(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
313 - كما يتضح من الجدول السابق، فإن النمو الحقيقى يعزز بقوة البرامج الفنية التى ترى أجهزة الإدارة أنها تأتى فى مقدمة الأولويات. غير أن لهذا تأثيرا معاكسا بشكل خاص على البرنامج الرئيسى 2.5، "المساهمة فى التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة"، حيث فرض تخفيض بنسبة 4.3 فى المائة فى إطار النمو الحقيقى الصفرى فى حين أن البرامج الرئيسية الأخرى فى هذا الباب محصنة تماما من التخفيض بل إنها قد تشهد نموا. |
البرنامج الرئيسى 2.1: الإنتاج الزراعى ونظم الدعم
البرنامج الرئيسى 2.2: السياسات والتنمية فى قطاعى الأغذية والزراعة
البرنامج الرئيسي 2.3: مصايد الأسماك
البرنامج الرئيسي 2.4: الغابات
البرنامج الرئيسى 2.5: المساهمات فى التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة
البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقي الصفري | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 |
حساب الأمانة | ||
2.4.1 | موارد الغابات | 7,887 | 677 | 8,564 | (899) | 7,665 | 11,935 | |
2.4.2 | منتجات الغابات واقتصادياتها | 6,032 | 2,692 | 8,724 | (489) | 8,235 | 863 | |
2.4.3 | السياسات والمؤسسات الحرجية | 7,516 | (1,886) | 5,630 | (431) | 5,199 | 7,336 | |
2.4.4 | المعلومات الحرجية والاتصال | 4,265 | 531 | 4,796 | (408) | 4,388 | 837 | |
2.4.9 | إدارة البرنامج | 4,929 | 281 | 5,210 | (69) | 5,141 | 0 | |
المجموع | 30,629 | 2,295 | 32,924 | (2,296) | 30,628 | 20,971 | ||
ارتفاع التكاليف | 1,284 | 1,238 | ||||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
34,208 | 31,866 |
توزيع الموارد بحسب الأهداف الاستراتيجية
البرنامج الرئيسى 2.4 | A1 | A2 | A3 | B1 | B2 | C1 | C2 | D1 | D2 | E1 | E2 | E3 | |||||
2.4.1 | موارد الغابات | ||||||||||||||||
2.4.2 | منتجات الغابات واقتصادياتها | ||||||||||||||||
2.4.3 | السياسات والمؤسسات الحرجية | ||||||||||||||||
2.4.4 | المعلومات الحرجية والاتصال | ||||||||||||||||
مفتاح الشكل | |||||||||||||||||
أكثر من صفر وأقل من مليون دولار | من مليون دولار الى 2 ملايين دولار | من 2 الى 4 ملايين دولار | أكثر من 4 ملايين دولار |
أهم التوجهات الموضوعية والأولويات
501- التنمية المستدامة للغابات لها ثلاثة أبعاد رئيسية هي: البيئي، والاقتصادي، والاجتماعي. وقد أدخلت تعديلات على هيكل البرنامج الرئيسي 2.4، الغابات، للتركيز بالشكل المناسب على كل موضوع من هذه الموضوعات الرئيسية:
502- وقد أنشئت أربعة كيانات فنية برنامجية جديدة لها أهداف موقوتة لزيادة التركيز على الجوانب الأساسية في إدارة الغابات وصيانتها، وهي: الكيان 241A7، الغابات والمياه؛ والكيان 241A8، الغابات وتغيرالمناخ (وكان هذا الجانب في الماضي جزءا من الكيان 242A1)؛ والكيان 243A4، السياسات الحرجية والإدارة السديدة؛ والكيان 243A5، الغابات وتخفيف وطأة الفقر والأمن الغذائي.
503- تم نقل كيانين من البرنامج 2.4.3 إلى البرنامج 2.4.2، من أجل تعزيز ودمج الأنشطة التحليلية، وخصوصا ما يتعلق منها بالأبعاد الاقتصادية لإدارة الغابات، وهما: الكيان 242A3، دراسات توقعات قطاع الغابات (الذي نقل من الكيان 243A1) والكيان 242A4، الجوانب الاقتصادية للغابات (الذي نقل من الكيان 243P2).
504- طالبت الدورة السادسة عشرة للجنة الغابات منظمة الأغذية والزراعة بالعمل على تقوية هيئات الغابات الإقليمية، والاعتراف بأهمية الغابات كمصدر للمياه النظيفة؛ وتقوية البرامج القطرية الخاصة بالغابات؛ ومواصلة أنشطة الشراكات النشطة مع المنظمات الأخرى، بما في ذلك أعضاء الشراكة التعاونية من أجل الغابات. وقد أخذت هذه التوصيات في الاعتبار في إعداد البرنامج وتحديد المخصصات في الميزانية.
التغيرات في الموارد
505- جاءت الزيادة التي أضيفت إلى الموارد في سيناريو النمو الحقيقي استجابة إلى طلبات الأجهزة الرياسية والاستشارية بزيادة مساهمات المنظمة من أجل تحقيق التنمية المستدامة للغابات في أنحاء العالم. وسوف تسمح هذه الموارد الإضافية، بصفة خاصة، بإقامة الكيانات البرنامجية الجديدة المشار إليها فيما سبق على أساس سليم.
506- سوف يزداد عدد المشروعات الفنية من 7 إلى 11، استجابة لطلبات الأجهزة الرياسية بإنشاء كيانات لها إطار زمني محدد، يكون عادة لمدة ست سنوات.
