans les stratégies et les programmes nationaux.

Indicateurs

  • Banque européenne pour la reconstruction et le développement - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Banque européenne pour la reconstruction et le développement - Établissement de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Banque européenne pour la reconstruction et le développement - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Banque asiatique de développement - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Banque asiatique de développement - Établissement de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Banque asiatique de développement - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Banque interaméricaine de développement - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Banque interaméricaine de développement - Établissement de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Banque interaméricaine de développement - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Banque islamique de développement - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Banque islamique de développement - Établissement de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Banque islamique de développement - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Corporacion Andina de Fomento - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Corporacion Andina de Fomento - Établissement de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Corporacion Andina de Fomento - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Banque africaine de développement - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires.
  • Banque africaine de développement - Formulation de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Banque africaine de développement - Supervision de projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Autres IFI - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Autres IFI - Formulation de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Autres IFI - Supervision de projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Ministère britannique du développement international - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Ministère britannique du développement international - Établissement de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Ministère britannique du développement international - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Gesellschaft fur Zusammenarbeit - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Gesellschaft fur Zusammenarbeit - Établissement de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Gesellschaft fur Zusammenarbeit - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Agence japonaise de coopération internationale - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Agence japonaise de coopération internationale - Établissement de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Agence japonaise de coopération internationale - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Union européenne - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Union européenne - Établissement de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Union européenne - Supervision des projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Autres institutions bilatérales - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Autres institutions bilatérales - Formulation de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Autres institutions bilatérales - Supervision de projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Dans le cadre de cette entité de programme, 216 semaines de travail ont été fournies à titre d’assistance à la BERD (117 en 2006 et 99 en 2007), 10 semaines de travail à la Banque asiatique de développement et 398 semaines de travail (376 en 2006 et 22 en 2007) à la BAfD. L’aide apportée à d’autres IFI (incluant la Banque mondiale [hors programme coopératif], le Fonds pour l’environnement mondial [FEM], l’Union européenne et le Fonds de l’OPEP pour le développement international) s’est élevée à 640 semaines (301 en 2006 et 339 en 2007). L’aide de la Division du Centre d’investissement à la BERD a permis d’approuver 11 projets en 2006-07 (plus du double du nombre approuvé en 2004-05), soit des investissements s’élevant au total à 338 millions d’USD, dont 285 millions d’USD provenant de financements extérieurs. L’aide à la BAsD a conduit à l’approbation d’un projet représentant un investissement total de 5,2 millions d’USD, incluant 5 millions d’USD de financements externes. L’appui à la Banque islamique de développement s’est traduit par l’approbation de deux projets, soit un investissement de 49 millions d’USD, dont 40 millions de financements externes. L’appui de l’unité à la BAfD a permis d’approuver six projets qui ont représenté 200 millions d’USD d’investissements, dont 168 millions d’USD de ressources financières externes. L’aide de la Division du Centre d’investissement à d’autres sources de financement s’est concrétisée par l’approbation de 14 projets, soit des investissements de 291 millions d’USD, dont 222 millions d’USD provenant de financements externes. Les activités liées aux banques régionales (Banque africaine de développement, Banque asiatique de développement et Banque interaméricaine de développement) ont reculé pendant l’exercice biennal 2006-07. La collaboration avec la BAfD a inclus six autres projets approuvés, préparés pendant les exercices biennaux précédents. La Division du Centre d’investissement s’est chargée de formuler un certain nombrede projets de la BAfD qui, pour beaucoup, n’ont pas encore été approuvés par la Banque. Les activités de formulation ont été également réduites à cause de l’insuffisance des fonds de préparation de la Banque et du changement de priorité des activités. Au titre des autres financements accordés, six projets du FEM ont été approuvés pour un montant de 113 millions d'USD, incluant un grand projet régional axé sur la pêche dans le sud-ouest de l’océan Indien, et l’Union européenne a fourni 100 millions d’USD pour venir en aide au Soudan. Le FODI a approuvé deux projets en Arménie et au Myanmar, soit un investissement total de 43 millions d’USD.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3AS16 Appui aux activités de la FAO Services de soutien aux États Membres et autres partenaires TCI


Avantages escomptés

  • Des stratégies et des programmes de sécurité alimentaire régionaux et nationaux améliorés, et des capacités nationales renforcées pour la planification et la conception de projets et de programmes d'investissement agricole.

Indicateurs

  • Appui aux activités de la FAO - Examen sectoriel
    • Nombre de documents relatifs à des études sectorielles et aux stratégies de placement
    • Satisfaction des partenaires exprimée lors des réunions ordinaires
  • Appui aux activités de la FAO - Formulation de projets
    • Nombre de documents relatifs à des programmes et projets
    • Financement mobilisé par l’intermédiaire de projets formulés
  • Appui aux activités de la FAO - Supervision de projets
    • Nombre de documents concernant l’examen technique, l’évaluation à mi-parcours, l’évaluation rétrospective et l’achèvement des projets
  • Renforcement des capacités
    • Programme de renforcement des capacités nationales pour les bureaux sous-régionaux formulé et mis en place
    • Programme de renforcement des capacités nationales planifié et mis en oeuvre par l’intermédiaire des bureaux sous-régionaux

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Au titre de cette entité de programme, 884 semaines ont été fournies à l’appui des activités de la FAO (509 en 2006 et 375 en 2007). Deux projets PCT ont été préparés pour des activités de préinvestissement dont le coût total s’est élevé à 0,6 million d’USD. L’aide que la Division du Centre d’investissement a accordée aux pays en matière de préinvestissement, grâce au financement par le PCT, a diminué en 2006-07 par rapport à 2004-05, période pendant laquelle 18 projets du PCT liés à des investissements avaient été préparés et approuvés. Cependant, au cours de l’exercice biennal, l’Organisation a été en mesure d’appuyer la formulation de projets dans de nombreux pays en ayant recours aux dispositions du PCT: Cambodge, Malawi (projet de la Banque mondiale et multidonateurs), Mongolie, Myanmar, Niger et Swaziland (projet de l’Union européenne).

Programme 3B: Politiques alimentaires et agricoles

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 28 880  
  Recettes effectives 1 792  
  Programme de travail ajusté 30 672  
  Dépenses, au taux budgétaire 30 461  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures 211  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   12 520  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 26 211  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 9 820  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 7 963  
  Total exécution du Programme de terrain 43 994  
Total des dépenses   86 975  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Renforcement des capacités 10 0 1 11 11 0 110%
Échange de l'information et coordination 7 0 2 9 9 0 129%
Produits et systèmes d'information et bases de données 33 (1) 2 34 34 0 103%
Engagements et accords internationaux 1 0 1 2 2 0 200%
Autres 1 0 0 1 1 0 100%
Conseils aux politiques et aux législations 9 0 1 10 10 0 111%
Fourniture de services aux personnels, départements et membres 5 0 0 5 5 0 100%
Conseils techniques aux États Membres et au Programme de terrain 5 0 1 6 6 0 120%
Total 71 (1) 8 78 78 0 110%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3BA01 Systèmes d'information et de cartographie sur l'insécurité alimentaire et la vulnérabilité (SICIAV) Projet technique ESA


Objectif

  • Fournir en temps opportun des informations précises sur l'incidence, la nature et les causes de l'insécurité alimentaire, de la malnutrition et de la vulnérabilité, à l'échelon national et sous-national pour aider les États Membres et la communauté internationale à formuler, mettre en œuvre et évaluer des politiques et des programmes pour la réalisation des objectifs de sécurité alimentaire et de lutte contre la pauvreté fixés dans le cadre des objectifs du Millénaire pour le développement.

Indicateurs

  • Pays dans lesquels les produits des SICIAV ont été utilisés pour justifier des allocations budgétaires nationales à l'appui d'objectifs de sécurité alimentaire.
  • Exemples de l'utilisation des informations et des produits des SICIAV par des institutions nationales clés.
  • Pays dans lesquels les informations des SICIAV ont été utilisées ou ont servi de base pour la formulation de politiques.
  • Ouverture de crédits totale servant aux produits des institutions clés des SICIAV à l'échelon national (quelle qu'en soit la source).
  • Pourcentage du budget total alloué à l'obtention de produits auprès de sources nationales.
  • Pays dans lesquels les budgets alloués aux institutions nationales concernées par les SICIAV ont augmenté (ce qui traduit un accroissement des effectifs ou des activités et de l'entretien).
  • Produits d'information comportant une évaluation et un suivi des progrès accomplis vers les objectifs en matière de sécurité alimentaire à l'échelle mondiale et nationale.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • À l’appui des activités exécutées dans le cadre du programme SICIAV de la FAO sur l’évaluation et le suivi au niveau mondial des objectifs en matière de sécurité alimentaire (Sommet mondial de l’alimentation, Objectifs du Millénaire pour le développement), l’« État de l’insécurité alimentaire dans le monde » a été publié en 2006 (la parution de la version 2007 a été reportée en 2008). Des divisions techniques ont conduit d’autres travaux pour améliorer les évaluations et les mesures de la faim, de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition. La cartographie de la faim de la FAO a été mise à jour périodiquement et d’autres produits d’information ont été publiés sur Internet. Des profils nutritionnels nationaux concernant plus de 60 pays ont été améliorés et diffusés sur Internet et sur CD-ROM. Le Secrétariat du SICIAV a renforcé la synergie entre les départements tout en servant de point de contact pour la collaboration avec les partenaires internationaux et les États Membres. Une lettre d’information périodique a été publiée (six éditions) et une documentation technique et méthodologique a été produite pour orienter les travaux du SICIAV aux niveaux national, régional et mondial, notamment des outils pour la quantification des pénuries alimentaires au niveau des pays, une base de données mondiale actualisée incluant des données anthropométriques afin de produire une meilleure évaluation des besoins énergétiques alimentaires minimaux et maximaux, des documents scientifiques sur des indicateurs établissant un lien entre la sécurité alimentaire et la nutrition, y compris la diversité alimentaire, des lignes directrices pour leur application au niveau du pays, et enfin des documents techniques de travail fournissant des orientations pratiques et conceptuelles sur l’amélioration des estimations et des analyses de l’insécurité alimentaire en vue de mieux formuler les programmes et les politiques. En outre, sur la base du soutien de la FAO à l’Unité d’évaluation de la sécurité alimentaire (FSAU, Somalie) et du financement du programme de sécurité alimentaire Commission européenne-FAO et du programme de partenariat entre les Pays-Bas et la FAO, l’Organisation a conduit la mise au point d’un instrument qui mesure la gravité de l’insécurité alimentaire et permet d’orienter l’allocation des ressources en fonction des besoins. Cet outil, le Cadre intégré de classification de la phase humanitaire et de la sécurité alimentaire (IPC), a été utilisé par plusieurs pays pour prendre des décisions en situation de crise alimentaire.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BA04 Analyses socioéconomiques des perspectives mondiales en matière d’alimentation et d’agriculture Projet technique ESA


Objectif

  • Les principaux responsables de la prise de décisions, au niveau national et international, auront une meilleure connaissance des tendances, des contraintes et des possibilités à long terme touchant l'alimentation, la nutrition et l'agriculture dans le monde, et seront de ce fait en mesure d'effectuer des choix stratégiques et de programme plus judicieux.

Indicateurs

  • Exemples de débats publics ou parlementaires, de campagnes de sensibilisation, de programmes ou de politiques influencés par l'analyse et l'évaluation de l'étude Agriculture: Horizon 20XX.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Un rapport intérimaire intitulé « L’agriculture mondiale à l’horizon 2030/2050 » a été publié en juin 2006. Des documents sur des questions telles que les biocarburants et la sécurité alimentaire, le changement climatique et la sécurité alimentaire, le problème de l’obésité, les régimes alimentaire et la transition nutritionnelle, ont été publiés dans des revues spécialisées.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BA06 Soutien à l'élaboration d'un cadre réglementaire pour l'alimentation et l'agriculture Projet technique LEG


Objectif

  • Application efficace au plan national et normes internationales dans les domaines prioritaires liés à l'alimentation et à l'agriculture.

Indicateurs

  • Demandes d'information et d'avis pour la révision et l'élaboration de textes juridiques nationaux dans les domaines prioritaires.
  • Preuve que les textes juridiques nationaux adoptés, améliorés ou mis en œuvre s'inspirent de directives, manuels, codes de conduite et plans d'action.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Au cours de l’exercice biennal, l’Organisation a fourni un appui technique à 109 pays par le biais de 140 projets concernant, par ordre de concentration descendant, la biosécurité (santé animale et végétale et sécurité alimentaire), les forêts, la réforme agraire et les questions foncières, les pêches, l’eau et le commerce. Le cas échéant, une aide juridique a été fournie pour la mise en œuvre cohérente et systématique d’instruments juridiques internationaux, notamment le Code de conduite international pour la distribution et l’utilisation des pesticides, la Convention internationale pour la protection des végétaux, le Codex Alimentarius, le Protocole de Cartagena sur la biosécurité et la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer. La FAO a facilité la coopération entre trois pays partageant le système aquifère d’Iuullemeden au Sahel (Mali, Niger, Nigéria), qui ont décidé de créer un mécanisme de coopération conjoint. Pendant cet exercice biennal, des lois et des réglementations ont été adoptées par des pays grâce à l’appui technique fourni au cours des exercices biennaux précédents (notamment le Mexique, le Viet Nam et la Zambie pour la législation sur la pêche, le Bhoutan pour la législation alimentaire et le Suriname pour la législation sur les semences). Cette entité de programme a aussi permis de renforcer les capacités et de transférer des connaissances de manière importante grâce à des activités d’assistance technique en utilisant un éventail de modalités différentes (formation sur le lieu de travail, ateliers, voyages d’études). Les bénéficiaires ont été les fonctionnaires gouvernementaux et leurs homologues ainsi que des consultants locaux associés aux projets d’assistance technique.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BP02 La situation mondiale de l'agriculture et de l'alimentation Activité de programme continue ESA


Objectif

  • Amélioration des décisions de principe et de la planification grâce à une sensibilisation accrue et à une meilleure compréhension des principales tendances, contraintes et possibilités du développement agricole, au niveau mondial.

Indicateurs

  • Preuves d'une meilleure prise de conscience des questions mises en évidence dans SOFA, notamment de la part des décideurs et des leaders d'opinion, par exemple articles ou citations dans des médias spécialisés ou non, ou débats publics.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Deux numéros de la « Situation de l’alimentation et de l’agriculture » (SOFA), deux documents pour le Conseil et la Conférence et des contributions à plusieurs rapports régionaux du SOFA ont été préparés pendant l’exercice biennal concerné. Le SOFA continue d’être l’une des publications de la FAO les plus prisées et les plus consultées sur le site Web de l’Organisation. Cette publication cerne et analyse les principales tendances en matière d’alimentation et d’agriculture, et étudie de manière approfondie un thème central de ces deux domaines chaque année. L’édition de 2006 sur « L’aide alimentaire pour la sécurité alimentaire ? » a attiré l’attention des médias, et des sessions d’information ont été organisées pour les commissions de l’agriculture du Sénat et de la Chambre des représentants des États-Unis d’Amérique, le groupe de l’aide alimentaire de l’Union européenne et de nombreux autres groupes de la société civile et de la fonction publique. Le rapport a contribué aux discussions sur l’aide alimentaire menées dans le cadre de l’Organisation mondiale du commerce, la Convention relative à l’aide alimentaire, le conseil d’administration du PAM et les organes directeurs de la FAO. L’édition de 2007 intitulée « Payer les agriculteurs pour les services environnementaux » a contribué aux débats de politique internationale sur le changement climatique, notamment la treizième Conférence des parties de la Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique et les négociations qui y ont donné suite.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BP05 Analyse des politiques en matière de sécurité alimentaire et suivi des objectifs du SMA et des OMD Activité de programme continue ESA


Objectif

  • Base analytique efficace en vue de politiques visant à réduire l'insécurité alimentaire et la vulnérabilité, au plan national et régional.

