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Más allá de la finca lechera

Enmarcando el diálogo de política lechera en América Latina










Acosta, A., Galetto, A., Valdés, A. y Londinsky, A. 2022. Más allá de la finca lechera - Enmarcando el diálogo de política lechera en América Latina. Roma, FAO y FEPALE.



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    Ganadería bovina en América Latina
    Escenario 2008-2009 y tendencias del sector
    2010
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    La producción pecuaria de América Latina se enfrenta actualmente a las presiones de la globalización y del crecimiento de la demanda mundial por alimentos de origen animal. Este acelerado crecimiento del sector pecuario ha permitido que América Latina se convierta en la mayor región exportadora de carne bovina a nivel mundial y, según estudios prospectivos sectoriales, esta tendencia de crecimiento se podría mantener durante los próximos años. Estos indicadores positivos, sin embargo, podrían su frir variaciones espaciales y temporales en el nuevo contexto de la crisis financiera mundial, el alza de los precios de los alimentos, la mayor demanda por agroenergía, la amenaza del cambio climático y los cambios en las políticas de desarrollo económico a nivel internacional y en algunos países productores de la región. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación - FAO, busca facilitar el diseño de estrategias para el fortalecimiento institucional y la toma de decisiones de los países mediante el apoyo a la discusión, revisión y análisis imparcial de información técnica, científica, económica y social en los temas más relevantes asociados con la producción pecuaria y sus posibles impactos. Se espera que la contribución de FAO genere insumos para apoyar la formulación de políticas públicas de desarrollo ganadero y de producción de alimentos de origen animal, en el nuevo contexto económico y de requerimientos de los mercados, incluyendo temas de calida d de productos, sostenibilidad ambiental y cambio climático. En este contexto, la FAO a solicitud de los países miembros de la Comisión de Desarrollo Ganadero para América Latina y el Caribe “CODEGALAC” ha promovido la preparación y publicación de este documento de soporte sobre la situación actual de la ganadería bovina en la región y las tendencias de la producción de carne y leche en América Latina en el nuevo contexto productivo, ambiental, social, económico, financiero y de mercados, con el fin de apoyar la toma de decisiones de diferentes gobiernos y actores públicos y privados de la región. El documento ofrece una visión rápida del estado actual de la producción de carne y leche bovina a nivel regional, y un análisis de los principales factores asociados con el crecimiento de la producción y las tendencias del consumo y el comercio de productos cárnicos y lácteos a nivel regional y mundial. Asimismo, se revisan algunos indicadores de eficiencia en distintos países y se identific an las principales amenazas y oportunidades para el sector bovino en el nuevo contexto socioeconómico regional e internacional.
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    Guía de buenas prácticas en explotaciones lecheras, 2004 2005
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    Esta guía redactada por el grupo de trabajo de IDF/FAO, fue confeccionada para ser utilizada en forma práctica por el personal de los establecimientos lecheros. Su uso permitirá la comercialización de leche y productos lácteos de buena calidad. Estas directrices han sido elaboradas a partir de modelos existentes en todo el mundo, si bien no están destinadas a ser consideradas legalmente obligatorias. La intención de esta Guía, es proporcion ar un esquema de trabajo seguro en la explotación lechera, que pueda ser aplicado en diversos lugares en el mundo, dando la oportunidad a cada país de desarrollar modelos proprios, que respondan a sus necesidades sanitarias, ambientales y socioeconómicas.
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    UNA MIRADA AL EXTENSIONISMO ACUÍCOLA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2016