507- يعد برنامج الشراكة بين المنظمة وهولندا والآلية القطرية لبرنامج الغابات، اللذين يتلقيان الدعم من خمس جهات مانحة، من أنجح المبادرات، التي ساعدت على تنشيط الدعم للتنمية المستدامة للغابات في البلدان التي تعرضت لمستويات عالية من إزالة الغابات وتدهورها في العقود السابقة. وبالإضافة إلى ذلك، ستقوم المنظمة بدور قيادي رئيسي في الشراكة الدولية من أجل التنمية المستدامة في المناطق الجبلية التي أعلن عنها في مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة. ومن المتوقع أن تؤدي هذه المبادرات إلى تنشيط الدعم من خارج الميزانية في الفترة المالية 2004-2005، مما يؤكد أهمية النهج المتعددة القطاعات والمتعددة التخصصات لتقوية المؤسسات القطرية وتشجيع البلدان على التعامل مع القضايا الحرجية من خلال العمليات القائمة على المشاركة والاهتمام بدور المرأة.
508- وستكون الكيانات التي ستحقق أكبر قدر من الاستفادة من هذه الشراكات الاستراتيجية مع الجهات المانحة في إطار البرنامج 2.4.1: الموارد الحرجية هي الكيان 241A7، الغابات والمياه؛ والكيان 241A8، الغابات وتغير المناخ؛ والكيان 241P1، تقدير ورصد موارد الغابات والأحراج. ومن المتوقع أن تقدم الجهات المانحة الدعم، في إطار البرنامج 2.4.2، المنتجات الحرجية واقتصادياتها – للأعمال المتصلة بها بإجراء الدراسات الخاصة بالتوقعات الحرجية (الكيان 242A3) والاستعمال المناسب للمنتجات الحرجية (الكيان 242P2). وبحكم طبيعته، سوف يستفيد البرنامج 2.4.3، السياسات والمؤسسات الحرجية – من الموارد الإضافية التي تحققها الشراكات الاستراتيجية المنوه عنها فيما سبق في جميع الكيانات التي يضمها. ومن المتوقع الحصول على دعم محدود من خارج الميزانية لتسهيل مساهمة المنظمة في العمليات الحرجية الدولية (الكيان 244A1) والمعلومات الحرجية (الكيان 244P1). وتتضمن الأجزاء التالية مزيدا من التفاصيل.
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقي الصفري | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | ||
241A1 |
الإدارة المستدامة للغابات الطبيعية والأحرج |
1,850 | (305) | 1,545 | (69) | 1,476 | |
241A4 | الصيانة فى قطاع الغابات والنظم الإيكولوجية الهشة |
1,550 | (500) | 1,050 | (206) | 844 | |
241A5 | المزارع الحرجية والأشجار خارج الغابات |
953 | 118 | 1,071 | (92) | 979 | |
241A7 | الغابات والمياه |
0 | 970 | 970 | (226) | 744 | |
241A8 | الغابات وتغير المناخ |
0 | 498 | 498 | (82) | 416 | |
241P1 | تقدير موارد الغابات والجنبات ورصدها |
1,531 | (218) | 1,313 | (74) | 1,239 | |
241S1 | تقديم الدعم الفني والخدمات الاستشارية |
2,003 | 114 | 2,117 | (150) | 1,967 | |
المجموع |
7,887 | 677 | 8,564 | (899) | 7,665 | ||
ارتفاع التكاليف |
335 | 316 | |||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
8,899 | 7,981 |
509- يغطي هذا البرنامج الجوانب البيئية والإنتاجية للغابات، بما في ذلك السياسات والأدوات اللازمة للترويج للإدارة المستدامة للغابات في البلدان الأعضاء. وتقدم ثلاث كيانات برنامجية استمرت من الفترة المالية السابقة، وهي: التنمية المستدامة للغابات الطبيعية والأراضي الحرجية؛ والصيانة في قطاع الغابات والنظم الايكولوجية الهشة (بما في ذلك الأراضي الجافة والمناطق الجبلية)؛ والمزارع الحرجية والأشجار المغروسة خارج الغابات – تقدم هذه الكيانات مساهمات ملموسة في هذا السياق العام. وسوف يتضمن الكيان – تقدير ورصد موارد الغابات والأراضي الجافة - تحديث واستكمال جوانب التقييم العالمي للموارد الحرجية المقرر إجراؤه سنة 2005.
510- وقد تم استحداث كيانين برنامجين جديدين لإلقاء الضوء على بعدين مهمين من أبعاد الغابات، هما: الغابات والمياه، والغابات وتغير المناخ. وقد نشطت المنظمة منذ فترة طويلة في هذين المجالين، وطلبت لجنة الغابات زيادة الاهتمام بهما.
241A1 الإدارة المستدامة للغابات الطبيعية والأراضي الحرجة
511 - الهدف: تحسين القدرات المحلية والقطرية والإقليمية على إدارة الغابات بما يفضي إلى أساليب وسياسات تصون الغابات الطبيعية والأراضي الحرجية وتنهض بها وتستغلها بصورة مستدامة من أجل العديد من السلع والخدمات.
المخرجات أثناء الفترة المالية
241A4 الصيانة البيئية للغابات والنظم الإيكولوجية الهشة
512 - الهدف: تحسين السياسات والأساليب القطرية، بدعم من الوعي والتعاون الدوليين، من أجل الاستخدام المستدام للموارد الحرجية وموارد الحياة البرية والمحافظة على البيئة، ودعم التنوع البيولوجي، والدور الوقائي للأشجار والشجيرات وغيرهما من أنواع الأغطية الخضرية في النظم الإيكولوجية الهشة، وإدارة الأراضي القاحلة بصورة مستدامة.