Indicateurs

  • Utilisation des analyses de la sécurité alimentaire et de la vulnérabilité pour la conception de politiques et d'interventions en matière de sécurité alimentaire dans les pays;
  • Collaboration régionale pour réduire l'insécurité alimentaire sur la base des travaux d'analyse de la FAO;
  • Débats approfondis sur la sécurité alimentaire sur la base d'une meilleure compréhension des questions;
  • Preuve de l'intégration du concept de droit à une alimentation appropriée dans l'assistance aux politiques.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Plusieurs études et documents analytiques examinant les liens entre la sécurité alimentaire et les analyses de la vulnérabilité du point de vue de la conception des programmes et des politiques nationales de sécurité alimentaire ont été préparés. On mentionnera notamment une étude établissant un lien entre l’amélioration de la sécurité alimentaire et des moyens d’existence et le développement agricole et une croissance bénéficiant aux pauvres au Libéria, une analyse des effets d’El Niño sur la production de riz aux Philippines, et une étude des prix alimentaires et de la sécurité alimentaire dans la République de Trinité-et-Tobago. Sous la direction de la FAO, deux réunions ont été tenues à l’appui du Comité externe de haut niveau de la FAO sur les OMD. Les thèmes examinés par le Comité concernaient surtout les OMD 1 et 7, notamment 1) les enseignements tirés du Programme spécial de la FAO pour la sécurité alimentaire et son impact sur l’OMD 1; 2) le changement climatique et la sécurité alimentaire; 3) les organismes nuisibles et les maladies transfrontières et la sécurité alimentaire; 4) la FAO en tant qu’organisation détentrice de savoirs. Des rapports donnant suite au Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation ont été présentés à la trente-deuxième session du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA) en octobre 2006, en particulier l’examen à mi-parcours de la mise en œuvre du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation. Le Comité de la sécurité alimentaire a pris note du développement et des réalisations de l’Alliance internationale contre la faim et des Alliances nationales, constatant que leur statut est un mécanisme important permettant d’atteindre les objectifs du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation et des OMD. En 2006, le Conseil de la FAO a adopté le rapport du Comité de la sécurité alimentaire sur la mise en œuvre du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation, soumis tous les quatre ans au Conseil économique et social des Nations Unies. Des progrès encourageants ont été accomplis dans l’intégration du droit à une alimentation adéquate dans l’aide accordée en matière d’élaboration de politiques. Un appui technique a été fourni à une dizaine de pays pour renforcer les capacités, soutenir les efforts de sensibilisation et introduire le droit à une alimentation adéquate dans la législation, les stratégies, les politiques et les plans d’action.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BP08 Développement du Programme de terrain Activité de programme continue TCA


Objectif

  • Mettre en forme un Programme de terrain dynamique, correspondant bien aux besoins des pays bénéficiaires et aux attentes des bailleurs de fonds.

Indicateurs

  • Stratégies régionales et plans d'action biennaux pour l'élaboration du Programme de terrain.
  • Cadres nationaux sur les priorités à moyen terme et autres cadres du développement

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Orientées et coordonnées par le Groupe d’assistance aux politiques, localisé au Siège, des unités décentralisées ont préparé des stratégies pour le développement de programmes de terrain, y compris des analyses sectorielles, dans certains pays choisis d’Afrique, d’Asie, d’Europe, d’Amérique latine, des Caraïbes et du Proche-Orient. Un rôle central a été progressivement donné aux cadres nationaux de priorité à moyen terme. Au niveau des pays, l’approche adoptée pour élaborer des programmes de terrain s’est appuyée sur l’interprétation donnée par la FAO des besoins d’un bénéficiaire (en tenant compte des capacités institutionnelles des pays), et sur les intérêts des donateurs, c’est-à-dire leurs priorités en matière de programmes thématiques et géographiques et sur l’intérêt de faire appel à la FAO. Les activités de cette entité de programme ont porté sur la mise à jour des projets en réserve et le réexamen de leur mode de gestion, de leur conceptualisation à leur approbation, y compris les discussions avec les gouvernements. Au titre de cette entité de programme, un certain nombre d’activités ont été également conduites, notamment l’évaluation des propositions de projets visant à répondre aux besoins d’assistance technique de pays membres de la FAO. Des projets concernant l’analyse et la planification des politiques agricoles ont aussi été formulés pour divers pays. S’agissant des enseignements tirés dans le cadre de cette entité de programme, les missions multidisciplinaires ont obtenu de très bons résultats dans un certain nombre de pays lorsque toutes les parties prenantes, y compris des gouvernements et des donateurs importants, ont été impliquées et lorsque le processus a été bien coordonné. Le fait que des gouvernements soient restés maîtres de ce processus et qu’ils aient appuyé le développement agricole dans les efforts conjoints de programmation des Nations Unies a été également un élément déterminant du succès rencontré.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BP10 Collecte et diffusion de l'information juridique Activité de programme continue LEG


Objectif

  • Améliorer la législation sur l'alimentation et l'agriculture et augmenter les capacités nationales de formulation et de mise en œuvre de telles législations.

Indicateurs

  • Utilisation effective de l'information pour l'élaboration et la mise en œuvre de législations nationales.
  • Diffusion élargie des publications et demandes de documentation.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Cette entité de programme a maintenu et augmenté sa contribution à la collecte, la production et la diffusion d’informations et d’enseignements concernant les aspects juridiques du développement agricole et rural. Dans le cadre de ses activités, l’Organisation met à jour FAOLEX et d’autres bases de données juridiques connexes (lois sur la pêche et l’eau), ce qui représente la plus importante base de données mondiale en ligne de législations nationales et de traités relatifs à l’agriculture, l’alimentation et la gestion des ressources naturelles. FAOLEX s’est constamment enrichie au cours de l’exercice biennal, avec près de 15 000 nouvelles fiches dotées de liens vers les textes juridiques intégraux. Toutes ces informations peuvent être consultées sur Internet au moyen d’une interface de recherche très élaborée ou d’une application de recherche en texte libre récemment mise au point. FAOLEX propose aussi désormais de consulter différentes constitutions nationales. Six révisions d’études législatives existantes et dix nouvelles études législatives ont été publiées. Ces publications portent sur de nouveaux domaines du droit, notamment les biotechnologies, la biosécurité et la parité hommes-femmes. En outre, plusieurs publications sont présentées sous forme de directives pour la préparation de lois visant à mettre en application des instruments juridiques internationaux. La série intitulée « Études juridiques de la FAO en ligne », qui peut être consultée sur le Web et comprend des articles et des rapports sur des questions juridiques contemporaines dans les domaines des politiques alimentaires, de l’agriculture, du développement rural, de la biodiversité, des bioénergies et de la gestion des ressources naturelles, a été sensiblement enrichie au cours de l’exercice biennal et elle est très largement citée.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BP11 Le rôle de l’agriculture dans le développement économique et social: analyse des politiques et enseignements tirés Activité de programme continue ESA


Objectif

  • Meilleure compréhension de la nécessité et de l'orientation des politiques agricoles et autres qui renforceront leurs capacités à concevoir, adapter et évaluer des mesures utiles au développement agricole et rural et à utiliser cette capacité pour négocier et mettre en œuvre des cadres de politique générale propices au développement agricole.

Indicateurs

  • Exemples de débats repris par les médias spécialisés ou non, concernant des questions traitées par cette entité (par exemple, les réformes des politiques dans l'agriculture et l'économie rurale) et faisant explicitement référence aux stratégies de la FAO.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des progrès importants ont permis d’être en conformité avec les indicateurs définis pour l’entité de programme, l’exercice biennal et les principales réalisations visées. Une base de données a été élaborée sur les sources de la dynamique démographique de la création de revenus ruraux. Une analyse pertinente a été effectuée sur les rapports entre les sources de revenus ruraux, l’accès aux marchés, la pauvreté et l’inégalité, et le lien entre l’agriculture et d’autres sources de revenus. Cette activité a eu un impact non négligeable sur l’évolution du débat. Les résultats de l’analyse et la base de données elle-même ont été utilisés dans la préparation du Rapport sur le développement du monde 2008 (« Agriculture et développement »), notamment les chapitres 3 et 9. Des présentations ont été faites à des conférences et des réunions et dans le cadre d’initiatives lancées par des bureaux régionaux de la FAO (LAC et REU). Trois contrats institutionnels ont été signés avec le FIDA pour la production d’analyses pertinentes destinées au prochain rapport de cette organisation intitulé « Rapport sur la pauvreté en milieu rural » (une publication phare). Ces analyses s’appuieront sur les informations contenues dans la base de données. Des analyses de questions cruciales pour le développement rural comme la migration, les fonds envoyés aux familles et la parité hommes-femmes ont aussi été effectuées. Des progrès importants ont été accomplis dans l’analyse de l’impact des changements des systèmes alimentaires mondiaux sur les petits exploitants. De nouvelles études de cas par pays ont été produites avec la collaboration d’institutions politiques et scientifiques locales, et un ouvrage devrait être publié prochainement. Les résultats de l’analyse ont été présentés à plusieurs réunions (avec des donateurs, des organisations intergouvernementales et des universitaires). Les activités de mobilisation de ressources se sont poursuivies, incluant des analyses pertinentes fournies par laFAO comme contributions à des réunions de l’ECOSOC.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BS01 Fourniture de services au Comité de la sécurité alimentaire mondiale Accord de service technique ESA


Objectif

  • Mise en œuvre harmonisée et hiérarchisée du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation par les pays membres et leurs divers partenaires de développement.

Indicateurs

  • Nombre de pays et d'organisations assistant aux sessions du Comité de la sécurité alimentaire mondiale

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Les trente-deuxième et trente-troisième sessions du Comité de la sécurité alimentaire mondiale ont réuni plus de cent dix Membres, des observateurs de pays non-membres et d’autres partenaires. Les rapports des deux sessions ont été adoptés par le Conseil de la FAO. Le Conseil a demandé au Secrétariat d’organiser et d’animer le forum spécial tenu lors de la trente-deuxième session portant sur l’examen à mi-parcours de la mise en œuvre du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation. Ce forum a donné lieu à un débat animé sur la faim et la pauvreté dans le monde. Les participants à l’examen à mi-parcours ont de nouveau insisté sur le fait qu’il était crucial d’atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement et ceux du Sommet mondial de l’alimentation. Ils ont également estimé important d’obtenir une vue plus analytique des résultats des différentes régions en matière de réduction de l’insécurité alimentaire et de tirer les enseignements des expériences positives acquises. Parmi les questions particulières traitées dans les évaluations de la sécurité alimentaire au niveau mondial figurent notamment la menace que représentent la grippe aviaire et les conséquences de cette maladie transfrontière sur la sécurité alimentaire mondiale (trente-deuxième session - 2006), et la question de la bioénergie vue sous l’angle de la sécurité alimentaire (trente-troisième session - 2007). Le Conseil de la FAO a adopté le rapport du Comité de la sécurité alimentaire sur la mise en œuvre du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation, qui est soumis tous les quatre ans au Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC) conformément à la décision 1999/212 de l’ECOSOC du 25 mars 1999 : « … la FAO devra transmettre un rapport sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation, en mettant l’accent sur ses liens avec le suivi coordonné intégré des grandes conférences des Nations Unies et réunions au sommet assurépar le système des Nations Unies. »

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BS02 Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain Accord de service technique ESA


Objectif

  • L’objectif est de fournir un appui technique aux pays et régions en matière de mise en œuvre du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation en tenant compte scrupuleusement du contexte spécifique au pays et à la région et en encourageant l’échange d’informations, le débat et la formation d’un consensus sur des questions de politique considérées comme cruciales pour réduire durablement la faim et fournir des services de conseil à la demande.

Indicateurs

  • Stratégies, programmes et projets nationaux en matière de sécurité alimentaire
  • Nombre de groupes de travail et d'activités conjointes au sein de la FAO et/ou avec d'autres partenaires de développement, axés sur les thèmes prioritaires du Comité de la sécurité alimentaire

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • La FAO a fourni un appui technique important aux États Membres et aux commissions économiques régionales, notamment l’Angola, le Bangladesh, le Tchad, la Colombie, l'Érythrée, la République islamique d’Iran, le Mozambique et la Namibie. L’appui technique a porté essentiellement sur la mise au point et le renforcement des systèmes d’information sur la sécurité et la vulnérabilité alimentaires, et sur l’analyse pour la formulation de politiques et la programmation d’interventions appropriées dans le domaine de la sécurité alimentaire.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3BS06 Assistance en matière de politiques agricoles Services de soutien aux États Membres et autres partenaires TCA


Avantages escomptés

  • Un environnement politique et des arrangements institutionnels améliorés pour les objectifs et les projets de développement sectoriels et sous-sectoriels.

Indicateurs

  • Appui coordonné et conseils aux pays et aux Organisations d'intégration économique régionale concernant les politiques et stratégies de développement agricole et rural
    • Nombre de plans régionaux adoptés et de missions d’aide effectuées
  • Harmonisation des politiques et des stratégies au niveau des pays et sur le plan régional
    • Amélioration du cadre du programme de terrain de la FAO grâce à des liens clairs vers les travaux de politique générale et d’analyse sectorielle
  • Renforcement de la capacité des pays membres et des Organisations d'intégration économique régionale en matière d'analyse, formulation, exécution et suivi de politiques et de stratégies de développement agricole et rural
    • Nombre de plans régionaux adoptés et de missions d’aide effectuées
  • Assurer la cohérence et l'interface entre le travail réalisé par les Départements techniques de la FAO sur les politiques et l'aide aux politiques fournie aux États Membres par l'intermédiaire des équipes multidisciplinaires
    • Degré d’utilisation des rapports techniques et notes à l’échelle de l’Organisation et dans des documents de politique générale

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Les unités du Siège et les bureaux décentralisés ont fourni une aide directe à divers pays membres en matière d’élaboration de politiques. Cette aide a englobé l’intégration régionale et sous-régionale, les stratégies du secteur de l’agriculture, le commerce agricole, les négociations commerciales bilatérales et multilatérales dans l’agriculture, la dépense publique dans les zones rurales, le suivi et l’évaluation, et le développement rural au niveau local. Un appui a été fourni pour la préparation de documents de politique et d’études diagnostiques régionales en Afrique, en Asie et en Amérique latine, et la mise en œuvre d’ateliers et de séminaires de formation régionaux sur des questions de politique analogues. Un appui technique important et continu pour la mise en oeuvre du Programme détaillé pour le développement de l’agriculture africaine (PDDAA) a été accordé aux secrétariats du NEPAD et de l’Union africaine ainsi qu’aux organisations africaines d’intégration économique régionale. Un fonctionnaire principal chargé des politiques, en poste au Siège, était affecté à temps plein à ce rôle. D’autres fonctionnaires du Siège et des PAB/PAU ont également apporté leur contribution. La Division a aussi coordonné les efforts déployés au niveau de l’Organisation en vue d’élaborer un programme de création de capacités pour les responsables des politiques au plus haut niveau. Une documentation pour ce programme a été conçu en collaboration avec des départements techniques et un programme pilote a été mis en œuvre pour les représentants régionaux de la FAO et le personnel des bureaux sous-régionaux. Le développement d’EASYPol, qui archive la documentation concernant les capacités en matière de politiques, s’est poursuivi. En outre, la FAO a mis en œuvre un programme de partenariat important axé sur l’élaboration de politiques. Des activités visant à tirer les leçons de l’expérience acquise et financées par des ressources extrabudgétaires ont contribué à identifier de bonnes pratiques dans le domaine de l’assistance aux politiques et influencé les processus d’élaboration des politiques.

