الباب الأول: السياسة العامة والتوجيه

التغييرات في الموارد

126 - مازال بالإمكان تحقيق وفورات محدودة في إطار البرنامج 1-1-1، مع تحقيق المزيد من المكاسب في كفاءة الأداء، في حين منح الاهتمام المطلوب لبلوغ تغطية متوازنة للغات (في المؤتمرات الإقليمية على سبيل المثال). وتدعو الحاجة بالنسبة إلى قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم إلى تدعيم خدمات الترجمة والنهوض بمستوى العلاقات مع المنظمات الحكومية الدولية - البرنامج 1-1-2. وتخصص الزيادة الرئيسية في إطار هذا الباب للاستعاضة عن النظام الكومبيوتري لتخطيط البرامج في إطار البرنامج الفرعي 1-2-2-1. وأخيرا، فإن تحقيق بعض الزيادة يعتبر ضروريا في إطار مكتب المدير العام ومكتب المفتش العام بهدف تعزيز أعمال المراجعة والتي امتصتها إلى حد كبير التخفيضات في إطار مكاتب الاتصال (البرنامج 1-3-2).

البرنامج الرئيسي 1-1: الأجهزة الرياسية

127 - يغطي البرنامج 1-1-1 التكاليف المباشرة لدورات الأجهزة الرياسية للمنظمة، أي المؤتمر والمجلس، بالإضافة إلى اللجان المنبثقة عن المجلس. وتتعلق المصروفات أساسا بتكاليف الوثائق، والترجمة الفورية، والموظفين المعينين لأجل قصير، بالإضافة إلى تكاليف سفر ممثلي الحكومات، كما تنص على ذلك اللائحة المالية. كما يتضمن البرنامج اعتمادات تتعلق بمحاضرة ماكدوغال التذكارية والجوائز التذكارية.

128 - ويغطي البرنامج 1-1-2 تكاليف أمانة دورات المؤتمر والمجلس، بما في ذلك إعداد جداول الاجتماعات، والجداول الزمنية للوثائق، وتوفير قاعات الاجتماع. كما تقدم هذه الخدمات للاجتماعات الأخرى التي تعقد في المقر الرئيسى.

129 - وفي إطار هذا البرنامج سيواصل قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم سعيه إلى تحسين إدارة الاجتماعات، بضمان أكفأ استخدام لخدمات الترجمة والترجمة الفورية والطباعة. وبفضل التنفيذ الفعال لتطبيق سياسة التغطية المتوازنة للغات يزداد حجم الترجمات، بما يستلزم توافر تكنولوجيات جديدة، وإعادة تنظيم أساليب العمل. وسيتيح وضع هيكل منقح للموظفين القدرة على إنجاز العبء المرتقب لأعمال الترجمة في السنوات القادمة إلى جانب تمكين القسم من الاستفادة من استخدام أدوات الترجمة بمعونة الحاسوب.

130 - كما سيكون قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم جهة الاتصال بشأن العلاقات مع جميع المنظمات الحكومية الدولية خارج منظومة الأمم المتحدة، باستثناء مؤسسات التمويل مثل البنوك الإقليمية، بما في ذلك إسداء المشورة وتوفير الاتصال في مجال السياسات، وتحديث نظم المراجع والوثائق، والتشجيع النشط على تبادل المعلومات، والتعاون مع المنظمات الأخرى، بما يستلزم توافر قدرات كافية لإدارة العدد المتزايد من الاجتماعات التي تدعو المنظمات الحكومية الدولية إلى عقدها.

131 - ويغطي البرنامج 1-1-3 أعمال الاتصال والمراسم في المقر، أي الاتصال بالممثلين الدائمين والبعثات المعتمدة لدى المنظمة، والاتصال بحكومة البلد المضيف فيما يتعلق بتنفيذ اتفاقية المقر، وإصدار وثائق السفر، وتأشيرات الدخول، والبطاقات الشخصية.

132 - ويوفر البرنامج 1-1-9 تكاليف إدارة قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم، وتلك النسبة من تكاليف مكتب المدير العام المساعد لمصلحة الشؤون العامة والإعلام التي تتعلق بادارة هذا البرنامج الرئيسي.

البرنامج الرئيسي 1-2: السياسات والتوجيه والتخطيط

133 - يتضمن هذا البرنامج الرئيسي اعتمادات المكتب الذي يتبع مباشرة المدير العام، ومكتب البرنامج والميزانية والتقييم، ومكتب المفتش العام، وجزءا من مجموع تكاليف مكتب الشؤون القانونية - الذي يتصل اتصالا محددا بالخدمات القانونية التي يقدمها للمنظمة، وجزءا من تكاليف مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية واللامركزية، الذي يتصل بمسؤولياته عن التنسيق بشكل عام. وأدرجت باقي تكاليف هذين المكتبين الأخيرين في إطار ميزانية البرنامـج 3-1-3، المساعدة القانونية للدول الأعضاء، والبرنامج الرئيسي 3-4، المكاتب القطرية للمنظمة، والبرنامج 3-5-3، اتفاقيات التعاون مع الدول الأعضاء ودعم التعاون التقني والاقتصادي فيما بين البلدان النامية.