المخرجات أثناء الفترة المالية
241A5 المزارع الحرجية والأشجار خارج الغابات
513 - الهدف: التوعية بدور وإسهام المزارع الحرجية والأشجار المغروسة خارج الغابات، بما في ذلك نظم الزراعة المختلطة بالغابات والبيئات الحضرية وشبه الحضرية، وتحسين صياغة السياسات القطرية والاستثمارات.
المخرجات أثناء الفترة المالية
241A7 الغابات والمياه
514 - الهدف: زيادة الوعي القطري والحوار حول دور الغابات والأشجار ومناخ السياسات الخاصة بها، والأساليب ذات الصلة مثل إدارة مستجمعات المياه في المحافظة على الموارد المائية.
المخرجات أثناء الفترة المالية
241A8 الغابات وتغير المناخ
515 - الهدف: أن تعالج الصكوك الدولية المتعلقة بتغير المناخ، والبرامج القطرية، والخطط وآليات التنفيذ وتضمن بصورة كافية التنمية المستدامة للغابات والمنتجات الحرجية.
المخرجات أثناء الفترة المالية
241P1 تقدير موارد الغابات والجنبات ورصدها
516 - الهدف: سوف تعكس المبادرات والسياسات والبرامج الدولية والقطرية قاعدة مشتركة ومحسنة للمعلومات، وهي القاعدة التي ستجعل هذه المبادرات والسياسات والبرامج أكثر سهولة.
المخرجات أثناء الفترة المالية
241S1 الدعم الفنى والخدمات الاستشارية
517 - الهدف: المشورة والمعلومات الفنية
المخرجات أثناء الفترة المالية
تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري لن يكون من الممكن إنشاء الوظيفتين المهنيتين الجديدتين المدرجتين في تصور النمو الصفري الحقيقي، وهما: وظيفة مسؤول غابات (إدارة مستجمعات المياه) بمقر المنظمة، ووظيفة مسؤول غابات (إدارة الحياة البرية) بالمكتب الإقليمي لأفريقيا. وقد طالبت هيئة الغابات والحياة البرية في أفريقيا مرارا وتكرارا خلال السنوات العشر الماضية بإنشاء وظيفة لخبير يكون مسؤولا عن الحياة البرية؛ ولن يكون من الممكن الاستجابة لهذا الطلب هذه المرة أيضا. وسوف يتعرض تأثير الكيان البرنامجي الجديد 241A7، الغابات والمياه لقيود شديدة من جراء تخفيض دعم المنظمة لبناء القدرات المؤسسية اللازمة لتنفيذ السياسات الخاصة بصيانة الموارد المائية. كما يتأثر بدرجة كبيرة تنفيذ الكيان البرنامجي الجديد، الغابات وتغير المناخ. |
الموارد من خارج الميزانية
518- من المتوقع أن تأتي موارد من خارج الميزانية لجميع الكيانات داخل هذا البرنامج. وقد أكدت الأجهزة الرياسية على الدور الرئيسي الذي تقوم به المنظمة في الترويج للإدارة المستدامة للغابات الطبيعية والمناطق الحرجية، بما في ذلك الترويج لإقامة غابات نموذجية، والمساعدة في إدارة حرائق الغابات، وتعزيز القدرات المؤسسية لدى البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصادياتها بمرحلة التحول وذلك لتحسين إدارة مواردها الحرجية. ومن بين المجالات التي ستلقى دعما كبيرا، تحديث تقدير الموارد الحرجية العالمية المقرر إجراؤه سنة 2005؛ وتعزيز قدرات البلدان الأعضاء في مجال تقييم الغابات؛ والكيانان البرنامجيان الجديدان وهما الغابات والمياه، والغابات وتغير المناخ؛ ودعم نهج النظم البيئية في إدارة الغابات. وقد عرضت المنظمة أثناء انعقاد مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة استضافة شراكة دولية جديدة في المناطق الجبلية، وهي مبادرة من المتوقع أن تجتذب دعما كبيرا من خارج الميزانية من الجهات المانحة.
تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات) | |||||||
مصدر التمويل | الوحدة التنظيمية | الاقليم | |||||
الحساب | المجموع | الوحدة | برنامج العمل | حساب الأمانة | المجموع | الإقليم | المجموع |
برنامج العمل | قسم نظم وتقانة المعلومات | 210 | 0 | 210 | نشاطات عالمية | 4,320 | |
البرنامج العادي | 8,514 | ممثليات المنظمة | 44 | 3,236 | 3,280 | بين الأقاليم | 4,734 |
إعارات | 50 | مكتب المدير العام المساعد لمصلحة الغابات | 0 | 2,172 | 2,172 | أفريقيا | 2,076 |
برنامج العمل | 8,564 | قسم السياسات والمعلومات الحرجية | 26 | 0 | 26 | آسيا والمحيط الهادي | 4,707 |
أنشطة حسابات الأمانة | قسم الموارد الحرجية | 6,127 | 4,959 | 11,086 | الشرق الأدنى | 1,786 | |
حسابات الأمانة | 11,935 | مكتب الاتصال مع الأمم المتحدة، جنيف | 16 | 0 | 16 | أوروبا | 862 |
أنشطة حسابات الأمانة | 11,935 | المكاتب الاقليمية | 1,604 | 582 | 2,186 | أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي | 2,013 |
المكاتب الاقليمية الفرعية | 537 | 0 | 537 | ||||
قسم عمليات الطوارئ والإحياء | 0 | 986 | 986 | ||||
مجموع البرنامج2.4.1 | 20,499 | 8,564 | 11,935 | 20,499 | 20,499 |
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقي الصفري | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | ||
242A1 |
الجوانب البيئية المتعلقة بالغابات | 882 | (882) | 0 | 0 | 0 | |
242A3 | دراسات توقعات قطاع الغابات | 0 | 1,391 | 1,391 | (228) | 1,163 | |
242A4 | الجوانب الاقتصادية للغابات | 0 | 1,237 | 1,237 | (101) | 1,136 | |
242P1 | المعلومات المتعلقة بالمنتجات الحرجية | 1,887 | 825 | 2,712 | (16) | 2,696 | |
242P2 | الاستعمال المناسب للمنتجات الحرجية | 1,788 | (95) | 1,693 | (71) | 1,622 | |
242S1 | دعم المشروعات الميدانية والخدمات الاستشارية | 1,475 | 216 | 1,691 | (73) | 1,618 | |
المجموع | 6,032 | 2,692 | 8,724 | (489) | 8,235 | ||
ارتفاع التكاليف | 358 | 348 | |||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
9,082 |
8,583 |
519- تم توسيع نطاق هذا البرنامج، فبعد أن كان يقتصر على جوانب الإنتاج فقط، أصبح الآن يغطي أيضا الأنشطة المتصلة باقتصاديات الغابات التي كانت فيما مضى جزءا من البرنامج 2.4.3. وسوف يؤدي هذا التغيير أيضا إلى تحقيق مزيد من التوازن في برنامج العمل العام الذي تضطلع به المنظمة في مجال الغابات. والكيانان البرنامجيان اللذان نقلا من البرنامج 2.4.3 إلى البرنامج 2.4.2 هما: دراسات توقعات قطاع الغابات، والجوانب الاقتصادية للغابات يكملان الأعمال التي يقوم بها البرنامج في مجالي المعلومات المتعلقة بالمنتجات الحرجية، والاستعمال المناسب للمنتجات الحرجية.
