FAO, Rapport sur les pêches no 691

Rapport de la
CONSULTATION D'EXPERTS SUR L'ACCÉLÉRATION DU PROCESSUS DE TRANSITION VISANT À METTRE FIN À LA SURCAPACITÉ DES PÊCHES MARITIMES

Rome, 15-18 octobre 2002

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L’ALIMENTATION ET L’AGRICULTURE
Rome, 2004

Table des matières

Les appellations employées dans cette publication et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de développement des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites.

Metzner, R.; Ward, J.M. (eds.)
Rapport de la Consultation d'experts sur l'accélération du processus de transition visant à mettre fin à la surcapacité des pêches maritimes. Rome, 15-18 octobre 2002.
FAO Rapport sur les pêches. No. 691. Rome, FAO. 2004. 108p.

RÉSUMÉ

La Consultation d'experts sur l'accélération du processus de transition visant à mettre fin à la surcapacité des pêches maritimes a pour objet de mettre au point une série de recommandations d'ordre général pour tenter de résoudre le difficile problème que pose la surcapacité dans les pêches maritimes. Au terme de leurs travaux, les experts ont suggéré un processus général et flexible destiné à favoriser le passage des modes de pêches caractérisés par une surcapacité à des modes de pêches caractérisés par une exploitation intégrale des moyens et une efficacité économique et qui respectent les buts et objectifs de l'administration ou du groupe chargé de gérer la pêche.

Des solutions durables à ces problèmes ainsi qu'à ces signes d'excès de capacité et de surcapacité dans le secteur de la pêche fondées sur l'application d'une réglementation ont été conçues par différents spécialistes de sociologie de la pêche, de politique de la mer, d'économie, de biologie et d'anthropologie. Toutefois, bien que le problème fondamental de gestion des pêches ait été détecté, que des solutions permettant de réduire la capacité aient été proposées et que des moyens de résoudre les problèmes de surcapacité existent, le processus de transition lui-même reste mal compris et une procédure pour appliquer la solution retenue n'a pas encore été définie.

La procédure de transition est destinée à aider les administrateurs et les autres responsables à surmonter certaines des contraintes qui peuvent actuellement bloquer ou ralentir l'introduction et la mise en œuvre de programmes de réduction de la capacité. La démarche retenue consiste notamment à faire comprendre différents buts et objectifs puis à les faire admettre. Bien qu'une analyse quantitative et qualitative préalable soit recommandée, les avis peuvent être appliqués sans qu'une collecte et une analyse de données de grande ampleur soit nécessaire.

Les experts ont reconnu que les différentes zones de pêches adopteraient vraisemblablement des programmes de réduction de la capacité différents en fonction des caractéristiques sociales, commerciales, économiques et autres qui leur sont propres. Les différentes autorités chargées de la gestion des pêches n'ont pas les mêmes buts et objectifs sur le long terme. Étant donné qu'il n'existe pas de solution unique, il est à prévoir que les programmes de réduction de la capacité ne comporteront que certaines des modalités et des méthodes qui sont également décrites dans la documentation.

Les participants émettent le souhait que leurs efforts en vue de proposer des avis concrets pour aider à résoudre un problème auquel beaucoup sont confrontés aujourd'hui seront utiles.