Reforma y Descentralización de Servicios Agrícolas: Un Marco de Políticas


Colección de política agrícola y desarrollo económico de la FAO

por

Lawrence D. Smith
Consultor de la FAO

Dirección de Asistencia para las Políticas
y
Dirección de Análisis del Desarrollo Económico y de la Agricultura

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
Roma, 2002

ISSN 1020-8577

Indice


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ISBN 92-5-304644-9

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© FAO 2002


Indice


Prefacio

Agradecimientos

Siglas

Introducción

1. ¿Qué es la descentralización?

1.1 Introducción
1.2 Las reformas institucionales de los años ochenta
1.3 La definición del término 'descentralización'
1.4 Las formas de descentralización
1.5 Los beneficios potenciales de la descentralización
1.6 Los retos y los riesgos de la diversidad
1.7 Conclusiones

2. Factores que influyen en la decisión de descentralizar

2.1 El papel tradicional del gobierno en la prestación de servicios
2.2 Desagregar la 'prestación'
2.3 Subsidiaridad, desborde jurisdiccional y especialización
2.4 Los factores organizativos y políticos
2.5 Conclusiones

3. ¿Quién debe prestar los servicios?

3.1 ¿Quién debe pagar?
3.2 ¿Quién debe producir?
3.3 ¿Quién debe regular?
3.4 Conclusiones

4. El proceso de reforma: etapas iniciales

4.1 ¿Vale la pena iniciar el proceso de reforma?
4.2 ¿Existe un compromiso político con la reforma?
4.3 Las etapas iniciales del proceso de reforma
4.4 Conclusiones

5. El proceso de reforma: etapas subsiguientes

5.1 ¿Que cambios institucionales u organizativos se requieren?
5.2 ¿Cuáles deben ser las fases de la reforma?
5.3 ¿Funciona eficazmente el proceso de reforma?
5.4 Conclusiones

6. La investigación agrícola

6.1 Características de los productos de la investigación
6.2 Demanda y oferta de productos de la investigación agrícola
6.3 Modalidades adecuadas de descentralización
6.4 Conclusiones

7. Los servicios tecnológicos y de asesoría

7.1 Las características específicas de los servicios tecnológicos y de asesoría
7.2 Factores que afectan la demanda y la oferta de asesoría tecnológica
7.3 Modalidades adecuadas de descentralización
7.4 Conclusiones

8. Servicios financieros rurales

8.1 Características de los servicios financieros rurales
8.2 La demanda y la oferta de servicios financieros rurales
8.3 Modalidades adecuadas de descentralización
8.4 Conclusiones

9. Servicios de suministro de insumos y equipos, y de comercialización de productos agrícolas

9.1 Las características de los servicios de suministro de insumos y equipos, y de comercialización de productos agrícolas
9.2 Factores que afectan la demanda y la oferta
9.3 Modalidades adecuadas de descentralización
9.4 Conclusiones

10. Servicios veterinarios

10.1 Las características de los servicios veterinarios
10.2 Demanda y oferta de los servicios veterinarios
10.3 Modalidades adecuadas de descentralización
10.4 Conclusiones

11. Servicios de administración y manejo de los recursos hídricos

11.1 Características específicas de los servicios de desarrollo y administración del agua
11.2 Factores que afectan la demanda y la oferta de estos servicios
11.3 Modalidades adecuadas de descentralización
11.4 Conclusiones

Glosario

Bibliografía

Colección de política agrícola y desarrollo económico de la FAO

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