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5. 报 告

为了使指标成为表明可持续发展取得进展的一个成功的手段,必须有一个关于可持续发展参考标准系统结果的适当报告形式。这意味着报告的资料准确、全面、透明和及时。报告应使读者能够评估可持续发展所取得的进展程度以及评价所使用的指标和可持续发展参考标准系统的质量和作用。报告应当简单易读,使用有关方面容易理解的简单语言。

可持续发展参考标准系统的报告至少应包含:

报告的内容和格式应与类似报告(例如一个国家各个捕捞业报告、一个区域各国的报告及全球报告)相一致。这将能够为在区域和全球一级提供解释进行汇总和比较。

应使那些对渔业感兴趣的所有方面可以随时了解可持续发展参考标准系统的结果。了解结果将有助于得到有关方面对于取得可持续发展进展所需的关于可持续发展参考标准系统的行动的支持。

有关方面应参与相关报告的编写。指标及使用指标的分析应当公开供任何有关方面确认和核实。同行对国家报告情况的审查应成为常规。报告的透明度还将为有关方面就指标的相关性和效益提出意见并参与改进可持续发展参考标准系统提供机会。

可持续发展参考标准系统的目标对象可能是:

除了满足目标对象的需要之外,报告还应当旨在对更加广泛的对象,特别是渔业的有关方面有作用。

报告的频繁程度应当足以提供关于可持续发展进展或退步趋势方面的有意义的资料。对于各个种群、国家或区域需要采用一致的时间序列以确定趋势并能够进行比较。关于世界上的许多渔业,定期收集生物和执行活动数据,并每年进行评估。由于特别生态和经济过程的影响,可能有必要为可持续发展参考标准系统采用其它报告时标。报告的频繁程度应跟上系统变化的速度。

通过国家可持续发展参考标准系统所产生的资料应当向国家统计局提供以作为对国家核算制度的一个贡献。在全球一级,国家核算制度已扩大到包括整个经济-环境界面的环境资产和流量的核算-经济和环境核算制度。经济和环境核算制度为国家经济中部门综合一级汇集许多渔业资料提供了一个手段。它对于评估国家经济中渔业部门过去和目前的重大作用以及更为重要的是评价将来渔业对国家经济的贡献,可能是一个有益的资料来源。

在报告可持续发展参考标准系统的结果时,一个主要问题是,指标可能着重突出在国家和国际两级可能敏感的情况和趋势。这种敏感性有可能影响可持续发展参考标准系统报告的有效性或全面性以及向有关方面提供其结果的程度,从而可能影响可持续发展的进展。

参考文献

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Garcia, S.M., 1997. Indicators for sustainable development of fisheries. In FAO: Land quality indicators and their use in sustainable agriculture and rural development, pp.131-162.

Prescott-Allen, R. 1996. Barometer of sustainability. What it's for and how to use it. The World Conservation Union (IUCN) Gland, Switzerland. 25 p.

WCED, 1987. Our common future. World Conference on Environment and Development. Oxford University Press: 400 p.

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