242A3 دراسات عن توقعات قطاع الغابات
520 - صياغة السياسات في البلدان ومساعدات الجهات المانحة وبرامج الاستثمار التي تراعي الفرص والتحديات التي تواجه قطاع الغابات في الأجل الطويل، مدفوعة بالقدرة على التخطيط الاستراتيجي المحسن.
المخرجات أثناء الفترة المالية
242A4 الجوانب الاقتصادية للغابات
521 - الهدف: يتولى صناع السياسات الحرجية، وأصحاب الغابات ومديروها والمستثمرون، تصميم سياسات وإتباع أساليب تستطيع الاستمرار لفترة طويلة من الناحية الاقتصادية، وتفضي إلى زيادة الاستثمارات وفرص العمل في هذا القطاع، بما في ذلك المؤسسات الصغيرة.
المخرجات أثناء الفترة المالية
242P1المعلومات المتعلقة بالمنتجات الحرجية
522 - الهدف: تقوم الاستراتيجيات والسياسات الحرجية القطرية على تحسين الوعي والفهم باتجاهات المنتجات الحرجية ودعم استغلالها المستدام، كما أن إدارة الغابات تعكس بصورة أفضل أساليب حصادها بصورة مستدامة.
المخرجات أثناء الفترة المالية
242P2 الاستعمال المناسب للمنتجات الحرجية
523 - الهدف: تقوم أساليب استغلال المنتجات الحرجية القطرية الخشبية وغير الخشبية على قاعدة وطيدة من المعلومات، وتعكس التوازن بين الاهتمامات الاقتصادية والاجتماعية.
المخرجات أثناء الفترة المالية
242S1 دعم المشروعات الميدانية والخدمات الاستشارية
524 - الهدف: زيادة الحصول على الموارد والمنافع الناشئة عن الموارد.
المخرجات أثناء الفترة المالية
تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري ستكون أهم التأثيرات من جراء خفض الدعم الذي يقدم للبلدان في مجال تعبئة الموارد للاستثمار في الإدارة المستدامة للغابات. وسوف يتأجل التوسع في التدريب على خفض الآثار المترتبة على قطع الأشجار وتنفيذ المدونات القطرية الخاصة بحصاد الغابات. وسوف ينخفض كثيرا مستوى المشورة التي يقدمها البرنامج للبلدان الأعضاء من أجل تنمية أسواق المنتجات الحرجية غير الخشبية. كذلك قد يكون من اللازم تخفيض عدد الدراسات التي تجرى في مجال التوقعات الحرجية. |
525- من المتوقع أن تأتي موارد من خارج الميزانية لدعم دراسات توقعات قطاع الغابات؛ وتطوير المنتجات الحرجية غير الخشبية؛ وتحليل نظم الطاقة المستمدة من الأخشاب، وتنفيذ مدونات السلوك النموذجية على الممارسات الحرجية، والحد من آثار قطع الأشجار. وقد انخفض بمرور السنين الدعم الذي كانت تلقاه الصناعات الحرجية التقليدية نظرا لسيطرة القطاع الخاص في هذا المجال.
تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات) | |||||||
مصدر التمويل | الوحدة التنظيمية | الاقليم | |||||
الحساب | المجموع | الوحدة | برنامج العمل | حساب الأمانة | المجموع | الإقليم | المجموع |
برنامج العمل | قسم نظم وتقانة المعلومات | 325 | 0 | 325 | نشاطات عالمية | 1,898 | |
البرنامج العادى | 8,693 | مكتب المدير العام المساعد لمصلحة الغابات | 33 | 0 | 33 | بين الأقاليم | 236 |
إعارات | 31 | قسم السياسات والمعلومات الحرجية | 110 | 0 | 110 | أفريقيا | 1,544 |
برنامج العمل | 8,724 | قسم الإقتصاد والمنتجات الحرجية | 6,616 | 91 | 6,707 | آسيا والمحيط الهادي | 2,018 |
أنشطة حسابات الأمانة | قسم الموارد الحرجية | 65 | 0 | 65 | الشرق الأدنى | 1,170 | |
حسابات الأمانة | 863 | مكتب الاتصال مع الأمم المتحدة، جنيف | 312 | 0 | 312 | أوروبا | 1,426 |
أنشطة حسابات الأمانة | 863 | المكاتب الاقليمية | 890 | 772 | 1,662 | أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي : | 1,295 |
المكاتب الاقليمية الفرعية | 373 | 0 | 373 | ||||
مجموع البرنامج2.4.2 | 9,587 | 8,724 | 863 | 9,587 | 9,587 |
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقي الصفري | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | ||
243A1 | دراسات توقعات قطاع الغابات |
1,541 | (1,541) | 0 | 0 | 0 | |
243A3 | تعزيز القدرات المؤسسية على المستوى القطري |
1,509 | 394 | 1,903 | (181) | 1,722 | |
243A4 | سياسات الغابات والاشراف الرقابي |
0 | 1,043 | 1,043 | (87) | 956 | |
243A5 | الغابات وتخفيف وطأة الفقر والأمن الغذائي |
0 | 649 | 649 | (83) | 566 | |
243P1 | صياغة البرامج الحرجية القطرية |
1,126 | (1,126) | 0 | 0 | 0 | |
243P2 | تحليل العوامل الاقتصادية فى قطاع الغابات |
784 | (784) | 0 | 0 | 0 | |
243P4 | الغابات القائمة على المشاركة وطرق المعيشة المستدامة |
812 | (180) | 632 | (70) | 562 | |
243S1 | التفاعل مع البرامج الميدانية والخدمات الاستشارية |
1,744 | (341) | 1,403 | (10) | 1,393 | |
المجموع |
7,516 | (1,886) | 5,630 | (431) | 5,199 | ||
ارتفاع التكاليف |
180 | 170 | |||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
5,810 | 5,369 |
526- يغطي هذا البرنامج الأبعاد الاجتماعية والمؤسسية للغابات، كما يتضح من الكيانين اللذين احتفظ بهما البرنامج من الفترة المالية السابقة، وهما: دعم القدرات المؤسسية القطرية، والغابات القائمة على المشاركة وطرق المعيشة المستدامة. وبالإضافة إلى كيانات برنامجية فنية جديدة لإلقاء الضوء على العلاقات القوية بين الغابات والتخفيف من حدة الفقر، والأمن الغذائي، والمساعدات المهمة التي تحصل عليها البلدان في صياغة وتنفيذ سياسات سليمة في إطار الكيان الذي يحمل عنوان السياسات الحرجية والإدارة السديدة.
243A3 تعزيز القدرات المؤسسية على المستوى القطرى
527 - الهدف: إدارة المؤسسات الحرجية القطرية بصورة أكثر كفاءة وتنسيقها بصورة أفضل، مع تمكين أصحاب الشأن الرئيسيين، بمن فيهم الباحثون والمعلمون وصناع السياسات من صياغة وتنفيذ السياسات التي تشجع تنمية القطاع الحرجي بصورة مستدامة.
المخرجات أثناء الفترة المالية
243A4 سياسات الغابات وإدارتها
528 - الهدف: سيتولى أصحاب الشأن في مختلف البلدان توجيه وتنفيذ ورصد السياسات والبرامج الحرجية بصورة أكثر موضوعية ومنطقية، لتشجيع التنمية المستدامة، وزيادة العائدات الاقتصادية، والمنتجات والخدمات من قطاع الغابات.
المخرجات أثناء الفترة المالية
243A5 الغابات، وتخفيف وطأة الفقر والأمن الغذائي
529 - الهدف: زيادة الوعي القطري والدولي بمساهمة قطاع الغابات في تخفيف وطأة الفقر، وتحقيق الأمن الغذائي والتنمية المستدامة، وتعزيز دور الغابات في عملية التخطيط القطرية والدولية ووضع السياسات.
المخرجات أثناء الفترة المالية
243P4 الغابات القائمة على المشاركة وسبل المعيشة المستدامة
530 - الهدف: إن سياسات إدارة الغابات والتخطيط لها وسن التشريعات وأساليب التنفيذ على المستويات المحلية والقطرية والإقليمية، تعكس المشاركة المناسبة لأصحاب الشأن الرئيسيين، بمن فيهم المجتمعات المحلية، وتخلق بيئة مواتية لتحسين فرص الحصول على الموارد الحرجية وطرق المعيشة المستدامة.
المخرجات أثناء الفترة المالية
243S1 التفاعل مع البرامج الميدانية والخدمات الاستشارية
531 - الهدف: تعزيز القدرات على استيعاب واستخدام السياسات الحرجية والأدوات/الوسائل المؤسسية التى استحدثت من خلال البرامج/المشروعات الميدانية. موظفون حراجيون وأشخاص مدربون فى مجال السياسات والتخطيط والعمليات التشاركية. تقوية المؤسسات الحكومية وغير الحكومية لكى تتمكن من معالجة القضايا الناشئة واشراك مختلف أصحاب الشأن فى القطاع.
