粮食政策和市场新闻

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11/11/2020
2020年10月26日,经济协调委员会(ECC)将2020/21年小麦作物的最低支持价格(MSP)确定为每40公斤1600巴基斯坦卢比(10美元),比2020年3月宣布的2019/20年最低支持价格高出15%(FPMA粮食政策)。此外,每50公斤磷酸氢二铵(DAP)肥料补贴1000巴基斯坦卢比(6.3美元)的既往措施已被沿用于当前的种植期。这些措施在小麦作物播种期内实施,目的是激励农民扩大播种面积,同时补贴他们的生产开销,进而增加2021年的小麦产量。目前,该国正在设法提高全国的小麦供应量以控制价格,截至10月,该国的小麦价格已达到或接近创纪录的水平,并且国内大多数市场的价格都远远高于去年同期水平。市场价格高企的原因是交通成本上升,以及由于2018年和2019年收成下降,再加上2019年出口强劲、采购量低下,国内的供应持续呈现紧张形势。在采取上述措施前,该国已经释放了90万吨国家储备小麦,于2020年7月推出了面粉固定零售价(FPMA粮食政策),并于2020年6月取消了进口关税(FPMA粮食政策)。
22/10/2020
2020年10月16 日,巴西政府暂停征收大豆、豆粕和豆油进口关税,直至2021年1 月15 日为止,同时暂停征收玉米进口关税,直至2021年3 月31 日为止。通常情况下,从非南共市国家进口玉米和大豆需缴纳8%的进口关税,而豆粕和豆油的进口关税分别为6%和10%。该措施旨在增加国内供应,限制价格上涨。尽管2020年大豆和玉米产量创下历史新高,但受国内和出口需求上涨的主要影响,自2019年年底以来,豆制品和玉米的价格持续保持大幅上涨。国家货币持续贬值,在2019年10 月中旬至2020年10 月中旬的12 个月间,贬值近40%,这支撑了强劲的国外需求。虽然官方预测2021年大豆和玉米作物的种植面积将进一步增加,但各方担心,不利的干旱条件会延迟播种,从而可能影响最终的播种面积。除暂时取消进口关税这一措施外,政府在过去几个月里也采取了其他措施(FPMA粮食政策和GIEWS国家简报),以解决包括稻米和小麦在内的谷物价格高企的问题。
22/09/2020
2020年9月21日,印度政府批准提高将于10月种植的2021年冬季“Rabi”作物的最低支持价格(MSP)。“Rabi”季主要作物小麦的最低支持价格比去年增加了50 印度卢比,也即上调了约3%,达到每公担1975印度卢比(每吨268美元),而大麦的最低支持价格则提高了近5%, 达到每公担1600  印度卢比(每吨217美元)。鹰嘴豆、小扁豆和油籽的最低支持价格也提高了2%至6%,不同作物的涨幅不一。最低支持价格是联邦政府向农民收购粮食的价格,旨在确保农民的利润并提高产量。最低支持价格的修订考虑到生产成本以及农民收益等因素。以新的最低支持价格开展的采购将于2021年4 月开始。尽管受到了2019冠状病毒病疫情和相关封锁措施的影响,但政府仍在2020年采购了约3900 万吨小麦,创下历史最高记录。
21/09/2020
2020年9月17日,马拉维农业部调整了由农业发展和市场公司(ADMARC)出售给合作社和协会的玉米价格,该公司系协助政府采购和分配谷物的半国营机构。新的价格设定为每公斤215 马拉维克瓦查,比2020年4 月初设定的价格(200 克瓦查)高出7.5% (FPMA粮食政策)。马拉维今年产量高于平均水平(GIEWS国别分析),市场价格相对较低,本次价格上调的目的是抵消农民将玉米运输到ADMARC仓库所产生的高昂成本。ADMARC最初计划当季采购60 万吨玉米,但是受资金限制,采购被推迟,截至2020年7 月底,仅采购了5.5 万吨玉米。
18/09/2020
