要点

随着本年度行将收尾，粮农组织的最新估算确认2008年全球谷物产量创下历史最高纪录，足以满足2008/09年度利用量预计增长的需要，还能够使世界库存得到小幅补充。

今年产量增长的大部分来自发达国家，而发展中国家产量仅略微有所提高。在发展中国家中，低收入缺粮国的增产幅度相对较大，尤其是那些政府对农业生产给予了扶持的国家。

过去几个月中国际谷物价格继续回落。在12月前两周，小麦和粗粮均价分别比去年12月份均价低40%和20%。但在稻米方面，作为基准的泰国稻米的价格虽然大大低于5月份创下的高点，但仍比去年12月份均价高54%。

虽然国际谷物价格下滑，但发展中国家粮食价格仍保持在高水平，若干国家甚至持续攀升，对大量弱势人口的粮食安全造成影响。在阿富汗、厄立特里亚和埃塞俄比亚，主食价格比一年前的水平翻了一番以上。

据报欧洲和北美洲若干主产国2009年收获的冬小麦播种面积下降，原因是国际价格下滑且全球经济危机造成需求减少，以及投入品成本高。

在南部非洲，由于去年若干国家减产和粮食价格居高不下，粮食形势紧张，2008/09年度雨季开局推迟且最大生产国南非播种面积预计下滑，这可能对2009年产量造成负面影响。

在西部非洲，2008年谷物获得丰收，尤其是在萨赫勒国家，估计总产比2007年提高了三分之一。这归功于良好的天气条件和扶持生产的措施。

在东部非洲，10月份开始的“短雨”季节对牧区和农牧混作区十分有利，包括索马里中部和南部、肯尼亚西北部和埃塞俄比亚东南部，由于连年歉收，这些地区有数百万人遭受严重粮食问题的困扰。

虽然2008/09年度全球谷物供应前景改观，但估计世界上仍有33个国家由于作物歉收、冲突或动荡以及国内高粮价而需要外部援助。在津巴布韦，估计粮食不安全人口为510万，最近暴发的霍乱对弱势人群的健康和营养构成了新的严重威胁。在朝鲜民主主义人民共和国，估计有870万人，即总人口的约40%迫切需要粮食援助。