المخرجات أثناء الفترة المالية
تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري لن يكون الدعم المقدم للبرامج الحرجية القُطرية متسقاً مع الطلبات الكثيرة. وسوف ينخفض مستوى الموارد المخصصة للكيانات البرنامجية الجديدة المعنية بالسياسات الحرجية والإدارة السديدة، والغابات وتخفيف وطأة الفقر والأمن الغذائي، مما سيؤثر سلباً على المساعدات التي تقدمها المنظمة للبلدان وعلى توقعات الشركاء الدوليين. |
532- أسفر الحوار الدولي بشأن السياسات الحرجية طوال العقد السابق عن زيادة المطالبة بدعم السياسات والمؤسسات الحرجية القطرية. ومركز التعاون بين المنظمة والشركاء الخارجيين هو مرفق البرامج الحرجية القطرية الذي يتم تمويله من حساب أمانة متعدد الأطراف ويتزايد عدد الجهات المانحة التي تهتم به. ويقوم هذا المرفق على ترتيبات إدارية فريدة ومبتكرة، ويتمتع في عمله بدرجة كبيرة من الاستقلال الذاتي تحت إشراف لجنة توجيهية تتألف أساسا من ممثلي البلدان المعنية. ويتم توجيه الدعم الذي يأتي من خارج الميزانية بموجب هذا البرنامج للترويج لمشاركة جميع قطاعات المجتمع في اتخاذ القرارات المتعلقة بالغابات؛ وتسهيل عمليات التوصل إلى اتفاق في الرأي والتغلب على الخلافات؛ وتعزيز مساهمة الغابات في سبل المعيشة المستدامة في الريف والحد من الفقر.
تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات) | |||||||
مصدر التمويل | الوحدة التنظيمية | الاقليم | |||||
الحساب | المجموع | الوحدة | برنامج العمل | حساب الأمانة | المجموع | الإقليم | المجموع |
برنامج العمل | قسم نظم وتقانة المعلومات | 129 | 0 | 129 | نشاطات عالمية | 2,864 | |
البرنامج العادى | 5,608 | ممثليات المنظمة | 44 | 437 | 481 | بين الأقاليم | 3,682 |
إعارات | 22 | مكتب المدير العام المساعد لمصلحة الغابات | 0 | 1,448 | 1,448 | أفريقيا | 1,873 |
برنامج العمل |
5,630 | قسم السياسات والمعلومات الحرجية | 3,298 | 5,040 | 8,338 | آسيا والمحيط الهادي | 1,486 |
أنشطة حسابات الأمانة | قسم الموارد الحرجية | 32 | 0 | 32 | الشرق الأدنى | 1,118 | |
حسابات الأمانة | 7,336 | مكتب الاتصال مع الأمم المتحدة، جنيف | 61 | 0 | 61 | أوروبا | 659 |
أنشطة حسابات الأمانة |
7,336 | المكاتب الاقليمية | 1,686 | 411 | 2,097 | أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي | 1,284 |
المكاتب الاقليمية الفرعية | 380 | 0 | 380 | ||||
مجموع البرنامج2.4.3 |
12,966 | 5,630 | 7,336 | 12,966 | 12,966 |
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقي الصفري | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | ||
224A1 | العمليات الحرجية الدولية | 569 | 101 | 670 | (48) | 622 | |
224P1 | المعلومات الحرجية | 1,938 | 119 | 2,057 | (153) | 1,904 | |
224S1 | تقديم الدعم للأجهزة الدستورية والاتصال مع المكاتب الإقليمية | 1,758 | 311 | 2,069 | (207) | 1,862 | |
المجموع | 4,265 | 531 | 4,796 | (408) | 4,388 | ||
ارتفاع التكاليف | 204 | 197 | |||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
5,000 | 4,585 |
533- هذا البرنامج الشامل يعزز البرامج الفنية الثلاثة السابقة ويقوم بتنفيذه قسم السياسات والمعلومات الحرجية، وهو القسم المسؤول أيضا عن إدارة البرنامج 2.4.3.
534- ويشمل الكيان: العمليات الحرجية الدولية، تقديم الدعم لمنتدى الأمم المتحدة المعني بالغابات والشراكة التعاونية في مجال الغابات. وهما من المجالات التي طلبت لجنة الغابات تعزيزها. أما الكيان الخاص بالمعلومات الحرجية فيتفق مع أحد الجوانب الرئيسية في اختصاصات المنظمة. ويشمل هذا البرنامج أيضا خدمة لجنة الغابات وهيئات الغابات على مستوى الأقاليم.
244A1 العمليات الدولية ذات الصلة بالغابات
535 - الهدف: زيادة الاتفاق في الآراء والمخرجات الموجهة نحو العمل في إطار الصكوك والعمليات الدولية العديدة ذات الصلة بالغابات، مصحوبة بتيسير تنفيذ الأعمال المتفق عليها في هذه العمليات على المستويات القطرية والإقليمية والعالمية.
المخرجات أثناء الفترة المالية
244P1 المعلومات الحرجية
536 - الهدف: زيادة الوعي بأهم القضايا الحرجية، والدعوة إلى الإدارة المستدامة للموارد الحرجية (من جانب صناع السياسات في صياغة الخطط القطاعية الحرجية ومن جانب الباحثين والمؤسسات الأكاديمية في إثراء المناقشات العامة) على أساس توسيع فرص الحصول على قاعدة معلومات مستمرة وموضوعية.
المخرجات أثناء الفترة المالية
244S1 دعم للأجهزة الدستورية والاتصال مع المكاتب الإقليمية
537 - الهدف: دعم جهود البلدان الرامية الى وضع وتنفيذ تشريعات وسياسات وخطط وبرامج لتنفيذ الإدارة المستدامة للغابات بتوفير منتدى تتيح للبلدان تبادل وجهات النظر والخبرات عن ما أثبت جدواه وأسباب ذلك.