134 - وتشمل مخصصات البرنامج 1-2-2، "تخطيط البرنامج والميزانية والتقييم"، تغطية تكلفة الاستعاضة عن وحدات إعداد الميزانية وتخطيط العمل في النظام الحاسوبي لتخطيط البرامج، بنسخة منقحة مدرجة بالكامل فى النظم المالية في المنظمة، وهو مشروع مؤجل من الفترة المالية 2000-2001.

135 - ويغطي البرنامج 1-2-3، المراجعة والتفتيش، أنشطة مكتب المفتش العام. ويذكر أن لمكتب المراجعة الداخليـة والتفتيش والرقابة الإدارية أربعة موظفين انتدبوا إلى المكاتب الإقليمية، وهو ما يؤخذ بنظر الاعتبار في إطار هـذا البرنامج.

136 - وبصفة عامة، يغطي البرنامج 1-2-4 أعمال "المستشار الداخلي" التي يقوم بها مكتب الشؤون القانونية، أي إسداء المشورة إلى المدير العام والمصالح الفنية والأجهزة الرياسية للمنظمة فيما يتعلق بالمسائل القانونية، وتقديم خدماته إلى لجنة الشؤون الدستورية والقانونية، وإعداد الاتفاقات القانونية الدولية على المستويين العالمي والإقليمي، والقيام بمهام المدير العام بوصفه جهة إيداع، وإسداء المشورة فيما يتعلق بالجوانب القانونية للعلاقات مع الحكومة المضيفة وغيرها من الحكومات والمنظمات الدولية، وتمثيل المنظمة في الإجراءات القضائية المتعلقة بحل المنازعات، وعلى الأخص معالجة القضايا المرفوعة أمام المحكمة الإدارية لمنظمة العمل الدولية. كما يقدم مكتب الشؤون القانونية في إطار هذا البرنامج خدمات قانونية إلى أمانة برنامج الأغذية العالمي ومجلسه التنفيذي.

137 - وفي إطار البرنامج 1-2-5، سيواصل مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية واللامركزية دعمه الفعّال للتنسيق بين المقر الرئيس والمكاتب اللامركزية. وقد نجمت هذه الخدمات عن دمج فرع التنسيق السابق وإدارة التعاون التقنى فيما بين البلدان النامية/التعاون الاقتصادي فيما بين البلدان النامية معا. ويواصل البرنامج 3-5-3 تغطية الأنشطة ذات الصلة ببرامج الشراكة.

138 - ويقتضي ضمان أداء المكاتب اللامركزية لوظائفها كجزء مكمل لعمل المنظمة، مواصلة إجراء استعراض آليات الصلات والاتصالات بين المكاتب اللامركزية والمقر الرئيسي للمنظمة. ويتولى مكتب تنسيق الأنشطة المعيارية النظرية والتنفيذية وتطبيق اللامركزية إعداد الوثائق ذات الصلة بقضايا السياسات اللامركزية، لدراستها من قبل الأجهزة الرياسية وكبار مسؤولي الإدارة، وتقديم دعم للمكاتب الإقليمية في مجال تنظيم مؤتمراتها. وتشمل الأنشطة الرئيسية الأخرى إعداد رسائل إدارية مرة كل 6 أشهر تتضمن تزويد المكاتب القطرية بمعلومات عن مختلف القضايا إلى جانب إدارة مرفق صغير النطاق يعني بشؤون تلك المكاتب.

البرنامج الرئيسي 1-3: التنسيق الخارجي والاتصال

139 - يغطي البرنامج 1-3-1 عمل الوحدة الموضوعة تحت إشراف المستشار الخاص للمدير العام لأغراض التنسيق والتعاون بين المنظمة ومنظمات الأمم المتحدة الأخرى، وكذلك مساهمات المنظمة في عدة آليات تابعة لمنظومة الأمم المتحدة، مثل وحدة التفتيش المشتركة، ولجنة الخدمة المدنية الدولية، والهيئات الفرعية للجنة التنسيق الإدارية.

140 - ويغطي البرنامج 1-3-2 مكاتب الاتصال بالأمم المتحدة (في نيويورك وجنيف)، وأمريكا الشمالية (في مدينة واشنطن)، والاتحاد الأوروبي وبلجيكا (في بروكسل)، واليابان (في يوكوهاما).

141 - ومن غير المنتظر حدوث تغييرات كبيرة في الوظائف، في حين أدخلت بعض التعديلات على تخصيص الموارد (أنظر أعلاه).

البرنامج الرئيسي 1-9: إدارة البرنامج

142 - يغطي البرنامج الرئيسي 1-9 تكاليف وحدة المعاونة الإدارية في المكاتب التابعة لمكتب المدير العام.