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粮农组织/世界卫生组织
全球食品安全管理人员论坛
2002年1月28-30日，摩洛哥马拉喀什
增加食品安全系统的效率及透明度——分享经验
诸位阁下，
女士们、先生们：
首先，我谨向穆罕默德六世国王陛下及其政府盛情邀请我们在马拉喀什这一美丽的历史名城举行全球食品安全管理人员论坛表示感谢。
粮食安全是粮农组织的首要工作重点之一。为数亿遭受饥饿和营养不良的人们提供——且适当地提供食品不仅要求重视热量需求，也要重视质量问题。
每年都有数百万人罹患或死于食源性疾病。针对这一残酷的现实需要采取及时有效的补救措施。这不仅是一项健康和经济上的义务，同时也是一项道德责任。
食品安全关系到食品链中的所有参加者，从最初的生产者一直到消费者，因为在食品链的每一步食品都可能受到病原菌的污染。因此，最为有效，往往也最为经济的措施应该是从源头上对此类污染防患于未燃。
近期发生的食品危机表明农业及农民对确保食品安全负有责任。因此使他们参与问题的解决就不仅是一项要求，而是一项责任。私营部门、消费者和公共机构也应分担对食品安全的责任，他们应共同合作，制定适宜的法规，建立适当的制度，利用确切无误的能力，进行有效防治。
最后，食品安全是发达国家和发展中国家的共同责任。随着食物产品贸易的不断全球化，进口国采用的卫生要求应旨在保护消费者而不是提高技术性贸易壁垒。所以食品安全无疑是所有人的责任。因此我敦促发达国家向发展中国家提供技术和资金支持。
粮农组织愿意与世界卫生组织及其他有关国际机构合作，在建立一个综合国际食品安全系统的工作中发挥重要作用。食品安全与粮食安全密不可分。食品安全是每个人不可剥夺的权利，需要进一步了解、交流与合作。
我相信，本届论坛将在确保每个人都能获得安全的食品方面取得切实进展。我预祝会议取得圆满成功。
尊敬的各位部长先生、各位代表：
我十分荣幸在有史以来第一届全球食品安全管理人员论坛开幕之际向大家致辞。
这是一次开拓性的激动人心的事件。食品安全是世界上基本的公众健康工作重点。也是世界卫生组织当前的优先工作之一。就在不久前，食品安全——正如烟草一样——被认为是工业化世界的奢侈性问题，不值得为之花费宝贵的国际资金。值得庆幸的是，对烟草的这种误解发生了变化；而现在，你们大家正在帮助扭转对食品安全的曲解。
据世界卫生组织估计，每年有210万人死于主要由食品或水引起的腹泻，即使在发达国家，每年也有三分之一的人罹患食源性疾病。食品安全具有全球重要性，这不仅是因为这些问题在全球范围内都存在，还因为这些问题对整个世界的健康与发展都具有重大影响。
许多国家都通报其食源性疾病发生率上升。这告诉我们食品安全系统还跟不上微生物及化学危害的变化、食品消费类型的变化和城市化程度的提高、新的生产方法和新技术以及食品贸易的全球化。
我们必须对这些趋势进行思考。我们应改进我们的系统，避免重复过去的错误。世界卫生组织与粮农组织及我们的成员国一道，正在努力开发新的以事实为依据的预防战略，以降低疾病的风险。这一工作包括整个食品生产链。我们倡导公开透明的风险分析框架，特别是与消费者的对话。我们鼓励从农场到餐桌全过程中的跨学科合作。
但仅有理论是不够的。各国在实施预防和应对食品危害的新途径中获得的经验将是衡量成功与否的准绳。这就是全球论坛的切入点。我们需要分享我们的经验和教训，以便使今后的食品安全系统得到改进并跨越以往的错误。在参加及介绍国别报告过程中所表现出的对此次会议的广泛的全球关注使我倍受鼓舞。
我预祝论坛圆满成功，并期待今后继续在这一公众健康的重要领域与各位进行合作。