المخرجات أثناء الفترة المالية
تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري سيكون الدعم المقدمة للعمليات الحرجية الدولية، بما في ذلك منتدى الأمم المتحدة المعني بالغابات والشراكة التعاونية في مجال الغابات بمستوى أقل. وسيكون من اللازم خفض مستوى بعض المبادرات التي تستهدف زيادة تنشيط الدور الذي تقوم به هيئات الغابات الإقليمية. كما ستتأثر عملية تحسين التغطية اللغوية في موقع مصلحة الغابات على الإنترنت. |
538- إن الدور المزدوج الذي تضطلع به المنظمة كرئيس للشراكة التعاونية في مجال الغابات وإحدى الجهات الرئيسية التي تقدم الدعم الفني لمنتدى الأمم المتحدة المعني بالغابات من المتوقع أن يتلقى دعما من خارج الميزانية. ومن المرجح أيضا أن تساعد الجهات المانحة في تدعيم هيئات الغابات الإقليمية، نظرا للاعتراف المتزايد بأهمية هذه الآليات الإقليمية القائمة على التعاون في سياق الحوار العالمي المعني بالغابات. ومن المتوقع أيضا أن يساعد الدعم الذي يأتي من خارج الميزانية في تسهيل نشر معلومات شاملة عن الغابات، بما في ذلك توثيق التفاعل مع البلدان الأعضاء نفسها ومع المنظمات الشريكة.
تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات) | |||||||
مصدر التمويل | الوحدة التنظيمية | الاقليم | |||||
الحساب | المجموع | الوحدة | برنامج العمل | حساب الأمانة | المجموع | الإقليم | المجموع |
برنامج العمل | قسم نظم وتقانة المعلومات | 187 | 0 | 187 | نشاطات عالمية | 2,113 | |
البرنامج العادي | 4,792 | ممثليات المنظمة | 0 | 191 | 191 | بين الأقاليم | 640 |
إعارات | 4 | مكتب المدير العام المساعد لمصلحة الغابات | 264 | 91 | 355 | أفريقيا | 604 |
برنامج العمل |
4,796 | قسم السياسات والمعلومات الحرجية | 3,027 | 483 | 3,510 | آسيا والمحيط الهادي | 489 |
أنشطة حسابات الأمانة | قسم الإقتصاد والمنتجات الحرجية | 79 | 72 | 151 | الشرق الأدنى | 651 | |
حسابات الأمانة | 837 | قسم الموارد الحرجية | 321 | 0 | 321 | أوروبا | 479 |
أنشطة حسابات الأمانة |
837 | مكتب الاتصال مع الأمم المتحدة، جنيف | 131 | 0 | 131 | أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي : | 658 |
المكاتب الاقليمية | 743 | 0 | 743 | ||||
المكاتب الاقليمية الفرعية | 44 | 0 | 44 | ||||
مجموع البرنامج2.4.4 |
5,633 | 4,796 |
837 |
5,633 |
5,633 |
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى الصفرى | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005 | |||||||
249S1 |
إدارة المصلحة | 2,225 | 256 | 2,481 | (45) | 2,436 | ||||||
249S2 | إدارة القسم | 1,433 | 40 | 1,473 | (21) | 1,452 | ||||||
249S3 | التوجيه الإقليمي وشبه الإقليمي | 1,271 | (15) | 1,256 | (3) | 1,253 | ||||||
المجموع | 4,929 | 281 | 5,210 | (69) | 5,141 | |||||||
ارتفاع التكاليف | 207 | 207 | ||||||||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف | 5,417 | 5,348 |
539- يغطي هذا البرنامج المكتب المباشر للمدير العام المساعد بما في ذلك وحدة تنسيق البرنامج ومكاتب مدراء الأقسام وأجزاء إدارة المكاتب الإقليمية المنسوبة للأنشطة الحرجية. وتأتي الزيادة في مخصصات إدارة البرنامج في إطار الكيان 249S1 نتيجة للتعديلات الفنية في توزيع خدمات الدعم الإداري بمكتب المدير العام المساعد، مصلحة الشؤون المالية والإدارية.
البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى الصفرى | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | حساب الأمانة | ||
2.5.1 | البحوث وإدارة الموارد الطبيعية ونقل التقانة | 20,789 | (678) | 20,111 | (782) | 19,329 | 6,253 | |
2.5.2 | البعد الجنسانى والسكان | 5,596 | (153) | 5,443 | (289) | 5,154 | 954 | |
2.5.3 | التنمية الريفية | 8,283 | (214) | 8,069 | (431) | 7,638 | 18,904 | |
2.5.6 | إنتاج الأغذية لدعم الأمن الغذائي في بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض | 10,475 | 569 | 11,044 | (607) | 10,437 | 49,078 | |
2.5.9 | إدارة البرنامج | 6,983 | 377 | 7,360 | (160) | 7,200 | 0 | |
المجموع | 52,126 | (99) | 52,027 | (2,269) | 49,758 | 75,189 | ||
ارتفاع التكاليف | 1,917 | 1,861 | ||||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
53,944 | 51,619 |
توزيع الموارد بحسب الأهداف الاستراتيجية
البرنامج الرئيسى 2.5 | A1 |
A2 |
A3 |
B1 | B2 | C1 | C2 | D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 | |||||
2.5.1 | البحوث وإدارة الموارد الطبيعية ونقل التقانة | ||||||||||||||||
2.5.2 | البعد الجنسانى والسكان | ||||||||||||||||
2.5.3 | التنمية الريفية | ||||||||||||||||
2.5.6 | إنتاج الأغذية لدعم الأمن الغذائي في بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض | ||||||||||||||||
