粮食政策和市场新闻

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15/07/2022
2022年7月1日,乌克兰内阁通过了第759号决议,取消了小麦和meslin(一种小麦和裸麦混合物)的出口许可和燕麦的出口禁令,引入了出口许可证,并暂停了矿物肥料和化学氮肥的出口。第759号决议是对2021年12月29日第1424号决议附件一和附件五的修订,后者确定了2022年进出口许可与配额货物清单。 2022年3月初,乌克兰政府暂停了部分食品的出口,包括大麦、荞麦、燕麦、肉类、小米、油菜籽、黑麦、盐和糖,并对小麦和meslin、玉米、家禽、鸡蛋和葵花籽油实行出口许可(参见FPMA 政策)。
14/07/2022
2022年7月11日,哥伦比亚政府颁布第1174号法令,暂时取消小麦和面粉的进口关税,为期两年。对化肥、杀虫剂、杀菌剂和除草剂等农业化学投入品也暂停征收进口关税,直至2023年4月 5日。这些措施旨在遏制小麦产品价格上涨并降低农业生产成本。 自2021年年底开始,面粉批发价持续上涨,2022年6月,面粉批发价格平均同比上涨70%。在农业投入品方面,2022年5月的尿素零售价格为去年同期水平的两倍多。该国严重依赖进口来满足国内对小麦和农业化学投入品的需求。在2017-2021年期间,小麦和面粉的进口主要来自加拿大、美国和阿根廷,这些国家已经根据自由贸易协定实施了零关税。在同一时期,大约60%的农业化学投入品是从俄罗斯、中国和美国进口的。
28/06/2022
2022年6月15日,哈萨克斯坦政府宣布将小麦和面粉的出口限制延长至2022年9月30日。该限制措施最初定于4月14日实施、6月15日到期。最近,政府宣布延长限制措施,并在原来的100万吨小麦配额基础上增加了55万吨小麦,在原来的30万吨面粉配额基础上增加了37万吨面粉(见FPMA政策)。到2022年9月30日,出口商现在最高可出售155万吨小麦和67万吨面粉。 截至6月16日,哈萨克斯坦谷物联盟报告称,原100万吨小麦出口配额的54%和原30万吨面粉配额的91%已出口。
08/06/2022
2022年5月21日,菲律宾政府颁布了第171号行政命令,将稻米和猪肉的进口关税减征期限延长至2022年12月31日,并临时下调玉米和煤炭产品的进口关税,直至2022年12月31日。此举旨在减缓通胀压力。进口配额内的玉米进口关税由35%降至5%,配额外的玉米进口关税由50%降至15%。稻米进口关税从配额内40%和配额外50%降至35%,猪肉进口关税则由配额内30%和配额外40%分别降至15%和25%。另外,还取消了煤炭(未制成型的粉化或非粉化煤)的进口关税,直至2022年年底。
30/05/2022
2022年5月16日,墨西哥政府颁布法令,暂时取消20多种主食和关键投入品的进口关税,包括稻米、白玉米和面粉、小麦和面粉、切片面包、干豆、牛奶、鸡蛋、肉类(猪肉、家禽和牛肉)、蔬菜(洋葱、土豆、西红柿和胡萝卜)和水果(橙子、柠檬和苹果)。该措施自2022年5月17日起生效,有效期为一年,旨在遏制食品通胀加剧,2022年5月中旬,食品通胀率较去年同期相比上涨了11%。关税豁免清单上的大多数产品主要从美国进口,根据自由贸易协定,美国对墨西哥实行零关税。例如,2019-2021年期间,墨西哥从美国进口了近80%的小麦和90%的稻米。 此外,墨西哥政府宣布,其计划设立玉米战略储备(最高数量为100万吨),并维持针对小农的玉米、豆类和稻米价格保障计划。
27/05/2022
2022年5月23日,印度尼西亚政府颁布第30/2022号条例,恢复了毛棕榈油(CPO)、精炼、漂白和脱臭(RBD)棕榈油、RBD棕榈油精和用过的食用油(UCO)的出口可能性。此前,政府针对上述产品颁布了为期三周的出口禁令(自2022年4月28日起生效)。鉴于国内供应条件被认为是充足的,并且在禁令出台后国内价格近期出现下跌,以及棕榈油行业对大部分人口非常重要,因而该禁令被解除。 取消禁令后,政府对出口提出了额外要求,包括恢复国内市场义务(DMO)和国内价格义务(DPO),以稳定国内食用油的供应和价格。DMO要求用于国内消费和出口的棕榈油供应保持在1:3的比例,以保障1000万吨国内食用油供应。此外,出口许可证仅适用于在为期三周的禁令期间未申请棕榈油精当地销售补贴的公司。
23/05/2022
2022年5月15日,印度政府将2022/23年“拉比”销售季的小麦采购截止日期延长至2022年5月31日(在部分邦,采购将持续到2022年7月中旬),而该销售季的常规采购时间为4-3月。截至2022年5月14日,2022/23年“拉比”销售季期间的小麦采购量为1800万吨,而2021/22年“拉比”销售季期间采购的小麦总量为3670万吨。 此外,政府降低了2022/23年度采购小麦的质量规格,将旁遮普邦和哈里亚纳邦(包括昌迪加尔)皱缩/破碎谷物的最高限额从原先的6%上调为18%。后一项决定旨在确保更多农民能够以既定的采购价格出售小麦,从而限制潜在的廉价销售和生活困境。
23/05/2022
印度政府自2022年5月13日起禁止小麦出口,以便在全球小麦价格上涨以及因3月份热浪导致2022年小麦产量低于先前预期的情况下,帮助确保充足的国内供应,包括确保实施各种福利计划所需的大量小麦的供应得到保障。但是在履行已签发不可撤销信用证的合同的情况下,或在邻国和缺粮国提出国家粮食安全请求、政府给予特别许可的情况下,可以允许出口。
20/05/2022
2022年3月11日,白俄罗斯共和国政府通过了第125号决议,规定将先前实施的针对小麦和裸麦混合物(mesin)、黑麦、大麦、燕麦、玉米、荞麦、小米、黑小麦(小麦和黑麦的杂交种)和其他谷物、油菜籽和葵花籽出口的临时禁令延长六个月。该禁令最初于2021年8月26日实施,为期六个月(FPMA政策)。 此外,2022年3月28日,政府通过了第187号决议,对稻米、黑麦和大麦粉及去壳谷粒、加工谷物和意大利面的出口实施为期三个月的禁令。该措施旨在确保这些产品在国内市场上的充足供应,自2022年3月31日起生效。出口禁令不适用于国际人道主义援助;在欧亚经济联盟(EAEU)外开始和结束的国际转运;以及在欧亚经济联盟成员国完成海关手续后途径白俄罗斯共和国的货物。
18/05/2022
2022年5月11日,巴西政府宣布降低主要食品的进口关税,包括玉米、小麦(硬粒小麦除外)和面粉、糕点和饼干、牛肉(去骨、冷冻)和鸡肉(切块、冷冻)。该措施适用于南方共同市场免税贸易集团以外的国家,于2022年5月12日生效,有效期至2022年12月31日。其目的是解决食品高通胀问题,2022年4月,通胀率同比上升13%。 此外,硫酸(化肥生产的投入品)和杀菌剂代森锰锌的进口关税分别降至零和4%,以努力遏制农业投入品成本的增长。 虽然玉米进口对解决国内需求的贡献微乎其微,但在过去五年中,该国约55%的小麦消费需求依靠进口得到满足。2018-2022年,从非南方共同市场国家进口的小麦和面粉平均占小麦类进口总量的8%。