Programme 3C: Commerce et marchés

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 11 577  
  Recettes effectives 331  
  Programme de travail ajusté 11 908  
  Dépenses, au taux budgétaire 11 308  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures 600  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   3 047  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 6 034  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 78  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 451  
  Total exécution du Programme de terrain 6 563  
Total des dépenses   20 918  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Renforcement des capacités 4 0 0 4 4 0 100%
Échange de l'information et coordination 6 (2) 0 4 4 0 67%
Produits et systèmes d'information et bases de données 43 (2) 1 42 38 4 98%
Conseils techniques aux États Membres et au Programme de terrain 12 (3) 0 9 9 0 75%
Total 65 (7) 1 59 55 4 91%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3CA02 Appui à une participation effective aux Négociations commerciales multilatérales et à la mise en œuvre d’arrangements commerciaux multilatéraux Projet technique EST


Objectif

  • Renforcer les capacités nationales pour que les pays puissent appliquer les accords commerciaux sur l'agriculture et tirer parti des opportunités commerciales.

Indicateurs

  • Utilisation judicieuse des avis impartiaux fournis par les experts gouvernementaux, les participants à des séminaires, ateliers et colloques ;
  • Propositions et autres contributions présentées aux négociations commerciales, sur la base des avis de la FAO.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • En l’absence d’un accord conclu dans le cadre du cycle de Doha, cette entité de programme s’est attachée à apporter son appui aux négociations. Des analyses, des informations et un renforcement des capacités dans le domaine des échanges ont été fournis aux Membres, ce qui leur a permis de participer pleinement et plus efficacement aux négociations commerciales multilatérales, y compris celles qui se déroulent sous les auspices de l’Organisation mondiale du commerce. Certaines de ces activités ont été au centre des programmes de renforcement des capacités (Programmes cadres I et II). La Division a procédé à une analyse détaillée de questions liées aux politiques commerciales afin d’étayer les conseils qu’elle dispense aux Membres, du Cycle d’Uruguay avec l’Accord sur l’agriculture à l’actuel Cycle de Doha. Les résultats de ces travaux analytiques ont été communiqués aux Membres dans le cadre d’ateliers régionaux de renforcement des capacités et de tables rondes tenues à Genève, ainsi qu’au moyen de publications ciblées telles que les « Documents techniques de la FAO sur les politiques commerciales » qui traitent de questions se rapportant aux négociations de l’OMC sur l’agriculture et les « Dossiers de politique commerciale de la FAO ». Des missions de conseil dans le domaine des politiques ont été également conduites régulièrement dans les pays.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3CP06 Analyse socioéconomique et évaluation des marchés à l’échelle mondiale pour les produits agricoles et impact sur la sécurité alimentaire Activité de programme continue EST


Objectif

  • Les principaux acteurs des marchés des produits alimentaires et agricoles seront en mesure de faire face avec plus d'efficacité à l'évolution des conditions du marché. En particulier, les responsables gouvernementaux de la prise de décisions favoriseront l'élaboration de politiques ou de programmes appropriés visant à permettre au secteur privé de saisir les nouvelles possibilités commerciales.

Indicateurs

  • Estimation du nombre d'accès et de téléchargements du site Internet de la FAO contenant des évaluations et des publications sur les produits de base.
  • Nombre d'invitations reçues de la part de grandes associations privées et d'institutions occupant une place importante dans chaque secteur des produits de base pour apporter une contribution ou assister à leurs réunions
  • Examen critique et évaluations par les Membres après qu'ils aient assisté aux réunions organisées par la Division
  • Preuve de décisions commerciales ou stratégiques influencées par des informations fournies dans le cadre de cette entité.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Les activités exécutées au titre de cette entité de programme comprennent le suivi de l’évolution des marchés mondiaux des produits agricoles et de la mise en œuvre des politiques relatives aux marchés et aux produits, ainsi que l’analyse de cette évolution et de cette mise en œuvre pour évaluer leur impact sur la sécurité alimentaire et les marchés au niveau international à court et moyen terme. Outre les activités entreprises au cours de cet exercice biennal, la collaboration avec l’OCDE s’est poursuivie, concrétisée par la publication de deux « perspectives à moyen terme ». Les études ont aussi servi de base aux présentations données par différents collaborateurs à des conférences diverses. Par ailleurs, l’analyse de la situation et des perspectives réalisée par l’entité à titre de contribution au Système mondial d'information et d'alerte rapide (SMIAR) a représenté une source d’informations unique pour le grand public, les décideurs et les analystes de marchés dans le contexte d’une hausse rapide des prix agricoles et alimentaires. Cette contribution a été à l’origine de centaines d’entretiens avec les médias, de demandes d’informations et de téléchargements sur le site web du SMIAR.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3CP07 Analyse des aspects de la mondialisation et du commerce international intéressant les marchés agricoles Activité de programme continue EST


Objectif

  • Amélioration des informations analytiques concernant les chaînes de valeur des produits et leur incidence sur les politiques.

Indicateurs

  • Attestation de l'amélioration de l'efficacité du marché ainsi que de l'élaboration des politiques et des prises de décisions concernant les marchés nationaux et internationaux des produits de base dans les pays en développement.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Un certain nombre d’études de cas sur les chaînes de valorisation des marchandises ont été réalisées et des aspects clés d’intérêt politique ont été examinés, y compris des questions ayant trait à la concurrence, la gouvernance et les structures de marché, la transmission des prix et l’investissement direct étranger. Les activités relatives à ces thèmes d’intérêt ont été présentées dans la publication 2007-08 du «Rapport sur les marchés des produits ». En outre, une réunion d’experts sur la gouvernance, la coordination et la distribution dans le contexte des chaînes de valorisation des marchandises a été organisée et ses conclusions publiées. Des activités sur le commerce régional, notamment en Afrique, ont été conduites en étroite collaboration avec l’Union africaine, fournissant une base d’analyse pour la formation future d’un marché commun africain. Un programme de travail important sur des politiques commerciales appropriées, notamment dans le contexte des règles de l’Organisation mondiale du commerce, a été réalisé au cours de trois réunions d’experts et a donné lieu à la rédaction de deux ouvrages, l’un publié, l’autre en préparation. Les travaux sur les normes dans le commerce international se sont poursuivis, un accent accru étant placé sur les normes du secteur privé dont les incidences ont été jusqu’ici insuffisamment étudiées. Des guides présentant les normes et la certification aux producteurs et exportateurs des pays en développement ont été publiés et des études analytiques de l’impact de ces normes sur le commerce ont été réalisées.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3CP08 Appui au Comité des produits Activité de programme continue EST


Objectif

  • Formulation de meilleures politiques relatives aux produits de base et au commerce.

Indicateurs

  • Amélioration des prises de décisions relatives aux politiques commerciales et aux produits, notamment dans les pays en développement.
  • Amélioration du consensus international concernant les politiques commerciales et les produits.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • La FAO assure le Secrétariat du Comité des produits qui se réunit tous les deux ans, et dont la soixante-sixième session s’est tenue en 2007. Le Comité des produits est un forum de discussion unique à l’échelon mondial. Il s’intéresse aux questions relatives aux politiques, au commerce et aux marchés des produits, y compris les négociations menées sous l’égide de l’Organisation mondiale du commerce. La formule et les ordres du jour des sessions du Comité des produits ont été adaptés à l’évolution de l’environnement du commerce des produits et des besoins des Membres. Les sessions ont porté sur les principaux domaines de préoccupation relevant du mandat du Comité des produits et certains gains d’efficience ont pu être réalisés.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3CS01 Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain Accord de service technique EST


Objectif

  • Amélioration de l’efficacité économique et technique des marchés des produits et renforcement des capacités des pays membres pour exploiter au maximum les avantages tirés de la production et du commerce des produits ; mobilisation des ressources extra-budgétaires à l’appui de ces objectifs

Indicateurs

  • Demandes d'assistance

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • En 2007, les activités appuyant les Membres dans les domaines de la production des produits et des stratégies commerciales ont connu une impulsion formidable, comme en témoigne notamment le lancement du projet financé par la Communauté européenne visant à aider des pays de l’ACP à analyser la situation de leurs secteurs de produits de base pour identifier les obstacles au développement et les stratégies de développement.

Programme 3D: Information et statistiques agricoles

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 10 583  
  Recettes effectives 454  
  Programme de travail ajusté 11 037  
  Dépenses, au taux budgétaire 11 537  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures (500)  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   2 824  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 2 541  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 0  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 779  
  Total exécution du Programme de terrain 3 320  
Total des dépenses   17 681  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Renforcement des capacités 12 0 0 12 12 0 100%
Échange de l'information et coordination 10 (2) 0 8 8 0 80%
Produits et systèmes d'information et bases de données 31 (2) 0 29 28 1 94%
Engagements et accords internationaux 1 0 0 1 1 0 100%
Autres 8 0 0 8 8 0 100%
Conseils techniques aux États Membres et au Programme de terrain 3 (1) 0 2 2 0 67%
Total 65 (5) 0 60 59 1 92%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3DA01 Programme pluri-institutionnel de renforcement des capacités en matière de statistiques alimentaires et agricoles Projet technique ESS


Objectif

  • Meilleur accès des gouvernements, du secteur privé et des organes de développement à des statistiques alimentaires et agricoles fiables et ponctuelles pour améliorer la planification et le suivi.

Indicateurs

  • Analyses périodiques des données FAOSTAT fournies par les pays intéressés
  • Nombre de membres du personnel formés dans les pays cibles

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Dans l’ensemble, des progrès notables ont été accomplis dans l’amélioration de la fiabilité et de la durabilité des systèmes statistiques. Des directives ont été préparées pour généraliser l’usage de statistiques sectorielles dans les stratégies nationales de développement des statistiques. Les méthodes de collecte de données ont été améliorées et la création de capacités pour l’analyse et la diffusion des données a été facilitée par une formation du personnel dans plusieurs pays. La diffusion, la consultation et l’utilisation des données existantes ont été améliorées et d’autres progrès devraient être enregistrés au cours du prochain exercice biennal grâce au lancement d’un nouveau projet financé par des ressources extrabudgétaires. La préparation d’outils de promotion, y compris une vidéo, contribuera également à donner davantage de visibilité aux statistiques agricoles et à inciter les décideurs à les utiliser pour la planification sectorielle et le suivi.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3DP02 Statistiques mondiales sur l’alimentation et l’agriculture Activité de programme continue ESS


Objectif

  • Fournir aux utilisateurs, à la FAO et dans la communauté internationale une série de statistiques et d'indicateurs cohérents et à jour concernant la production, le commerce et l'utilisation (des cultures et de l'élevage) servant à analyser et surveiller la situation alimentaire et agricole régionale et mondiale et à étayer le processus de prise de décisions.

Indicateurs

  • Liste d'organisations internationales et régionales, d'organismes d'aide et de gouvernements utilisant habituellement des statistiques relatives à la production et au commerce agricoles, et des bilans alimentaires, dans leurs processus d'élaboration et d'évaluation des politiques et des programmes.
  • Utilisation des bilans concernant la produit, les prix, les ressources, les statistiques commerciales et les produits vivriers.
  • Utilisation des pages Internet de ESS.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • La méthodologie statistique et les séries de données sur les statistiques en matière de ressources agricoles ont été mises à jour et révisées. La compilation des données sur les prix à la production s’est poursuivie avec la diffusion de séries chronologiques actualisées. Une méthodologie révisée a été élaborée et sera mise en œuvre en 2008-09. Les séries chronologiques sur l’investissement agricole et l’aide officielle au développement ont été régulièrement mises à jour. Leur qualité et leur actualité ont été nettement améliorées. La mise à jour des Statistiques mondiales sur l’alimentation et l’agriculture 2006 et leur amélioration ont permis de fournir un outil de référence facile et rapide sur un large éventail de statistiques sur l’alimentation et l’agriculture aux niveaux régional et mondial. Le site web de la Division des statistiques FAO sur les statistiques en matière de sécurité alimentaire a été actualisé et comprend désormais des rapports d’évaluation de la sécurité alimentaire et des documents de travail préparés par les pays dans le cadre des activités conduites dans les projets nationaux, les centres de démonstration nationaux et internationaux. Une publication a été produite, incorporant 14 documents sur les statistiques relatives à la sécurité alimentaire préparés par des pays avec l’appui technique de la Division des statistiques et le soutien financier de la Communauté européenne. La compilation, le traitement, l’archivage et la communication des données statistiques sont au cœur du rôle normatif de la FAO. Les données FAOSTAT mises à la disposition de la communauté internationale figurent dans toutes les études politiques et économiques propres à l’économie agricole. Leur contribution à l’ensemble des rapports de politique économique de la FAO est cruciale. Au cours de cet exercice biennal, la méthodologie FAOSTAT, le codage et les questionnaires ont été revus. L’élaboration et la diffusion de séries de données synthétiques et d’indicateurs connexes de FAOSTAT, qui ne correspondaient apparemment pas aux besoins des usagers, ont été interrompues. En ce qui concerne les demandes d’accès à FAOSTAT, le nombre de visiteurs uniques a augmenté de 27% (92 376) d’avril 2007 à avril 2008 et on a enregistré une augmentation de 18% du nombre total de demandes d’accès (7 457 590) sur la même période. De 2002 à juillet 2008, il y a eu plus de 860 000 visiteurs uniques de la page web de la Division ESS.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3DP03 Enquêtes et systèmes d’information statistiques nationaux Activité de programme continue ESS


Objectif

  • Une disponibilité accrue au moment voulu de statistiques fiables et utiles sur l'alimentation et l'agriculture, au niveau national, pour renforcer la planification, le suivi et l'évaluation de politiques et de programmes concernant les questions de sécurité alimentaire.

