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Tunisie et la FAO

Soutenir le potentiel de l’agriculture pour un développement durable, résilient et inclusif









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    Book (series)
    Évaluation du programme pays de la FAO en Tunisie 2016–2020 2021
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    L’évaluation du programme de pays de la FAO en Tunisie (2016-2020) examine la pertinence du positionnement stratégique de la FAO par rapport aux priorités du pays et aux avantages comparatifs de l’Organisation ainsi que les contributions de la FAO aux résultats attendus dans les cinq domaines prioritaires du cadre de programmation par pays (CPP) et aux objectifs stratégiques de la FAO. Elle s’adresse principalement au Gouvernement tunisien, au Bureau de pays de la FAO et à leurs partenaires techniques et financiers à des fins d’orientation stratégique, d’éclairage pour la prise de décision et de redevabilité. L’analyse s’appuie sur des données primaires collectées à travers des entretiens semi-structurés auprès des principales parties prenantes, triangulées avec les informations disponibles dans les sources documentaires secondaires et permet d’étayer différentes conclusions. L’action de la FAO apparaît pertinente par rapport aux priorités du pays et de l’Organisation malgré des faiblesses constatées en ce qui concerne la promotion et la diffusion de la connaissance, le soutien aux petits agriculteurs et aux organisations professionnelles et la dimension de genre. Les points forts de la contribution de la FAO révélés par l’étude sont l’appui technique à la formulation et la mise en œuvre des stratégies nationales, la gouvernance des ressources naturelles et la lutte contre les maladies transfrontalières ainsi que la bonne capacité de mobilisation de ressources financières extrabudgétaires, la FAO bénéficiant d’une bonne image auprès des bailleurs de fonds présents dans le pays compte tenu de ses nombreux atouts. Ses deux principales faiblesses apparaissent en revanche liées à la fragmentation de son action guidée par la demande et à l’insuffisance de la valorisation, de la mise à l’échelle et de l’institutionnalisation des acquis de ses projets. L’utilisation du Programme de coopération technique s’est montrée efficace pour répondre aux priorités nationales mais moins pertinente en termes stratégiques et de distribution de l’aide. L’examen conclut en outre que la FAO collabore de manière efficace avec l’administration centrale mais encore trop peu avec d’autres acteurs publics ou privés. Elle doit par ailleurs veiller à mieux équilibrer son engagement entre réformes politiques et institutionnelles et programmes de terrain d’appui direct. L’évaluation émet ainsi différentes recommandations. La FAO devrait tout d’abord orienter son action au cours du prochain CPP vers la transformation agricole durable, inclusive et créatrice d’emploi. Cet objectif unique fédérateur permettrait d’éviter l’éparpillement de son intervention, de favoriser les synergies et de canaliser les investissements publics et privés...
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    Book (series)
    Évaluation du rôle et du travail du Bureau sous-régional pour l’Afrique du Nord (SNE) 2017-2020 2020
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    L’évaluation du rôle et du travail du Bureau sous-régional pour l’Afrique du Nord (SNE) fait suite à une requête spécifique de son nouveau Coordinateur dans un contexte d’évolutions constantes au niveau sous-régional et institutionnel. Elle a pour objectif de favoriser une réflexion collective sur la pertinence du positionnement du SNE et sur l’efficience de sa structure organisationnelle et programmatique. L’analyse s’appuie sur une enquête auprès du personnel, un atelier interne participatif, une série d’entretiens individuels avec le personnel du SNE et d’autres structures pertinentes, et les nombreuses sources secondaires et documentaires disponibles. L’examen du mandat conféré au SNE, en relation avec ceux du Bureau régional pour le Proche-Orient et l’Afrique du Nord (RNE) et des Bureaux de pays de la sous-région de l’Union du Maghreb arabe (UMA) (Algérie, Maroc, Mauritanie, Libye, Tunisie), révèle la difficile application du principe de subsidiarité. La principale difficulté du Bureau tient à l’ambivalence de son modèle de gestion entre plateforme technique en soutien aux pays et structure régionale privée de stratégie claire, dans un contexte où l’aspiration à l’unité politico-économique de l’UMA a été déçue. Par ailleurs, les synergies entre le programme du SNE et les programmes de pays ne sont pas suffisamment développées et l’équipe multidisciplinaire peine à faire suivre ses recommandations. Si la valeur ajoutée de l’appui technique aux Bureaux de pays est reconnue, les compétences disponibles apparaissent parfois insuffisantes pour répondre aux attentes et l’assistance fournie aux différents pays n’est pas toujours équitable. En outre, il existe au sein de la structure une forte demande de clarification des rôles et des responsabilités, d’amélioration de la planification et de la distribution des tâches ainsi qu’un besoin de renforcement de certaines unités opérationnelles, tout en allégeant et décentralisant les procédures. Enfin, l’action du Bureau manque de visibilité en raison d’un outil de communication peu valorisé.
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    Book (stand-alone)
    Pour un environnement institutionnel et financier favorable à l’investissement par les jeunes dans l’agriculture et les systèmes alimentaires en Tunisie
    Document d'orientation
    2020
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    En Tunisie, le taux de chômage des jeunes de 15 à 35 ans est très élevé, se situant autour de 35 pour cent, chez les diplômés du supérieur des régions de l’intérieur et en milieu rural, ce qui pousse un nombre important à l’exode et à l’émigration souvent au péril de leur vie. Par ailleurs, les régions de l’intérieur à dominante agricole et rurale accusent le plus grand retard de développement. Caractérisé par un vieillissement de la population des chefs d’exploitation et un faible niveau d’innovations techniques et organisationnelles, le secteur agricole peine à faire face aux défis de la stagnation de la croissance de la productivité, des changements climatiques et de la libéralisation des marchés des produits agricoles. Plusieurs initiatives visant à stimuler l’investissement dans les secteurs agricole et agroalimentaire ont d’ores et déjà été lancées afin de répondre à ces défis. Cependant, tous ces efforts n'ont pas entrainé l'amélioration nette des investissements dans le secteur agricole escomptée, et la part des investissements par les jeunes agri-entrepreneurs reste nettement en dessous des attentes. Des efforts concertés et substantiels s’imposent ainsi pour stimuler des investissements permettant de dynamiser les secteurs agricole et agroalimentaire, et répondre aux attentes des jeunes en leur offrant des opportunités entrepreneuriales et d’emploi. Sur une requête du Ministère de l’agriculture, de la pêche et des ressources hydrauliques, la FAO, le Laboratoire d’Economie Rurale de l’INRAT et l’Agence de Promotion des Investissements Agricoles ont élaboré, de façon concertée avec les jeunes, une feuille de route pour promouvoir et pérenniser les investissements des jeunes agri-entrepreneurs. Ce policy brief résume les principaux défis identifiés et les solutions qui ont été validées par les parties prenantes tunisiennes, et s'articule autour de cinq axes: 1) Mettre en place un cadre de dispositifs, services et incitations financiers pour les jeunes agri-entrepreneurs; 2) Renforcer les actions de vulgarisation, de formation et de coaching; 3) Améliorer la communication et l’accès a l’information; 4) Garantir une meilleure coordination entre les différents acteurs et interventions; et 5) Renforcer la compétitivité et l’attractivité des filières.

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