2020年9月17日,中国国家发改委公布了2021年小麦、玉米、稻米低关税税率配额(TRQ)。相关配额分别为:小麦960万吨,其中90%分配给国有企业;玉米720万吨,其中60%分配给国有企业;稻米530万吨,其中50%分配给国有企业。配额数量与往年持平。政府通常对农产品征收高额进口关税,以保护农民免受更便宜的进口产品的冲击。然而,根据中国向世贸组织作出的承诺,其允许以较低的关税进口一定数量的产品。在上述配额以内,小麦、玉米和稻米的进口关税为1%,而在配额之外,进口关税则为65%。
14/09/2020
2020年9月9日,巴西政府暂停对进口稻米征收关税,有效期至今年12月31日。暂免征税的数量限制在40万吨以内,包含稻谷和精米(或半精米)。对于从南方共同市场(阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭)以外地区进口的稻米,其通常征收的关税为:精米12%;稻谷10%。此举旨在提高国内的供应量,并控制因2019冠状病毒病疫情导致购买量增加及国内供应减少所产生的稻米价格高企局面。2020年的稻谷收割工作已于近日完成,官方估计产量为1120万吨,虽然比去年的产量高出近7%,但由于种植面积减少,仍低于过去五年的平均水平。近30年来,由于农民转向种植收益更高的玉米和大豆作物,稻米播种面积持续下跌,2020年播种面积降至历史最低水平。
01/09/2020
伊朗伊斯兰共和国海关总署(IRICA)今年第二次推迟实施稻米季节性进口禁令,目前,该禁令定于2020年9月22日生效,而非此前宣布的7月22日。为了支持当地农民,政府每年在收获季节(通常为9月和10月)禁止进口稻米。在宣布这一消息前,政府已经连续两次降低稻米进口关税,即于2020年6月4日将稻米关税从25%下调至10%,于7月2日将半精米的关税下调至4%,但全精米的关税保持10%不变。下调进口关税是为了应对斋月节和2019冠状病毒病疫情所导致的稻米价格上涨局面。
24/08/2020
2020年8月17日,经济发展、贸易和农业部与贸易商签署了谷物备忘录附件,商定2020/21销售年度(7月/6月)小麦和黑麦的最高出口量分别为1750万吨和1000吨。就小麦而言,该数量占当前2020年产量预测的65%以上。在上一个销售年度,其出口量为2100万吨,而2019年的产量估计数为2830万吨。随着收获工作的推进,今年晚些时候可能会对最高值进行修正。此举旨在确保充足的国内供应和粮食安全,同时也为了应对当前的2019冠状病毒病疫情。
24/08/2020
2020年7月31日,缅甸政府提高了2020/21年度第一季和第二季稻谷作物的最低价格。最低价格确定为每100篮52万缅甸元(1篮相当于20.86公斤),比2019年增长4%(FPMA粮食政策),反映了生产成本的上升。最低价格的设定取决于生产成本以及国内和国际市场价格,目的是在收获期保护农民不受低价格的影响。当市场价格低于最低价格时,政府将借助稻米收购委员会并在缅甸稻米联合会的支持下,按最低价从农民手中收购稻谷。但若市场价格高于最低价,则收购活动将随行就市进行。
06/07/2020
7月3日,旁遮普省政府批准以1475 巴基斯坦卢比/孟德(约40 千克)的价格向面粉厂供应90 万吨小麦,并将面粉零售价定为860 巴基斯坦卢比/20 公斤袋,比现行市场价格下降约20%。该措施旨在保护消费者免受高价的影响,将持续两个月的时间。6 月份巴基斯坦各地面粉价格大幅上涨,经济协调委员会(ECC)出台了一系列措施来抑制价格上涨,包括要求各部门制定小麦供应政策,并放宽小麦进口限制(FPMA粮食政策),而且,在私营部门不进行采购的情况下,政府可能会进口小麦。此外,巴基斯坦农业储存和服务公司(PASSCO)将开放库存,向开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省供应小麦。