Indicateurs

  • Participation au Programme du recensement mondial de l'agriculture
  • Élaboration de systèmes nationaux de statistiques alimentaires et agricoles
  • Renforcement des capacités

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Le nouveau « Programme du recensement mondial de l’agriculture 2010 » a été publié à la fin de 2005, fruit d’une nouvelle approche modulaire comprenant des modules thématiques (notamment sur l’aspect sexospécifique de l’agriculture) et des statistiques sur les communautés. Des « tables rondes » régionales ont été organisées pour promouvoir ce programme. Parallèlement, des méthodologies et des résultats de recensements agricoles conduits dans certains pays ont été exploités et publiés sur Internet. Des documents décrivant des outils et des méthodologies statistiques plus modernes ont été élaborés et présentés à des réunions régionales par le biais d’activités de renforcement des capacités au profit de pays membres. Une nouvelle publication conjointe de la FAO et de la Banque mondiale a été préparée sur les indicateurs de suivi et d’évaluation des programmes de développement rural et agricole dans le cadre de la Plateforme mondiale des donateurs pour le développement rural. Elle donne des orientations utiles aux pays membres pour développer et mettre à jour leurs systèmes d’indicateurs.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3DP04 FAOSTAT/CountrySTAT et coordination des statistiques à la FAO Activité de programme continue ESS


Objectif

  • Large disponibilité de données statistiques de qualité acceptable et pertinentes pour les analystes et les décideurs.

Indicateurs

  • Amélioration de la couverture des domaines agricoles dans les Classifications statistiques internationales
  • Accès à FAOSTAT.
  • Mise en œuvre de CountrySTAT.
  • Utilisation de FAOSTAT pour les documents de politique générale concernant l'alimentation et l'agriculture.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • La nouvelle version de FAOSTAT a pu voir le jour grâce aux développements suivants: cadres statistiques intégrés pour les statistiques agricoles, nouvelle méthodologie statistique pour « lisser » les statistiques agricoles, système complet de métadonnées statistiques, refonte de la classification statistique agricole de la FAO et mise en conformité avec les classifications statistiques internationales, nouvelles techniques de traitement et de diffusion des données, modernisation du traitement des technologies de l’information et des systèmes de diffusion. L’élaboration et la diffusion de séries de données synthétiques et d’indicateurs connexes de FAOSTAT, qui ne correspondaient apparemment pas aux besoins des usagers, ont été interrompues. La meilleure couverture des thèmes agricoles dans les Classifications statistiques internationales est illustrée par les publications CPC rev 2.0, HS 2012, ISIC rev.4 et ISCO 2008, pour lesquelles l’essentiel du travail a été concentré en 2006-07. En ce qui concerne les demandes d’accès à FAOSTAT, le nombre de visiteurs uniques a augmenté de 27% (92 376) d’avril 2007 à avril 2008 et on a enregistré une augmentation de 18% du nombre total de demandes d’accès (7 457 590) sur la même période. En décembre 2007, CountrySTAT a été installé, à différents degrés, dans 16 pays et entités régionales. FAOSTAT est une source de données utilisée pour la rédaction des grands documents directifs de la FAO sur l’alimentation et l’agriculture (SOFA, SOFI et autres publications phares de la FAO).

Entité de programme Titre Type Division responsable
3DS01 Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain Accord de service technique ESS


Objectif

  • L’objectif de cette entité est d’améliorer l’accès des gouvernements, du secteur privé et des partenaires de développement à des statistiques, fiables et constamment actualisées, relatives à l’alimentation et l’agriculture et qui contribueront à améliorer la planification, le suivi et l’évaluation sectorielle et pourront être utilisées pour résoudre des questions de sécurité alimentaire.

Indicateurs

  • Avis directs aux États Membres
  • Appui au programme de terrain
  • Renforcement des capacités

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des conseils ont été fournis directement aux pays membres sur la mise au point d’un système intégré de statistiques agricoles, l’organisation de recensements et d’enquêtes agricoles, la création de comptes disponibilités/utilisation, les bilans alimentaires et les indicateurs de la sous-nutrition. Un certain nombre de pays ont bénéficié d’une aide en matière de mobilisation des ressources pour des projets statistiques et de conduite de recensements agricoles à grande échelle. Souvent, l’appui fourni par le Programme de coopération technique (PCT) précède la mise en œuvre d’un projet plus large financé par des donateurs. Au Niger, par exemple, 8 millions de dollars EU ont été mobilisés pour un recensement du bétail et de l’agriculture. À Haïti, près de 5 millions de dollars EU ont été mobilisés pour un recensement agricole. Des réunions de commissions régionales ont été organisées en Afrique, en Asie, dans la région du Pacifique et en Amérique latine. Cependant, une réunion planifiée en Europe n’a pas pu être organisée par suite des changements de priorités des partenaires. De même, le groupe consultatif d’experts en statistiques n’a pas pu se réunir à cause de ressources insuffisantes et de changements de priorités. Les activités entreprises ont permis de mettre un plus grand nombre de données à la disposition de plusieurs pays. Ces données ont servi à améliorer la qualité et la quantité de données fournies par les pays à FAOSTAT.

Programme 3E: Alliances et initiatives de plaidoyer contre la faim et la pauvreté

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 11 647  
  Recettes effectives 546  
  Programme de travail ajusté 12 193  
  Dépenses, au taux budgétaire 12 216  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures (23)  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   3 888  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 126  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 0  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 89  
  Total exécution du Programme de terrain 215  
Total des dépenses   16 319  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Renforcement des capacités 2 0 0 2 2 0 100%
Échange de l'information et coordination 4 0 0 4 4 0 100%
Produits et systèmes d'information et bases de données 3 0 0 3 3 0 100%
Autres 4 (2) 0 2 2 0 50%
Conseils aux politiques et aux législations 1 0 0 1 1 0 100%
Fourniture de services aux personnels, départements et membres 27 (2) 2 27 27 0 100%
Conseils techniques aux États Membres et au Programme de terrain 1 0 0 1 1 0 100%
Total 42 (4) 2 40 40 0 95%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3EA01 Mise en oeuvre des directives sur le droit à l'alimentation dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale Projet technique ESA


Objectif

  • La création des capacités et des instruments nécessaires pour concrétiser le droit à une alimentation adéquate par l'application systématique des Directives volontaires, afin de contribuer à la réduction de la faim et de la pauvreté.

Indicateurs

  • Intégration du droit à une alimentation adéquate dans l'assistance aux politiques.
  • Utilisation des Directives volontaires et de la documentation connexe pour améliorer les politiques nationales et les cadres institutionnels et juridiques.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Pendant l’exercice biennal 2006-07, des progrès ont été accomplis dans la mise au point d’un outil méthodologique visant à aider les pays à intégrer le droit à une alimentation suffisante dans la législation, à réaliser le suivi, l’évaluation et l’enseignement du droit à une nourriture adéquate. Les activités liées à la diffusion d’informations et à la sensibilisation ont été largement appuyées par un site web interactif lancé en février 2007 et qui comptait 17 000 utilisateurs en octobre 2007. Des supports pédagogiques ont été élaborés, y compris des cours de formation et d’apprentissage en ligne sur le droit à une nourriture suffisante. La Journée mondiale de l’alimentation a permis de sensibiliser davantage l’opinion au droit à une alimentation suffisante. Le « paquet » élaboré à cette occasion pour les pays par l’entité de programme a été bien accueilli par le public et les bureaux de la FAO et a donné lieu à de nombreuses activités de formation et d’information au niveau national. Les pays ont accru leur demande de soutien pour mettre en œuvre les directives relatives au droit à l’alimentation. À la fin de l’exercice biennal, l’entité de programme a fourni des avis techniques à près de dix pays afin de les aider à introduire le droit à l’alimentation dans la législation, les stratégies, les politiques et les plans d’action. En outre, des activités liées à la création de capacités, à l’information, à la sensibilisation, à l’aide apportée à l’élaboration de politiques et de stratégies, ont été conduites dans dix autres pays.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3EP01 Bureaux de liaison avec l’Union européenne et dans les pays Service continu OCD


Avantages escomptés

  • Les bénéfices escomptés sont notamment l'amélioration de la coopération et de la communication entre la FAO et les principaux intervenants des gouvernements nationaux, de la société civile et du grand public en Amérique du Nord, au Japon et en Italie.

Indicateurs

  • Bureau de liaison au Japon
    • Contribution mise en recouvrement
    • TeleFood
    • Fonds fiduciaire
  • Bureau de liaison pour l'Amérique du Nord
    • La FAO est de plus en plus considérée comme un centre technique d’excellence
    • La FAO est de plus en plus considérée comme un centre technique d’excellence
    • Liaison en Amérique du Nord assurée pour le compte de la FAO
    • Réussite de la facilitation de consultations techniques et officielles et de missions en Amérique du Nord
    • Représentation de la FAO à des réunions gouvernementales, multilatérales et non gouvernementales au Canada et aux États-Unis
    • Facilitation du recrutement et de l’entrée en fonction de personnel et de consultants originaire d’Amérique du Nord
  • Facilitation de la coopération avec le pays hôte du Siège: politique de la FAO
    • Degré de collaboration entre le pays hôte et la FAO et participation de l’Organisation à la coordination ou à la facilitation d’événements

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des activités ont été entreprises en Italie, au Japon et en Amérique du Nord pour faire mieux connaître les travaux de l’Organisation et améliorer la coopération et la communication entre la FAO et des partenaires importants. En Italie, grâce, en grande partie, à une série de réunions fructueuses organisées par la FAO, les relations de travail ont été améliorées entre divers départements de la FAO et des organismes italiens pertinents appartenant au secteur public, à la société civile et au secteur privé. Pour accroître la visibilité des projets de la FAO au Japon, des missions regroupant la FAO et le gouvernement japonais se sont rendues sur les lieux d’exécution de projets financés par le Japon (y compris des projets relatifs à la grippe aviaire et localisés au Ghana, à Haïti, aux Philippines, au Sénégal, au Soudan et en Ouganda). La meilleure connaissance de la FAO acquise par les participants japonais a été largement diffusée et a contribué à promouvoir les activités de l’Organisation au Japon. Les relations avec l’opinion publique japonaise ont été notablement renforcées grâce à diverses activités de relations publiques et des publications, y compris une veillée aux chandelles, des lettres d’information mensuelles, des annonces de presse et une participation du personnel de LOJA à des séminaires et des conférences liés à l’alimentation et l’agriculture. En Amérique du Nord, des partenariats avec les universités ont été renforcés par des initiatives locales, nationales et internationales sur l’horticulture innovante, la nutrition et la création de sources de revenus. Au rang des réalisations importantes figure la formation d’un réseau de près de cent écoles et groupes communautaires (en Afrique, aux Caraïbes, en Amérique latine et aux États-Unis) dans le cadre d’initiatives liées au jardinage scolaire et à l’agriculture urbaine. Un appui a été fourni à près de soixante-dix visiteurs techniques pour des réunions avec des représentants des États-Unis et du Canadaet des ateliers techniques. Le Comité des États-Unis pour la FAO a réussi à faire participer des partenaires importants du secteur privé à des activités de lutte contre la faim. Enfin, la participation de deux cent cinquante jardiniers scolaires aux Journées mondiales de l’alimentation aux Nations Unies a permis de mieux faire connaître la FAO.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3EP02 Cadre général pour des partenariats efficaces avec la société civile et le secteur privé Service continu ODG


Avantages escomptés

  • Transparence accrue de la coopération avec la société civile et le secteur privé (communication, renforcement des capacités et procédures appropriées); meilleure contribution de ces partenaires aux activités de la FAO; coordination interne des activités de la FAO avec ces partenaires.

Indicateurs

  • Mise au point d'une politique et d'une stratégie de la FAO à l'égard du secteur privé
    • Document de politique générale et stratégie en ce qui concerne le secteur privé
  • Politique, stratégie et directives pour la coopération avec la société civile, y compris leur participation à des tribunes organisées sous les auspices de la FAO
    • Politique générale, stratégie et directives pour la coopération avec la société civile, et notamment sa participation à des tribunes de politique générale organisées sous les auspices de la FAO
  • Assistance technique aux bureaux décentralisés de la FAO et avis aux États Membres sur des questions et politiques liées à la promotion du secteur privé local et des organisations de la société civile
    • Volume de l’assistance technique fournie aux bureaux décentralisés de la FAO et avis donné aux États Membres sur des questions et politiques liées à la promotion des organisations locales du secteur privé et de la société civile

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • L’Unité de planification stratégique a remis en fonction un processus de consultation interne sur la mise en commun des informations et les domaines prioritaires concernant les relations avec la société civile, par l’intermédiaire d’un groupe de travail interdépartemental. Cela permettra d’élaborer une plateforme de diffusion des enseignements acquis, des exemples d’accords avec la société civile et une base de données collective simple sur les partenaires de la société civile. Le Groupe de travail intergouvernemental s’est réuni régulièrement pour mettre en commun des informations sur les relations entre la société civile et les activités du programme de la FAO, des réunions techniques et les organes directeurs. Plusieurs études de cas concernant la collaboration ont été consignées en vue d’échanges futurs et de l’enrichissement de la base de données. Le processus et les éléments d’un renouveau de la politique et de la stratégie de coopération avec des organisations non gouvernementales et de la société civile sont à l’examen et font l’objet d’un calendrier qui sera élaboré en 2008-09.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3EP03 Coordination des programmes de partenariat de la FAO pour les experts retraités, les experts CTPD/CTPT, les cadres associés et les experts invités des instituts d’enseignement et de recherche Service continu OCD


Avantages escomptés

  • Ces programmes offrent à l’Organisation la possibilité de bénéficier d’un vaste réservoir de connaissances techniques et de compétences pour améliorer ses activités et contribuer à renforcer les capacités locales. Ils serviront également à accroître la base de ressources limitées de l’Organisation en donnant accès à des connaissances techniques particulières pour mener à bien son mandat à moindre coût, tout en maintenant un niveau de qualité élevé.

