L'ensemble des Membres de la FAO constitue la Conférence, organe directeur suprême de la FAO qui se réunit en session ordinaire tous les deux ans. Les principales fonctions de la Conférence consistent à arrêter les politiques de l'Organisation, à approuver le Programme de travail et budget et à adresser des recommandations aux Membres et aux organisations internationales. Outre les Membres et Membres associés de l'Organisation, la Conférence réunit également des observateurs de pays non Membres, d'organisations intergouvernementales et d'organisations non gouvernementales.