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    El informe presenta los resultados del análisis del estado de los programas de extensionismo acuícola en algunos países de América Latina y el Caribe. El número de emprendimientos acuícolas crece constantemente en la región y aun con la baja fiabilidad de las estadísticas relacionadas con los Acuicultores de Recursos Limitados (AREL) y los acuicultores de la Micro y Pequeña Empresa (AMyPE), solo en Brasil es probable que la cifra de productores en esta escala supere 246 000 y en toda la región d e América Latina y el Caribe probablemente alcance el 500,000, con una tendencia ascendente. En muchos lugares visitados, se pudo observar que las instituciones de apoyo al desarrollo acuícola reciben crecientes demandas de acompañamiento por parte de estos productores; sin embargo, en la mayoría de los casos, los países no cuentan con la organización, el personal ni los recursos necesarios para brindar un extensionismo eficiente. En todos los países incluidos en el presente documento existen s ervicios de extensionismo acuícola, aun cuando no cuentan con una estructura institucional específica a nivel central. En todos los casos se identificaron entidades gubernamentales a nivel nacional, regional e incluso municipal, con responsabilidades legales de realizar extensionsimo; no obstante, la desarticulación, carencia de recursos humanos y materiales y la falta de capacitación de extenisonistas, se presentan como elementos comunes que impiden un adecuado desarrollo de los AREL y AMyPE. C olombia, ha iniciado un proceso de incorporación de una política pública en materia de extensionismo acuícola, con un enfoque de autogestión y Perú ha incorporado en sus reglamentaciones los programas de extensionismo acuícola como un modelo educativo personalizado, focalizado y planificado. En la región pueden diferenciarse dos tipos de extensionismo acuícola, uno formal y otro informal o comercial. El primero se caracteriza por ser promovido y ejecutado por al menos una institución gubername ntal, que puede o no tener oficinas regionales y/o municipales, mientras que el segundo, presente prácticamente en todos los países y en muchos casos sustituye al Estado en labores de acompañamiento técnico, es el que proporcionan empresas productoras de alimentos balanceados u otros insumos de producción, que ofrecen servicios de asistencia técnica como parte del modelo de atención a sus clientes. La institucionalidad relacionada con el extensionismo acuícola está generalmente asociada a las entidades rectoras de la acuicultura de cada país. Si bien sus estatutos de creación incluyen la extensión como parte de sus responsabilidades, en la mayoría de los casos las restricciones presupuestales limitan significativamente su actuación, cobertura e impacto. En muchos casos son las universidades las que asumen la responsabilidad de la extensión acuícola ante la incapacidad del ente rector sectorial de cumplir con esta función. Otras instancias no oficiales realizan actividades de exten sión en algunos países, llenando vacíos que la estructuras institucionales no pueden llenar. La coordinación de las instituciones responsables del desarrollo acuícola con las entidades que rigen o patrocinan estos programas es débil y los programas que pueden considerarse de extensionismo acuícola no son continuos. Esto revela la urgencia de promover reformas institucionales, generación de políticas sectoriales y la formación de auto-extensionistas en las organizaciones de productores. Del aná lisis FODA realizado en el presente documento, se desprende que las principales fortalezas de los programas catalogados como de extensionismo acuícola son: (i) la existencia de una gran cantidad de instituciones con infraestructura y personal capacitado para realizar tareas de extensionismo acuícola en los países de la región; (ii) experiencias acumuladas de la historia reciente, en materia de extensionismo agrícola, que puede capitalizar la acuicultura y (iii) una nueva voluntad política manifi esta de fortalecer las capacidades de los AREL y AMyPE. Las pricipales debilidades identificadas incluyen: (i) falta de coordinación entre instituciones y programas orientadas al extensionismo; (ii) deficiente formación de los extensionistas acuícolas; (iii) insuficientes recursos asignados para actividades de extensionismo acuícola y (iv) ausencia de políticas públicas nacionales específicas para el extensionismo acuícola. Las principales oportunidades encontradas fueron: (i) un creciente reco nocimiento de la importancia de la acuicultura en la seguridad alimentaria y nutricional, así como motor de desarrollo y el alivio a la pobreza por parte de los gobiernos; (ii) la presencia de nuevos mecanismos de cooperación regional en acuicultura, como la Red de Acuicultura de las Américas y (iii) un entorno económico favorable en el sector acuícola de la región. La mayor y única amenaza que se prevé para el extensionismo acuícola es que no se haga nada para mejorar su organización y la forma ción de los extensionistas. En el documento se sugiere un esquema de sistema organizativo básico de extensionismo acuícola.

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