Indicateurs

  • Mise en œuvre des Programmes de partenariat
    • Montant total des décaissements visant à couvrir la part prise en charge par la FAO des coûts des tâches exécutées dans le cadre des programmes; nombre de tâches effectuées; nombre de pays, d’experts et de jeunes cadres participant à ces tâches
  • Nouvelles approches pour la mise en ¿uvre des programmes de partenariat
    • Indice de l’adoption d’instruments novateurs récemment mis en place et approche permettant de « rendre opérationnels » les programmes de partenariats, aboutissant à des augmentations du montant total des décaissements visant à couvrir la part prise en charge par la FAO des coûts des tâches effectuées dans le cadre des programmes; du nombre de tâches effectuées; et du nombre de pays, d’experts et de jeunes cadres participant à l’exécution de ces tâches

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • En 1994, la FAO a adopté de nouvelles approches pour établir des partenariats innovants. Un certain nombre de programmes de partenariat ont donc été noués en accord avec les gouvernements et conformément à des directives internes, y compris un accord concernant le recours à des experts en vue d’une coopération technique entre les pays en développement et les pays en transition (Programme d’experts CTPD/CTPT). Le programme contribue à mettre en rapport des pays ayant besoin d’assistance technique avec des pays capables de leur offrir les connaissances techniques requises, la FAO jouant un rôle de catalyseur. En décembre 2007, les gouvernements de cent trente-trois pays en développement avaient signé l’Accord concerné. Durant la période 2006-07, les experts CTPD/CTPT ont effectué près de deux cent soixante-dix missions. Un accord de coopération a d’autre part été conclu pour mettre en place un programme visant l’emploi d’experts à la retraite (Programme pour l’utilisation d’experts à la retraite). Les gouvernements de quatre-vingt-treize pays ont signé cet accord. La contribution des experts qui participent au programme consiste dans la plupart des cas à renforcer les capacités de la FAO et à améliorer son fonctionnement. En 2006-07, les retraités ont effectué six cent cinquante missions. Un accord de coopération visant à mettre en place un programme d’échanges universitaires (Programme des experts invités appartenant à des instituts d'enseignement et de recherche) a été aussi conclu. Le programme d’experts en visite a été approuvé par soixante-neuf pays et sept centres régionaux/internationaux. Toujours en 2006-07, les experts en visite ont collaboré à près de vingt missions. Le programme a renforcé le rôle de centre d’excellence joué par la FAO, qui a su exploiter les avantages résultant des partenariats avec des institutions d’enseignement et de recherche qui ont délégué leurs chercheurs à l’Organisation. Le quatrième programme de ce type a été conçu pour la formation sur le lieu de travail de jeunes cadres des pays en développement (Programme pour les jeunes cadres) et le renforcement des capacités nationales. Durant la période 2006-07, un jeune cadre a fourni des services à l’Organisation.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3EP04 Coopération avec l’Union européenne Activité de programme continue TCA


Objectif

  • Allocations accrues en faveur de l'agriculture.

Indicateurs

  • Nombre de programmes identifiés et financés

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Ce programme exclut une coopération avec des membres de l’Union européenne. L’enveloppe budgétaire correspondant aux nouveaux engagements pris dans les domaines de coopération identifiés dans l’Accord de partenariat stratégique de 2004 a augmenté rapidement. Les annonces de contributions signées en 2006-07 par l’UE, pour l’aide à fournir dans les années suivantes s’élevaient à 220 millions d’USD pendant la période à l’étude. Ce montant, qui est 60 pour cent plus élevé que celui du précédent exercice biennal, se traduit aussi par une augmentation des activités réalisées grâce à un financement de l’Union européenne. La contribution de l’UE est actuellement répartie équitablement entre des activités de développement et des activités de secours d’urgence et de redressement. Les enseignements tirés de la coopération avec l’UE sont les suivants: i) des états précis et actualisés, descriptifs et financiers, communiqués aux responsables de budgets et une communication adéquate avec des organismes donateurs peuvent améliorer les partenariats; ii) un dialogue animé et continu en matière de politiques à tous les niveaux peut constituer une base solide pour obtenir l’appui des donateurs; iii) une synergie et une interaction entre les activités financées par des ressources extrabudgétaires et des éléments pertinents du Programme de travail et budget de la FAO peuvent être obtenues de manière optimale par une intégration pertinente entre les deux; iv) des accords-cadres généraux financiers et administratifs peuvent renforcer et améliorer la coopération; et v) l’approche programmatique du développement, contrairement à l’approche projets, peut contribuer à rendre plus efficace et efficiente la fourniture de services de développement aux pays membres.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3ES02 La Journée mondiale de l’alimentation, le TeleFood et les activités connexes Services de soutien aux États Membres et autres partenaires KCI


Avantages escomptés

  • Améliorer la sensibilisation du public concernant le mandat de la FAO, le rôle central qu'elle joue dans la réduction de la faim dans le monde, et les multiples modalités de soutien à la portée du grand public, permettant de réaliser les objectifs du SMA et du Millénaire pour le développement, de réduire de moitié d'ici 2015 le nombre des personnes qui souffrent de faim et de sous-alimentation chroniques dans le monde.

Indicateurs

  • Journée mondiale de l'alimentation et activités connexes
    • Rôle catalyseur pour la participation des États Membres
    • Utilisation efficace du matériel promotionnel
  • Campagne de mobilisation du public, associée à l'appel de ressources pour le Fonds spécial du TeleFood
    • Nombre accru de propositions issues de tierces parties ou d’États Membres pour l’organisation d’événements du TeleFood ou l’appui aux campagnes de plaidoyer de la FAO en général
    • Nombre accru de demandes de matériel promotionnel du TeleFood
    • Diversification des sources de financement
  • Coordination et soutien des activités du TeleFood avec des partenaires extérieurs
    • Réduction du nombre de demandes d’utilisation non appropriée du symbole du TeleFood; nombre limité de campagnes potentiellement concurrentes

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Les rapports communiqués par les pays indiquent que le développement agricole et l’atténuation de la faim suscitent davantage d’intérêt au niveau des institutions chargées du développement. En 2006, les manifestations prévues dans le cadre de la Journée mondiale de l’alimentation ont eu lieu dans cent dix-neuf pays. En 2007, ces manifestations ont été signalées dans cent dix-huit pays. Cet événement important a fait l’objet d’une grande couverture médiatique (presse, radio, télévision et Internet), ce qui a permis aux gouvernements de communiquer des informations sur la situation du développement agricole dans leur pays par le biais de déclarations ou d’annonces de presse. Les ambassadeurs de bonne volonté de la FAO ont été mobilisés pour divers événements destinés à mobiliser des fonds ou à sensibiliser les esprits comme Telefood et la Journée mondiale de l’alimentation. De nouveaux événements ont été organisés, comme la course à pied « Run for food » et la veillée aux chandelles mondiale sur l’alimentation, afin de toucher des pans plus larges de la société civile.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3ES03 L'Alliance internationale contre la faim Services de soutien aux États Membres et autres partenaires KCD


Avantages escomptés

  • La mise en place d'Alliances nationales contre la faim ayant pour but de réduire et d'éradiquer la faim dans les pays concernés; la convergence dans l'Alliance internationale contre la faim des organisations bénévoles, des institutions, des organismes des Nations Unies, tous ces efforts débouchant sur des mesures concrètes.

Indicateurs

  • Mise en place d'Alliances nationales contre la faim ayant pour but de réduire et d'éradiquer la faim dans divers pays
    • Des alliances nationales transparentes et tournées vers l'action, bien adaptées aux conditions locales avec des programmes nationaux plaidant pour la réforme des politiques, un plan d'action et l'engagement de ressources pour venir à bout de la faim.
  • Développement d'une Alliance internationale contre la faim composée de pays, d'organisations bénévoles, d'institutions et d'organismes des Nations Unies
    • L'approbation d'un document stratégique commun sur le développement de l'Alliance internationale
    • Une adhésion plus large à l'Alliance
    • L'utilisation des bulletins et du site Internet de l'Alliance internationale
  • Rapport annuel sur les progrès et les mesures concrètes
    • Avis et recommandations du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA) sur la base des informations reçues
    • Utilisation efficace par les membres de l’Alliance internationale contre la faim des bonnes pratiques pour les réformes de politique et activités de programme en matière de sécurité alimentaire

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Le Secrétariat de l’Alliance internationale contre la faim a aidé vingt alliances nationales à réaliser leurs plans d’action dans diverses régions (Afrique, Amérique latine et Proche-Orient). Entre août et septembre 2007, le Secrétariat, conjointement avec les partenaires de l’Alliance internationale contre la faim, a organisé huit réunions stratégiques avec les partenaires de l’Alliance, cinq réunions étant exceptionnellement consacrées à la rédaction d’une stratégie de mobilisation de ressources, conformément aux recommandations du Comité pour la Sécurité alimentaire mondiale. L’objectif principal de ces réunions de sous-groupes de travail était de préparer et de finaliser la stratégie de mobilisation de ressources pour l’Alliance. La rédaction du rapport sur la mobilisation des ressources a démarré en juin 2007 et s’est achevée en décembre après l’exploitation d’une série de questionnaires adressés à toutes les alliances nationales, les ONG et les OSC et les représentants de la FAO. Au cours des mois de novembre et décembre, le Secrétariat s’est attaché à publier et à diffuser la brochure de l’Alliance internationale contre la faim (disponible sous forme imprimée et électronique en arabe, français et espagnol). Cette brochure a été communiquée à toutes les Alliances nationales, aux représentants permanents auprès de la FAO, à toutes les institutions basées à Rome, aux ONG/OSC, aux bureaux de liaison et aux représentants de la FAO. Le Secrétariat a aussi participé à une conférence au Mali organisée dans le cadre de la campagne « More and Better » et assuré un appui administratif à l’Alliance nationale jordanienne pour organiser le Forum de promotion des alliances nationales contre la faim au Proche-Orient (décembre 2007). En outre, le site web de l’Alliance internationale contre la faim a été régulièrement mis à jour.

Programme 3F: Parité et équité dans les sociétés rurales

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 8 872  
  Recettes effectives 609  
  Programme de travail ajusté 9 481  
  Dépenses, au taux budgétaire 9 730  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures (249)  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   6 079  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 1 128  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 11 954  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 472  
  Total exécution du Programme de terrain 13 554  
Total des dépenses   29 363  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Renforcement des capacités 4 0 1 5 5 0 125%
Échange de l'information et coordination 2 0 1 3 3 0 150%
Produits et systèmes d'information et bases de données 2 0 2 4 4 0 200%
Conseils aux politiques et aux législations 1 0 0 1 1 0 100%
Conseils techniques aux États Membres et au Programme de terrain 2 0 3 5 5 0 250%
Total 11 0 7 18 18 0 164%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3FA02 Atténuation de l’impact des maladies dans les sociétés rurales Projet technique ESW


Objectif

  • Preuves fiables, fournies en temps voulu, des effets du VIH/SIDA et des autres maladies humaines sur l’agriculture et la sécurité alimentaire. Interventions et instruments de politique appropriés pour contrecarrer les effets du VIH/SIDA sur le secteur rural et agricole.

Indicateurs

  • Nombre de pays formulant des politiques agricoles qui sont sensibles à l’incidence des maladies humaines, avec mention explicite des outils de politique générale et/ou de l’assistance de la FAO.
  • Nombre de pays prenant des mesures spécifiques pour atténuer les effets du SIDA sur le secteur agricole, avec mention explicite des informations et/ou de l'assistance de la FAO.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Un appui technique a été fourni à trois pays pour formuler des stratégies agricoles sectorielles sur le sida, et à un pays pour produire une stratégie d’atténuation des aspects socio-économiques de la grippe aviaire. Des matériaux normatifs ont été produits sur les liens entre la forêt et la santé et entre l’agriculture et la santé et plusieurs rapports scientifiques ont été préparés sur les liens entre la parité hommes-femmes, le sida et les droits de propriété. Des ressources importantes ont été consacrées à la mise en place et au fonctionnement des écoles pratiques d’agriculture et d'apprentissage à la vie pour les jeunes (JFFLS). Au cours de l’exercice fiscal précédent, des JFFLS ont été mises en place dans les pays suivants : Cameroun, Kenya, Malawi, Mozambique, Namibie, Soudan, Ouganda, République-Unie de Tanzanie, Zambie et Zimbabwe. La Division de la parité, de l’équité et de l’emploi rural a contribué à perfectionner des directives et des outils (y compris un cadre commun d’évaluation et de suivi), à élaborer et à tester les manuels d’apprentissage des facilitateurs des JFFLS, conçus à partir de matériaux testés sur le terrain et de manuels produits locaux. Elle a aussi commencé la rédaction d’un guide des JFFLS, mis au point des indicateurs régionaux et un plan de mise en œuvre détaillé, et enfin examiné le processus d’institutionnalisation des JFFLS aux niveaux des politiques et des institutions afin d’élaborer des stratégies raisonnées de transposition de ces écoles à une plus grande échelle. Les premiers échos venant des utilisateurs de ces nouveaux outils ont été très encourageants. Un atelier régional organisé à Chimoio, Mozambique, en novembre 2007 a réuni des coordinateurs des JFFLS de onze pays différents qui ont partagé leur expérience, leur pratique et leurs idées concernant les différentes approches des JFFLS. Ils se sont efforcés de définir une approche commune tout en veillant à ce qu’elle reste flexible et adaptable aux contextes locaux. Ilsont enfin cherché à concevoir des stratégies pour la généraliser et l’institutionnaliser.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3FP01 Promotion de l’égalité hommes-femmes, de l’équité sociale, de l’éducation et de la communication en matière de développement rural Activité de programme continue ESW


Objectif

  • Le personnel de la FAO et les gouvernements, les ONG et leurs homologues de la société civile pourront utiliser les informations sur la population et la parité pour soutenir la planification des programmes et des politiques et les prises de décisions aux niveaux national et sous-national. La plus grande capacité à utiliser les méthodes et les outils d'analyse des questions socioéconomiques et des conditions spécifiques de chaque sexe, de même que des données et des statistiques ventilées par sexe et par âge, permettra à son tour de réduire ou d'éliminer la discrimination liée au sexe, à l'âge et/ou à des caractéristiques socioculturelles, et permettra une plus grande équité en matière d'interventions en matière de développement. Cette entité soutiendra l’élaboration et la mise en oeuvre de politiques, méthodes, moyens et systèmes de communication efficaces au service du développement rural et contribuera à surmonter « la fracture numérique » en zone rurale en soutenant les groupes cibles prioritaires (femmes, enfants, populations marginalisées). L’accès accru aux programmes de formation et d’éducation améliorera les possibilités d’emploi des populations rurales.

Indicateurs

  • Nombre de cas dans lesquels les réalisations du programme d’analyse socio-économique et des questions de parité hommes-femmes (SEAGA) et/ou les données ventilées par âge et par sexe ont été explicitement traduites en politiques, plans et/ou projets.
  • Nombre de pays formulant des politiques, méthodes, moyens et systèmes de communication pour le développement rural avec une référence vérifiable aux avis et à la formation de la FAO en matière de communication pour le développement.
  • Nombre d’instituts nationaux qui ont adopté et utilisent les programmes de formation et d’enseignement financés par la FAO pour améliorer les possibilités d’emploi en faveur des populations rurales.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des recherches sur des questions de parité hommes-femmes dans le contexte de l’adaptation au changement climatique et de l’atténuation de ses effets, et des travaux sur la bioénergie (biocarburants) ont produit des directives, des fiches d’information et des avis en matière de politiques communiqués à la Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique. Le projet Links a été achevé, donnant lieu à d’autres études, et le manuel de formation Links a été très demandé. Le Manuel sur la parité hommes-femmes a été préparé en collaboration avec la Banque mondiale et le FIDA. Il s’est avéré une base de collaboration et d’échange d’expérience en la matière. Le Plan d’action parité hommes-femmes 2002-2007 a été terminé et le nouveau Plan d’action 2008-2013 a été adopté à la Conférence de la FAO en 2007. Des directives pour aider les pays membres à rendre des comptes concernant les engagements pris au titre de l’Article 14 ont été publiées. Des activités de promotion ont été entreprises lors du premier Congrès mondial sur la communication pour le développement organisé par la FAO en 2006 en partenariat avec la Banque mondiale et l’Initiative pour la communication. Ce congrès a réuni des décideurs et des praticiens en vue d’améliorer la communication relative aux politiques et aux stratégies de développement. Parmi les réalisations notables figurent un recueil d’enseignements tirés, six protocoles d’accord, des demandes d’assistance technique pour des projets du FIDA et de la Banque mondiale, une participation à dix tables rondes des Nations Unies sur la communication au service du développement (concernant les OMD), treize ateliers de formation et de création de capacités, trois manuels de formation et huit publications. Des liens entre la recherche, la vulgarisation et l’exploitation ont été renforcés par le biais de deux ateliers FAO/Office allemand de la coopération technique et d’une publication sur l’amélioration de la gestion des connaissances et de la communication. Trois consultations régionales ont conduit à l’établissement de quatre réseaux régionaux CfD, en Afrique, en Amérique latine, au Proche-Orient et pour les populations autochtones. Un appui a été fourni à dix pays pour la mise en œuvre de technologies de la communication et de l’information et de systèmes de média pour le développement rural, l’établissement de réseaux thématiques basés sur les TIC et la facilitation d’un forum électronique.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3FS01 Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain Accord de service technique ESW


Objectif

  • Renforcer les capacités institutionnelles afin d’incorporer des questions liées aux populations et à la parité hommes-femmes, y compris le VIH/sida et d’autres maladies, l’éducation rurale et les technologies de la communication, dans des politiques, des programmes et des projets concrets visant à garantir la sécurité alimentaire et un accès équitable des hommes et des femmes aux ressources et aux emplois agricoles et non agricoles, afin que les efforts de développement déployés dans le monde rural soient durables.

Indicateurs

  • Nombre de projets en cours conçus et mis en œuvre par la FAO intégrant des questions de parité et/ou d’équité sociale.
  • Nombre de projets de terrain de la FAO prenant en considération les questions de parité et d’équité sociale.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des plans d’action nationaux pour la sécurité alimentaire et prenant en compte la parité hommes-femmes ont été élaborés pour le Botswana et la Namibie. En Inde, seize agronomes et statisticiens de l’État du Kerala ont été formés au traitement de données ventilées par sexe lors d’un atelier organisé à l’université agricole du Kerala en 2006. Un appui technique dans le domaine des indicateurs et des données ventilées par sexe a été fourni à l’atelier européen sur les statistiques. Cet atelier, qui prenait en compte la parité pour l’analyse des changements et des évolutions de l’agriculture, a eu lieu à Steinkjer (Norvège) en 2006, dans le cadre du programme de travail du Groupe de travail sur la femme et la famille dans le développement rural. Trente participants et sept organisateurs de la région Europe y ont participé et examiné des questions liées aux statistiques sur la parité applicables à la région. Un appui technique a été fourni au Bureau national des statistiques des Philippines et à l’Institut national des statistiques du Cambodge afin que ces organismes effectuent une analyse sexospécifique de la pénurie alimentaire et de la pauvreté alimentaire critique en utilisant des données de l’enquête réalisée en 2003 aux Philippines sur les dépenses et les revenus et des données provenant de l’enquête socio-économique réalisée au Cambodge en 2003-2004. Ces analyses ont été présentées sous la forme de brèves communications à la quatrième Conférence internationale sur les statistiques agricoles organisée à Pékin en octobre 2007. Elles ont été insérées dans le volet concernant la parité des évaluations nationales de l’insécurité alimentaire. La FAO a collaboré avec l’Organisation internationale du travail (OIT) aux fins d’élaborer un projet de cadre incorporant des données de l’OIT concernant le travail agricole, la plupart étant ventilées par sexe, dans le système modulaire FAOSTAT. Dans le droit fil de ces travaux, la préparation de la base de données et la gestion des métadonnées des données de l’OIT sur le travail agricole sont réorganisées dans le projet de cadre.

Programme 3G: Moyens d’existence en milieu rural

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 3 982  
  Recettes effectives 298  
  Programme de travail ajusté 4 280  
  Dépenses, au taux budgétaire 3 822  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures 458  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   700  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 6 155  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 12 209  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 843  
  Total exécution du Programme de terrain 19 207  
Total des dépenses   23 729  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Renforcement des capacités 4 0 0 4 4 0 100%
Échange de l'information et coordination 3 0 0 3 3 0 100%
Produits et systèmes d'information et bases de données 1 0 0 1 1 0 100%
Conseils techniques aux États Membres et au Programme de terrain 1 0 0 1 1 0 100%
Total 9 0 0 9 9 0 100%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3GA02 Processus participatifs à l’appui de moyens de subsistance durables en milieu rural Projet technique ESW


Objectif

  • Amélioration des capacités de gestion et de services des organisations de producteurs et de travailleurs, des coopératives et des organisations communautaires dans les pays pour leur permettre d'apporter une contribution plus efficace aux processus participatifs nationaux et locaux de conception des politiques et des programmes, en vue d’améliorer les moyens d’existence ruraux, l’emploi et la capacité de résistance aux risques.

Indicateurs

  • Exemples d’organisations et de coopératives de producteurs bénéficiant d’un soutien, disposant d’une autosuffisance financière accrue, de systèmes d’information sur la gestion et les membres et de services pour les petits producteurs et travailleurs.
  • Nombre de programmes nationaux de sécurité alimentaire collaborant avec des organisations communautaires et des coopératives de producteurs et de travailleurs et assurant le renforcement de leurs capacités.
  • Nombre d'institutions locales mieux à même de prévenir et de gérer les risques de catastrophe et d'y réagir.
  • Utilisation du site Internet sur la Participation.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Auparavant placé sur les institutions rurales, l’agriculture durable et le développement rural, l’accent a été mis sur l’emploi rural au cours du présent exercice fiscal. COOPWorks est un prototype fondé sur un logiciel libre, capable d’assurer la gestion, l’administration et la gouvernance des coopératives agricoles. Des programmes pilotes sont testés dans trois coopératives laitières du Kenya. Un manuel de référence destiné aux organisations de production urbaines et intitulé « Organisations des pauvres : conditions pour réussir » a été publié ainsi qu’une note sur l’agriculture et le développement durables (ADRD) et une note sur les organisations d’agriculteurs. Un appui au développement rural a été fourni à la Conférence internationale sur la réforme agraire et le développement rural. La fréquentation du site web participatif a atteint 66 400 consultations par mois et le nombre d’abonnés à la lettre d’information électronique est passé à 1 090. Vingt et une directives sur l’ADRD ont été publiées en coopération avec des institutions des Nations Unies et des partenaires, notamment sur le travail des enfants, les travailleurs agricoles, les entreprises rurales, les populations autochtones, les enfants et les jeunes, les femmes, la migration, le commerce agricole, le rôle de l’agriculture dans la réduction de la pauvreté, le changement climatique, la bioénergie, les droits de propriété, la biodiversité agricole, l’agro-écologie, le bétail, l’agriculture biologique, l’agriculture de conservation, la généralisation des bonnes pratiques et des bonnes pratiques agricoles. Des sites web sur l’ADRD, l’initiative ADRD, et l’ADRD dans les régions montagneuses ont été mis à jour. Soixante-neuf bonnes pratiques ADRD ont été publiées avec des partenaires dans la base de données ADRD, y compris un guide pour identifier, évaluer et partager des informations sur les bonnes pratiques et les généraliser. Vingt-cinq bonnes pratiques ont été partagées par le biais d’échanges entre communautés et des visites de présentation des politiques dans neuf pays. Un document sur les indicateurs culturels des systèmes alimentaires et agroécologiques des populations autochtones a été examiné lors d’une consultation mondiale sur le droit des populations autochtones à une alimentation suffisante, à la sécurité alimentaire et à la souveraineté alimentaire. La FAO, le FIDA et l’OIT et d’autres organisations ont signé une déclaration d’intention visant à éliminer les pires formes du travail des enfants dans l’agriculture et organisé des événements pour la Journée mondiale contre le travail des enfants ainsi qu’une formation sur le travail des enfants.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3GS02 Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain Accord de service technique ESW


Objectif

  • Fournir un appui technique ainsi que des avis en matière d’institutions et de politiques aux pays membres et faire en sorte que le programme de terrain améliore les moyens d’existence ruraux.

Indicateurs

  • Soutien et avis techniques efficaces.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Une aide a été fournie dans les domaines suivants : la formulation d’un PCT visant à appuyer le développement organisationnel de l’Association nationale des exploitants agricoles de Sierre Leone ; le renforcement des capacités du Programme national cambodgien pour la sécurité alimentaire afin de travailler avec les groupes d’épargne, les banques de riz et les entreprises de petite dimension comme celles qui assurent la fabrication et la commercialisation de la vannerie ; l’appui à la formulation d’un projet de fonds fiduciaire permettant aux groupes de commercialisation locaux de faire face à des situations post-sismiques à Java et en Indonésie ; et l’amélioration de la durabilité institutionnelle d’un système de sécurité des semences en Éthiopie. Une assistance technique a été accordée dans les domaines du renforcement des institutions, de la décentralisation ou du développement rural, à l’appui de politiques, de programmes ou de projets mis en œuvre dans les pays suivants : Argentine, Arménie, République démocratique du Congo, Djibouti, Guinée équatoriale, Guinée-Bissau, Haïti, Indonésie, Kenya, Liban, Malte, Maroc, Mozambique, Rwanda, Sénégal, Tadjikistan, Tunisie, Yémen et Zambie. Auparavant placé sur les institutions rurales, l’agriculture durable et le développement rural (ADRD), l’accent a été mis au cours de l’exercice biennal sur l’emploi rural et l’équité.

Programme 3H: Échange d’informations et renforcement des capacités

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 22 194  
  Recettes effectives 265  
  Programme de travail ajusté 22 459  
  Dépenses, au taux budgétaire 22 861  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures (402)  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   1 993  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 998  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 0  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 350  
  Total exécution du Programme de terrain 1 348  
Total des dépenses   26 202  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Renforcement des capacités 9 (1) 0 8 7 1 89%
Échange de l'information et coordination 23 (2) 1 22 19 3 96%
Produits et systèmes d'information et bases de données 30 (5) 4 29 22 7 97%
Autres 1 0 0 1 1 0 100%
Conseils aux politiques et aux législations 1 0 0 1 1 0 100%
Fourniture de services aux personnels, départements et membres 1 0 0 1 0 1 100%
Conseils techniques aux États Membres et au Programme de terrain 6 0 0 6 6 0 100%
Total 71 (8) 5 68 56 12 96%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3HP01 Gestion des connaissances et diffusion de l’information (WAICENT, AskFAO) Activité de programme continue KCE


Objectif

  • Les décideurs, les chercheurs, les planificateurs et les évaluateurs, notamment dans les pays en développement, auront un accès rapide à des informations multilingues sur l'alimentation, l'agriculture et le développement rural, grâce à l'Internet et par d'autres supports, comme les CD-ROM. Amélioration continue de AskFAO et des services connexes.

Indicateurs

  • Nombre de connexions mensuelles et d'accès au site Web de la FAO
  • Nombre de questions adressées au service AskFAO et de réponses correspondantes
  • Pourcentage estimatif du contenu du site Web de la FAO disponible sur d'autres systèmes multimédia.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Parmi les activités notables figurent la mise en œuvre des plateformes d’échange des connaissances, y compris des espaces collaboratifs, des wikis [système de gestion de contenu de sites web] et des forums électroniques en collaboration avec des divisions techniques, des groupes de travail interdépartementaux, des organisations externes et des pays membres. Plusieurs sites web ont été conçus et déployés en utilisant des plateformes de systèmes de gestion de contenus, en collaboration avec des divisions techniques. Des avis ont été fournis sur l’utilisation des nouvelles plateformes collaboratives Web 2.0 (par exemple del.icio.us, Google docs, flickr, YouTube). L’expérience a montré que la préparation d’un contenu de bonne qualité et l’appui d’une communauté active contribuent de manière décisive au succès des projets d’échange de connaissances ou à la réussite des sites web. Les aspects techniques posent généralement moins de problèmes. Une interface web améliorée et plus détaillée des rapports du trafic mensuel sur les sites web a été élaborée : le site web de la FAO a reçu près de quarante et un million de visites par an au cours de l’exercice biennal. Une interface Google personnalisée de la page d’accueil de la FAO permettant de faire des recherches dans les divers sites web de la FAO a été déployée. Des améliorations ont été apportées au site web Ask FAO et à la gestion de son contenu. Près de quatre mille questions ont été reçues, et la participation d’experts et du personnel n’a pas toujours été facile compte tenu de la charge de travail en cours. Un nouveau module visant à incorporer les nouvelles de la salle de presse de la FAO, une nouvelle version de la liste de contrôle WAICENT des sites web et un guide web incluant des sections sur les outils collaboratifs ont été mis au point. Un document sur la qualité des sites web a été préparé en collaboration avec des divisions techniques. Des progrès importants ont aussi été réalisés dans la conception des services d’archives ouvertes de la FAO. Les archives de documents de la FAO sur CD-ROM et la base de données FAODOC connexe ont continué de se développer. Ces archives constituent le principal centre d’intérêt des personnes qui consultent le site web de la FAO. La base de données AGRIS, qui collecte des publications agricoles dans le monde entier s’est enrichie, par le biais des contributions et de son utilisation. Les procédures harmonisant les divers systèmes de la FAO ont été rationalisées et la base permettant de fusionner complètement les différents systèmes de documentation a été créée.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3HP02 Normes et procédures de gestion des connaissances et de diffusion de l’information (WAICENT et Forum de connaissances de la FAO, y compris AskFAO) Activité de programme continue KCE


Objectif

  • L'adoption de normes et de méthodologies internationales pour la collecte, le stockage et la diffusion d'informations électroniques concernant l'alimentation et l'agriculture, pour une meilleure gestion des systèmes nationaux d'information et une utilisation accrue des informations disponibles.

Indicateurs

  • Nombre de pays adoptant les normes et/ou fournissant des informations à la FAO d'une manière conforme aux normes
  • Organisations partenaires participant au processus de création de définitions et normes communes.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des progrès importants ont été accomplis au cours de l’exercice biennal précédent dans la création et l’actualisation des normes de gestion des connaissances et des informations et le déploiement de ces normes dans des pays membres, en coopération avec des organisations partenaires. L’initiative relative au Service d’ontologie agricole et le site web des normes et standards de gestion de l’information agricole sont devenus le point de référence des normes sémantiques pour les communautés agricoles. La structuration et la normalisation de la terminologie s’appuient sur les données d’usage et sur le nombre d’organisations qui participent activement à cette nouvelle forme de gestion de l’information. Cette initiative n’a pu aboutir que grâce à des efforts très importants déployés dans la révision et la réédition des normes existant auparavant et à la création d’un réseau d’institutions et de partenaires collaborant avec la FAO dans ce domaine.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3HP03 Renforcement des capacités, apprentissage à distance et facilitation de l’accès à WAICENT et au Forum de connaissances de la FAO, y compris AskFAO Activité de programme continue KCE


Objectif

  • Renforcement de la capacité, pour les particuliers, les organisations et les communautés dans les pays, d'accéder aux informations et aux connaissances, et de les échanger, et une meilleure efficacité, qualité et pertinence de l'information mise en commun par les divers groupes s'occupant du développement agricole et de la sécurité alimentaire.

Indicateurs

  • Nombre estimatif de personnes utilisant les méthodologies et les outils de WAICENT dans le monde entier, et par pays
  • Nombre estimatif de personnes accédant à l'information de la FAO disponible par le biais de WAICENT

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • La Communauté d’expertise de l’agriculture électronique a été lancée en septembre 2007. Elle compte deux mille deux cents membres enregistrés et plus de six mille personnes qui consultent le site web par mois. Trois réunions en un lieu unique ont été organisées, dont la semaine de l’agriculture électronique en septembre 2007, y compris dix réunions au siège de la FAO. La FAO a participé à trois réunions internationales dans le cadre de la suite donnée au Sommet mondial de la société de l’information, au cours duquel la communauté de l’agriculture agricole a été reconnue comme une initiative exemplaire. Les réalisations liées au Kit de ressources pour la gestion de l’information (IMARK) comprennent un nouveau module sur les réseaux à l’appui du développement, publié en anglais, et de nouvelles versions linguistiques des quatre premiers modules, y compris des publications en français, espagnol (deux), chinois et russe. Plus de cinquante-cinq mille CD-ROM IMARK ont été livrés, le nombre d’étudiants en ligne s’élevant à douze mille. L’engagement de KCE dans l’apprentissage électronique a concerné d’autres domaines que la gestion de l’information. Une série de cours a été publiée dans le cadre du Programme d’information pour l’action sur la sécurité alimentaire, ainsi qu’une introduction au droit à une alimentation adéquate et un module d’apprentissage sur le Codex Alimentarius. Plusieurs cours interactifs synchrones ont été délivrés en utilisant les moyens du téléenseignement. Un appui technique a été fourni aux pays membres par le biais de trente-quatre projets de terrain dans l’ensemble des régions. Des missions consultatives ont été effectuées, et des projets ont été formulés et réalisés en vue de renforcer les capacités en matière de gestion de l’information agricole et de gestion des connaissances, souvent en collaboration avec d’autres divisions techniques. De nombreux ateliers de formation nationaux et régionaux, au cours desquels des représentants des secteurs institutionnels et gouvernementaux ont été formés à la gestion de l’information, ont été organisés conjointement, souvent sur la base de matériaux adaptés du Kit IMARK.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3HP04 Bibliothèque et services de bibliothèque virtuelle, AGORA et autres collections de documents d’information Activité de programme continue KCE


Objectif

  • Accès amélioré à une expertise extrêmement pertinente en matière de développement agricole et rural; capacité accrue des pays à évaluer les méthodologies vérifiées et les meilleures pratiques à appliquer au niveau national.

Indicateurs

  • Services d'alerte en matière d'information sur mesure; services d'appui à la recherche ciblés; pochettes d'information distribuées.
  • Accès aux ensembles de données; sélections et ajouts aux ensembles de données (imprimées et électroniques).

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Après le lancement réussi de la phase I de l’initiative sur le système AGORA de recherche mondiale en ligne sur l’agriculture, la phase II a été lancée au troisième trimestre de 2007. La deuxième phase a été lancée au troisième trimestre de 2007 et inclut des universités, des collèges, des instituts de recherche et des ministères ainsi que des organisations non gouvernementales dans trente-sept pays à revenu intermédiaire inférieur. Introduit en 2003, AGORA a donné aux pays les plus pauvres du monde un accès à des revues importantes dans les domaines de l’agriculture et de l’alimentation. Au total, mille deux cent trois institutions de soixante-six pays sur soixante-dix pays éligibles se sont abonnées à système AGORA lors de la phase I. La phase II a été lancée en 2007, fournissant un accès à faible coût aux pays à revenu intermédiaire inférieur, soit un revenu par habitant entre mille et trois mille dollars. Depuis le lancement de la phase II, cent cinquante-trois institutions de vingt-huit des trente-sept pays éligibles se sont abonnées. La phase II a mis en œuvre un nouveau système d’authentification pour les utilisateurs. Plus de deux cent cinquante mille documents sont téléchargés du système AGORA chaque année. Le succès rencontré a encouragé tous les partenaires de cette initiative à poursuivre une collaboration à long terme.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3HP05 Système mondial d'information et d'alerte rapide sur l'alimentation et l'agriculture Activité de programme continue EST


Objectif

  • La fourniture de secours aux populations victimes de catastrophes naturelles et provoquées par l'homme en temps voulu pour éviter des pertes humaines ou limiter au maximum les souffrances.

Indicateurs

  • Incidents critiques à l'occasion desquels le SMIAR a prévu une crise et déclenché des opérations de secours suffisamment tôt pour en atténuer véritablement les effets.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Durant l’exercice fiscal, le Système mondial d'information et d'alerte rapide (SMIAR) a suivi étroitement la situation de la sécurité alimentaire et préparé soixante-cinq mises à jour du site web concernant diverses régions du monde, y compris l’ensemble des régions de l’Afrique subsaharienne, l’Asie, l’Amérique latine, les Caraïbes et le Proche-Orient, afin de fournir des alertes rapides sur des crises imminentes ou actualiser la situation relative aux crises en cours. Au moins dix alertes rapides spécifiques ont permis de déclencher des actions d’urgence, notamment dans les pays suivants : Bangladesh, Bolivie, Chine occidentale, République populaire démocratique de Corée, Kenya, Moldova, Niger (grippe aviaire hautement pathogène), Somalie et République-Unie de Tanzanie. À l’échelle mondiale, le système SMIAR, notamment par le biais de la publication « Perspectives de l’alimentation », a été la source d’information de référence sur les tendances mondiales de l’approvisionnement et de la demande alimentaire, surtout en 2007. Plusieurs transitions se sont déroulées sans heurts. Ainsi, la responsabilité de la publication « perspectives de l’approvisionnement » a été confiée à un autre service et la diffusion des informations est passée du format papier au format électronique (les indicateurs d’alerte rapide sont désormais disponibles sur le site web). Enfin, le site web du SMIAR s’est imposé comme la principale source d’information de la FAO sur les alertes rapides et les pays en crises (près de quinze mille consultations par mois).

Entité de programme Titre Type Division responsable
3HP06 Acquisition d’ouvrages et de journaux en ligne, programmes internationaux de numérisation d’ouvrages et de journaux sur l’agriculture Activité de programme continue KCE


Objectif

  • Propagation de connaissances, tant imprimées qu'électroniques, harmonisées avec les priorités de la FAO et accessibles aux experts de la FAO partout dans le monde, conformément aux priorités énoncées.

Indicateurs

  • Décompte des titres et volumes (détaillé et cumulatif), évaluation du rapport coût/valeur, fréquence d'utilisation, satisfaction de l'utilisateur.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des efforts déployés par un groupe de travail interdépartemental ont permis de recentrer l’approche client, ce qui a donné lieu à une révision systématique des besoins de l’utilisateur final en matière d’abonnement et de rédiger un rapport détaillant ces besoins. Selon ce rapport, les abonnements sont une ressource de l’Organisation, et l’écart entre ce qui peut être perçu et ce qui est nécessaire peut faire l’objet d’un financement. Parmi les activités marquantes figurent l’achat de licences, effectué conjointement avec d’autres partenaires des Nations Unies, pour des ressources électroniques. À noter également que la bibliothèque de la FAO a retrouvé une grande partie du pouvoir d’achat qu’elle avait perdu tout en fournissant la même qualité de ressources au format électronique. À titre d’exemple, la librairie de la FAO a proposé, à l’échelle mondiale, un abonnement à une base de données démographique et économique d’un montant de 12 000 dollars EU, ce qui lui évite d’expédier les rapports publiés au format papier auxquels sont abonnés les bureaux de la FAO pour un montant supérieur à 80 000 dollars EU par an. Ce nouveau mode de distribution a représenté une économie de 600 000 dollars EU au cours des dix dernières années. Ces diverses expériences montrent que la collaboration avec les parties prenantes et d’autres partenaires est fondamentale pour obtenir de bons résultats et continuer à fournir des services d’excellence et des gisements de savoirs importants.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3HP07 Réseaux de connaissances, internes et externes Activité de programme continue KCE


Objectif

  • Les experts bénéficieront d'un meilleur accès à des connaissances nouvelles ou actualisées concernant l'agriculture, le développement rural et la sécurité alimentaire durables, connaissances organisées et présentées de manière synthétique par la FAO et ses partenaires dans le Forum de connaissances.

Indicateurs

  • Série de réseaux de connaissances thématiques fonctionnels sur l'agriculture, le développement rural et la sécurité alimentaire durables établie par la FAO et ses partenaires ainsi que par des institutions et réseaux régionaux et nationaux.
  • Série de fonds de connaissances interconnectés facilement accessibles et de fonctionnalités d'échange de connaissances sur l'agriculture, le développement rural et la sécurité alimentaire durables, y compris le Forum de connaissances de la FAO.
  • Disponibilité d'outils et de méthodologies pour faciliter la saisie et l'organisation de connaissances et d'informations tacites détenues par la FAO et ses partenaires, ainsi que par des institutions et réseaux régionaux et nationaux.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Près de quinze réseaux de connaissances thématiques ont été créés au sein de la FAO et dans des institutions partenaires. Une formation a été fournie à des unités techniques de l’Organisation chargées de la mise au point et de l’animation de ces réseaux. Ces réseaux pilotes ont été évalués et les enseignements tirés ont été utilisés pour formuler des recommandations à la direction de la FAO et aux coordinateurs ou commanditaires. L’expérience acquise montre que les réseaux ont été pénalisés par le manque de visibilité et de compréhension de la philosophie et des principes du partage des connaissances à tous les niveaux de la FAO, et par les divers facteurs démotivants qui ont empêché le personnel de la FAO de participer. Il est devenu aussi évident qu’une plateforme technologique fédérant les réseaux de connaissances est nécessaire. La participation de nombreux centres d’information au Système international d’information pour les sciences et la technologie agricoles (AGRIS) a été relancée, et le réseau lui-même a été lié à d’autres initiatives régionales et mondiales. La publication et l’adoption de diverses normes d’échange pour la recherche agricole et les technologies d’information ont été particulièrement importantes. Au rang des réalisations marquantes figurent les réseaux de connaissances et d’informations institutionnels établis en Égypte, au Ghana, au Kenya, au Pérou et en Thaïlande. Ces réseaux mettent en œuvre le nouveau concept d’architecture décentralisée qui délègue des pouvoirs institutionnels au niveau des réseaux régionaux ou nationaux. Divers outils techniques et ressources pour le renforcement de capacités ont été élaborés et/ou améliorés. Des séminaires de formation ont été organisés en utilisant des matériaux du kit IMARK en collaboration avec des organisations nationales et régionales.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3HS02 Renforcement des capacités, notamment bourses d’étude, stages, formation de haut niveau en matière de politiques, création d’institutions Services de soutien aux États Membres et autres partenaires KCE


Avantages escomptés

  • Les avantages seront notamment des possibilités accrues de renforcement de la qualité et de la quantité de ressources humaines qualifiées en matière d'alimentation, d'agriculture et de développement rural.

Indicateurs

  • Capacité accrue des décideurs de haut niveau en matière de politiques et de stratégies de développement agricole et rural
    • Heures de travail consacrées à la préparation d’une série de cours
  • Appui à la mise en oeuvre de voyages d'études, de programmes de bourses et de programmes connexes
    • Degré d’efficacité et satisfaction des utilisateurs
  • Renforcement des capacité de programmes nationaux sélectionnés de sécurité alimentaire pour les aider à répondre aux besoins de renforcement des institutions émanant d'organisations de producteurs
    • Nombre d’évaluations des besoins et d’activités nouvelles entreprises conjointement avec des organisations internationales de producteurs, par exemple dans le cadre de protocoles d’accord
  • Accès accru des États Membres aux ressources didactiques, aux activités et aux pratiques optimales en matière de renforcement des capacités et des institutions, dans le secteur de l'alimentation et de l'agriculture
    • Nombre de contributions de qualité au portail Web par des partenaires externes et des organisations participantes; progrès réalisés sur la voie d’une proportion de contributions externes supérieure aux contributions de la FAO
    • Applicabilité et satisfaction des utilisateurs concernant les informations et les ressources fournies par l’intermédiaire du portail Web

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des progrès ont été accomplis dans l’amélioration de l’approche institutionnelle du renforcement des capacités. Ces travaux ont donné suite à la réforme de la FAO et aux changements de politiques résultant de l’Examen triennal d’ensemble des activités opérationnelles de développement du système des Nations Unies. Un groupe de travail interdépartemental a été créé au sein de la Division de l’échange des connaissances et du renforcement des capacités (KCE) dans le but de coordonner les activités de cinq groupes spéciaux travaillant sur des domaines prioritaires liés notamment au renforcement des capacités relatives aux politiques, aux institutions et aux personnes, à un Portail web institutionnel, et à l’élaboration d’une stratégie institutionnelle de renforcement de capacités. Des partenariats ont été établis avec des institutions importantes et actives dans le domaine du renforcement des capacités aux niveaux national, régional et international. Des analyses globales d’activités existantes ont été effectuées au niveau de l’Organisation et dans un département technique. Les questions principales identifiées formeront la base de la stratégie de l’Organisation qui sera élaborée en 2008.

Programme 3I: Systèmes de technologie de l’information

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 28 952  
  Recettes effectives 172  
  Programme de travail ajusté 29 124  
  Dépenses, au taux budgétaire 31 432  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures (2 308)  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   0  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 0  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 0  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 0  
  Total exécution du Programme de terrain 0  
Total des dépenses   31 432  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Fourniture de services aux personnels, départements et membres 23 0 0 23 23 0 100%
Total 23 0 0 23 23 0 100%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3IP02 Conception et élaboration de systèmes de technologies de l’information Service continu KCT


Avantages escomptés

  • Des plans bien conçus de SI/TIC, permettant de faciliter la prise de décision et l'établissement des priorités, améliorant ainsi l'intégration entre les systèmes et évitant les chevauchements. Des normes, politiques et méthodes clairs et étayés par une documentation, à l'appui d'une gestion améliorée de ces actifs essentiels.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Les travaux se sont poursuivis en 2006-07 pour améliorer la planification des systèmes d’information (SI) et des technologies de la communication et de l’information (TIC), la documentation, les normes, politiques et méthodologies à l’appui d’une meilleure gouvernance des SI et des TCI. Un nouveau portail intranet répondant mieux à la demande des utilisateurs a été mis au point et déployé. Il fournit des informations et un accès aux utilisateurs des technologies de l’information dans l’Organisation, ainsi que de la documentation sur les politiques, procédures, normes et méthodologies. L’examen organisationnel des structures de gestion des technologies de l’information a été conduit, bénéficiant des contributions qu’un groupe de travail interdépartemental a pu collecter dans l’ensemble de l’Organisation. Des recommandations concernant la simplification et la délégation du pouvoir de décision sont contenues dans la nouvelle structure de gestion des technologies de l’information. Un projet d’évaluation des risques internes au Siège a été achevé. Il fournit une base solide permettant d’assurer la protection des ressources technologiques et informationnelles de l’Organisation. La méthodologie de gestion des technologies de l’information COBIT (Control Objectives for Information and related Technology dans l’Organisation a été introduite par le biais d’un atelier de sensibilisation interdépartemental, et une introduction plus détaillée de COBIT est en cours.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3IP05 Appui aux services fournissant les infrastructures technologiques pour l’information et la communication Service continu KCT


Avantages escomptés

  • L'entité favorisera la mise en commun des connaissances et améliorera l'accès aux informations techniques de la FAO. Prises de décisions plus efficaces fondées sur des systèmes fiables, actuels et accessibles d'information de gestion. Opérations de bureau efficaces et efficientes.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • L’infrastructure informatique a été améliorée par le biais d’une utilisation plus large des moyens de stockage et d’une migration vers des systèmes d’exploitation de source ouverte comme Linux. Malgré une réduction du personnel d’appui aux opérations, la qualité de l’exploitation a pu être maintenue grâce à une réorganisation et une meilleure hiérarchisation des procédures de travail. L’infrastructure de télécommunications TIC a été renforcée pendant l’exercice fiscal grâce à l’acquisition de meilleures capacités de réseaux et d’Internet, au niveau du Siège et entre le Siège et les bureaux décentralisés. Un degré élevé de disponibilité des connexions du réseau étendu (WAN) a été obtenu. Cependant, quelques bureaux ont exigé des mesures correctives, dont certaines ont été prises, en vue d’améliorer les performances du réseau. D’autres n’ont pas pu être appliquées, dans l’attente d’une intervention des sous-traitants locaux ou des organismes responsables. La bande passante dont disposent tous les représentants régionaux de la FAO a été doublée, atteignant désormais 64 Ko/s. Celle des bureaux de liaison de la FAO est passée à 128 Ko/s et certains bureaux régionaux et sous-régionaux bénéficient désormais d’un débit plus rapide qui leur permet d’accéder à la messagerie électronique et aux applications de l’Intranet avec davantage de confort. La technologie VPN (réseau privé virtuel) a été sélectionnée car elle assure un débit WAN supérieur et plus constant ainsi qu’une meilleure récupération des données après un incident. Les services d’infrastructure informatique et de télécommunications à l’appui de la délocalisation du Bureau régional pour l’Europe à Budapest et l’installation d’un nouveau Centre de services partagés à Budapest ont été mis en place en octobre et novembre 2007. La solution Internet d’accès à distance (Nokia, Ipass) a été déployée, permettant aux membres du personnel de la FAO d’accéder aux ressources du réseau de l’Organisation à partir de l’endroit oùils se trouvent, quel qu’il soit. Au cours du présent exercice biennal, le nombre de vidéoconférences organisées au Siège a beaucoup augmenté, atteignant près de cinq cents par an. Cet accroissement a été accompagné comme il convient par les moyens techniques et les coûts supplémentaires ont été absorbés.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3IP06 Appui à l’utilisation des technologies de l’information Service continu KCT


Avantages escomptés

  • Les usagers sont en mesure d'utiliser efficacement les services de SI/TIC, qui sont mis en place et suivis pour répondre aux besoins des usagers. Ceux-ci sont informés des prestations de services disponibles et reçoivent un appui efficace, des indications et une aide pour résoudre les problèmes.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • L’assistance et les services aux utilisateurs ont continué à aider les collaborateurs à se servir des technologies de communication et d’information (TIC) et ont atteint leurs objectifs en matière de services. Des ordinateurs mieux protégés et des utilisateurs plus avertis ont permis de réduire la charge que représente traditionnellement l’aide aux utilisateurs. Cependant, le déploiement du système de gestion des ressources humaines et le projet d’extension du courrier électronique aux bureaux décentralisés ont augmenté très nettement la charge représentée par la gestion des comptes et l’aide aux utilisateurs décentralisés. La fonction de gestion des comptes a été confiée au Centre d’assistance et de développement des systèmes délocalisés à Bangkok afin de réduire cette charge de travail. En ce qui concerne le matériel (appui, maintenance), le problème est plus épineux car il a fallu, pour des raisons budgétaires, mettre fin au contrat de services du personnel en régie. Le groupe chargé de la gestion du service d’appui est en contact avec des fournisseurs pour résoudre cette question. Le déploiement de terminaux BlackBerry et l’utilisation croissante des téléphones mobiles ont augmenté la charge de travail que représente l’appui à ces services.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3IP07 Appui aux systèmes de gestion des connaissances Service continu KCT


Avantages escomptés

  • Collaboration efficace et bénéficiant d'un bon appui et solutions de mise en commun des informations pour répondre aux besoins de mise en commun des connaissances de l'Organisation grâce à des services dynamiques et efficaces d'appui aux SI.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • La maintenance et l’appui des systèmes de partage de l’information et thématiques ont été assurés de manière efficace, donnant entière satisfaction aux utilisateurs, dans le cadre des ressources allouées à la présente entité de programme. Des efforts ont été déployés pour mettre à jour les technologies aux cœur des systèmes d’information, y compris les modules communs utilisés par les divisions, ce qui a favorisé les synergies et dégagé des économies. Le Centre d’appui et de développement des systèmes délocalisé de Bangkok a assuré la maintenance, l’appui et le développement en utilisant des ressources à des coûts unitaires plus faibles. Des orientations techniques ont été fournies aux développeurs dans l’ensemble de l’Organisation, directement ou par le biais d’une « communauté de pratique ».

Entité de programme Titre Type Division responsable
3IP08 Appui aux systèmes d’information de gestion (SIG) Service continu KCT


Avantages escomptés

  • Fourniture à la direction de haut niveau d'informations appropriées, actuelles et cohérentes concernant i) les résultats internes de l'Organisation, en particulier en ce qui concerne les informations relatives aux ressources financières et humaines; ii) les réalisations externes de l'Organisation, en particulier au sujet de ses programmes et projets; et iii) l'environnement externe dans lequel la FAO opère, les informations provenant principalement des systèmes techniques et bases de données de l'Organisation. Appui efficace aux systèmes d'information qui sous-tendent un contrôle interne et une gestion efficace des processus administratifs.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • La maintenance et l’appui des systèmes de partage de l’information et thématiques ont été assurés de manière efficace, donnant entière satisfaction aux utilisateurs, dans le cadre des ressources allouées à la présente entité de programme. Le Centre d’appui et de développement des systèmes délocalisé de Bangkok a assuré la maintenance, l’appui et le développement en utilisant des ressources à des coûts unitaires plus faibles Des efforts ont été déployés pour mettre à jour les technologies au cœur des systèmes d’information. Des avis et un appui techniques ont été fournis pour la mise en œuvre et le renforcement de nouveaux systèmes d’information capables de gérer les flux de travaux et de communiquer des informations à la direction comme DocFlow et le Système de gestion des ressources administratives de la FAO. Parmi les réalisations les plus marquantes de ce programme figure la mise en œuvre du processus d’appui et de maintenance du système de gestion des ressources humaines (HRMS). Ces activités ont fait suite au déploiement initial du système. Elles ont constitué un défi particulièrement difficile à relever car les logiciels Oracle Financials et Oracle HRMS font partie du système intégré Oracle de planification des ressources de l’Organisation. À ce titre, ils sont très étroitement imbriqués du point de vue des caractéristiques fonctionnelles et des environnements technologiques.

Programme 3J: Communication et information

Programme ordinaire   (en milliers d'USD)  
  Ouvertures nettes de crédit 18 069  
  Recettes effectives 81  
  Programme de travail ajusté 18 150  
  Dépenses, au taux budgétaire 18 241  
  Variance des dépenses (supérieures)/inférieures (91)  
Appui extrabudgétaire au Programme ordinaire   13  
Programme de terrain  
  Appui extrabudgétaire au Programme de terrain/Assistance aux pays Membres 0  
  Urgences financées par des fonds extrabudgétaires 0  
  Exécution de projets du PCT et du PSSA 0  
  Total exécution du Programme de terrain 0  
Total des dépenses   18 254  


Type de produit Approuvés dans le PTB Annulés/ différés Non planifiés Total exécutés Exécutés non modifiés Exécutés modifiés Exécution en pourcentage
Échange de l'information et coordination 3 (1) 3 5 5 0 167%
Produits et systèmes d'information et bases de données 2 0 1 3 3 0 150%
Fourniture de services aux personnels, départements et membres 8 0 3 11 11 0 138%
Total 13 (1) 7 19 19 0 146%


Entité de programme Titre Type Division responsable
3JP01 Programme d'amélioration de la couverture linguistique Activité de programme continue KCI


Objectif

  • Assurer l'accessibilité des informations et des produits normatifs issus des divers programmes dans les langues voulues de la FAO.

Indicateurs

  • Disponibilité accrue de l'information dans toutes les langues officielles, sur le site Web de la FAO et dans les publications.
  • Augmentation du nombre des connexions aux pages Web de la FAO de la part de pays appartenant aux divers groupes linguistiques.

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des efforts importants ont été déployés dans de nombreuses activités pour que les produits d’information soient disponibles dans les langues requises. Par exemple, pour faire face à une demande prévisible et ne pas être pris de court par la décision adoptée par le Conseil à la fin de 2007 désignant le russe comme langue officielle, une version russe de la Salle de presse de la FAO a été développée. Par ailleurs, en s’appuyant sur des partenariats avec des institutions externes ou des éditeurs, les efforts de publication en arabe et en chinois, voire en d’autres langues non officielles, se sont poursuivis. Au total, vingt titres supplémentaires ont été publiés en arabe, trente-cinq titres en chinois et près de soixante titres regroupant quinze langues non officielles.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3JP03 Politiques et appui en matière de publication électronique Service continu KCI


Avantages escomptés

  • Fourniture de produits d'information de haute qualité sous la forme la plus appropriée grâce à l'élaboration et à l'utilisation de systèmes de production et de diffusion rentables fondés sur les meilleures pratiques et technologies disponibles. Facilitation de partenariats de publication avec des entités commerciales et institutionnelles afin d'accroître la diffusion des produits à l'échelle mondiale, d'encourager l'apport de connaissances supplémentaires et de créer des gains d'efficience potentiels. Facilitation des synergies au sein de l'Organisation pour l'élaboration d'un programme de publication cohérent et global, sur la base d'une coopération accrue et d'une meilleure gestion du flux des travaux entre les unités s'occupant de publication au sein du Département des connaissances et des communications.

Indicateurs

  • Publications de la FAO: Politiques et planification
    • Production du plan de publication de l’Organisation
    • Introduction de l’impression décentralisée à faible tirage et des services mondiaux d’impression à la demande à l’appui de produits d’information essentiellement numériques
  • Appui à la production, externalisation et diffusion
    • Utilisation transversale de la séquence d’opérations de publication et des systèmes de gestion du contenu
    • Élaboration et diffusion de procédures et de normes concernant la qualité des produits d’information
    • Fourniture d’un appui aux auteurs techniques pour la préparation et la production de produits d’information
    • Amélioration des compétences essentielles en matière de publication par la formation des fonctionnaires des unités techniques

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Au cours de l’exercice biennal, des progrès notables ont été accomplis dans le renforcement des politiques et outils institutionnels nécessaires pour publier de manière efficace, coordonnée et décentralisée. Au terme d’un processus interdépartemental participatif incluant le Siège et les bureaux décentralisés, une politique de publication institutionnelle a été élaborée puis adoptée par le Comité de la communication de l’Organisation, définissant le cadre de la politique de publication de la FAO, tous médias et formats confondus. Un outil de planification des publications (qui garantit que les analyses concernant la conception et les coûts des publications sont effectuées pour tous les produits) a été élaboré et des essais ont été lancés par des unités techniques. Donnant suite à une analyse de marché, un système de gestion des tâches liées aux publications a été acquis et sera expérimenté au cours de l’exercice biennal 2008-09. Une meilleure synergie entre les unités engagés dans des travaux de publication a permis d’améliorer les liens entre les produits de publication imprimés et électroniques.

Entité de programme Titre Type Division responsable
3JS01 Communication, promotion auprès des médias et coopération multilingues Services de soutien aux États Membres et autres partenaires KCI


Avantages escomptés

  • La campagne fera mieux connaître la FAO et sa contribution à un certain nombre de questions liées à son mandat, comme la sécurité sanitaire et la qualité des denrées alimentaires et la protection des consommateurs; la maîtrise des ravageurs et des maladies transfrontières des animaux et des végétaux; la promotion du développement durable et de la protection de la biodiversité; le droit à l'alimentation; les activités de relèvement après les crises; et le suivi de la réalisation des objectifs du SMA et des OMD.

Indicateurs

  • Campagne détaillée et intégrée de relation avec les médias, aux niveaux mondial, régional et national
    • Volume d'utilisation de nouveaux matériels de la FAO
    • Résultat d'enquêtes électroniques sélectives auprès de journalistes
  • Campagne de relations publiques pluridimensionnelle, détaillée et ciblée
    • Productivité dans la création et la livraison de nouveaux produits destinés aux médias
    • Demande de produits audio par les médias
    • Demande de produits télévisuels par les médias

Réalisations, succès obtenus et enseignements tirés

  • Des paramètres de conception standards et de navigation simplifiés ont été définis pour la page d’accueil et le site web de la FAO et approuvés par le Directeur général au cours de l’exercice 2008-2009. Ces réalisations sont le fruit de la participation de plusieurs divisions du Département des connaissances et de la communication. Ils concerneront l’ensemble des unités gérant des pages web dans le domaine www.fao.org. Les objectifs sont les suivants : mieux traduire les priorités programmatiques actuelles, présenter une image cohérente et actualisée de l’Organisation, mieux aider les utilisateurs à trouver l’information qu’ils cherchent sur le site, et réduire les coûts de conception du web à long terme. Un site web éducatif ciblant les jeunes des pays développés et en développement a été élaboré et lancé en arabe, chinois, français et espagnol. Des produits de communication professionnels et des services de tous types ont été déployés pour faire mieux connaître les activités et les points de vue de la FAO dans des domaines comme la qualité et la sécurité sanitaire des aliments, la protection du consommateur, l’alerte rapide, les réponses aux situations d’urgence et le redressement, le développement durable et la protection de la biodiversité. La Journée mondiale de l’alimentation, qui est chaque année un élément fédérateur majeur au plan de la communication, a porté sur le droit à une alimentation suffisante. Les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs du Sommet de l’alimentation et des OMD ont été signalés le cas échéant. La langue russe a été introduite dans le site web de la Salle de presse de la division, s’ajoutant aux autres langues de travail de la FAO, ce qui permet à la division d’élargir son audience dans le monde.

CUBATable des matièresTable des matièresSituation de l’exécution des produits de l'entité de programme 2KP01