مفتاح الشكل | |||||||||||||||||
أكثر من صفر وأقل من مليون دولار | من مليون دولار الى 2 ملايين دولار |
من 2 الى 4 ملايين دولار |
أكثر من 4 ملايين دولار |
أهم التوجهات الموضوعية والأولويات
540- يضمن هذا البرنامج الرئيسي إتباع منهاج متكامل في تخطيط وتنسيق ورصد أعمال المنظمة في مجال التنمية المستدامة، مع توجيه اهتمام خاص للأبعاد الاجتماعية والبيئية والبشرية. ويهتم البرنامج، على النحو الواجب، بمتابعة أعمال مؤتمر الأمم المتحدة المعنى بالبيئة والتنمية ولجنة التنمية المستدامة والاتفاقات المتعلقة بتغير المناخ والتنوع البيولوجى والتصحر. ويغطى البرنامج الأبعاد البيئية والعلمية والتعليمية الزراعية فى الشراكات الواسعة التى نشأت فى أعقاب مؤتمر القمة العالمى للأغذية ومؤتمر القمة العالمى للتنمية المستدامة. وكذلك يقود البرنامج الجهود التى تستهدف الاهتمام بالقضايا الرئيسية والتوصيات الصادرة عن المؤتمرات الدولية المهمة الأخرى وإدماجها ضمن الأعمال الفنية التى تضطلع بها المنظمة. ويتولى هذا البرنامج تنسيق مساهمات المنظمة فى مجال السياسات فى أعمال الجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية، كما يقدم الدعم الفنى واللوجستى لأمانة مجلس العلوم المنبثقة عن الجماعة الاستشارية ولأمانة المنتدى العالمى للبحوث الزراعية. ويقوم البرنامج بدور جوهرى فى الترويج لتنسيق الأمور المتصلة بالمساواة بين الجنسين فى المنظمة، استنادا إلى خطة العمل الخاصة بالتنمية والمساواة بين الجنسين. كذلك يقدم البرنامج مشورة مباشرة فى المجالات الفنية وفى مجال السياسات فى التحليلات الاجتماعية والاقتصادية وفى تحليل دور المرأة فى القطاع الزراعى والريفى، بما فى ذلك بناء القدرات فى البلدان. وبالإضافة إلى ذلك، يقوم البرنامج بدور رائد فى الجهود المتصلة بتحليل تأثير مرض الإيدز على الزراعة والأمن الغذائى والتنمية الريفية ومواجهة ذلك الأثر، استجابة لدعوة الأجهزة الرياسية بالمنظمة ودعوة مؤتمر القمة العالمى للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد. وأخيرا، يمثل هذا البرنامج الرئيسى جهة الاتصال بالنسبة للمبادرة المشتركة بين المنظمة واليونسكو والخاصة بتعليم أهالى الريف، وهى المبادرة التى تقوم المنظمة بدور الوكالة الرائدة فيها.
541 - يغطى البرنامج 2.5.6 المخصصات المدرجة فى البرنامج العادى لحساب البرنامج الخاص للأمن الغذائى فى بلدان العجز الغذائى ذات الدخل المنخفض، ويتولى تنسيقه داخل المنظمة.
542 - وتتطلب الأهداف التى توخاها هذا البرنامج الرئيسى قيام شبكات داخل المنظمة ومع الشركاء الخارجيين لتسهيل وتنسيق الأنشطة التى تضطلع بها المنظمة فى المجالات ذات الأولوية العالية مثل: المساواة بين الجنسين، والتنمية الزراعية والريفية المستدامة، وسبل المعيشة المستدامة، ومشاركة السكان، وحيازة الأراضى، والبيئة والموارد الطبيعية، والبحوث الزراعية، والإرشاد والتعليم والتدريب الزراعى، والاستفادة من الاتصال فى التنمية. وفى الحقيقة، فهذا البرنامج له دور فى جميع المجالات الستة عشر المدرجة فى مجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات؛ ويوفر خدمات الأمانة لستة من هذه المجالات ويرأس ثلاثة منها.
543 - وتشمل الأولويات ما يلى:
الموارد
544 - من المؤسف أنه فى حالة تصور النمو الحقيقى لن يكون هناك مفر من إجراء استقطاعات فى الميزانية، وخصوصا فى البرنامجين 2.5.1 و 2.5.3، لنقل الموارد إلى مجالات أخرى مما سيؤدى إلى آثار سلبية وهو الأمر الذى كان من الممكن أن يكون أكثر حدة فى حالة النمو الحقيقى الصفرى. ولذلك، فمن المؤكد أن بعض الأنشطة المدرجة فى البرنامج 2.5.1 لدعم البحوث والتقانة سوف تخفض، ونفس الشئ ينطبق على الدعم الفنى لبعض البلدان فيما يتعلق بالإرشاد والتعليم وشباب الريف والاتصالات. وعلاوة على ذلك، فإن الأعمال المتصلة بتطبيق منهاج النظام البيئى فى الزراعة سوف تحذف كما أن الأنشطة الخاصة بتعزيز الزراعة العضوية سوف تُخفض. وسيكون من اللازم أيضا إجراء بعض التخفيضات على الأنشطة المتصلة بشبكة المعلومات الجغرافية، والنظام العالمى للمراقبة الأرضية، وخدمات نظام المعلومات الجغرافية، والطاقة البيولوجية، ورسم خرائط الغطاء الخضرى.
545 - وفى إطار البرنامج 2.5.3، سوف يتعرض الدعم الذى يُقدم لجمعيات المزارعين - التعاونيات، وجمعية المنتجين ومجموعات المزارعين) لتخفيض شديد. وسوف تؤدى الطلبات المتزايدة لدعم التنمية الزراعية والريفية المستدامة إلى زيادة تفاقم الانخفاض العام للموارد، سيستوجب إجراء تخفيض حاد فى مخصصات الكيان 253P1، الذى يوفر الدعم لشبكة منظومة الأمم المتحدة المعنية بالتنمية الريفية والأمن الغذائى، وذلك لتعزيز الكيان 253A2.
546 - وقد انخفضت الموارد المخصصة للبرنامج 2.5.2: قضايا المساواة بين الجنسين والسكان نظرا لتوقف التمويل الذى كان يقدمه "صندوق الأمم المتحدة للسكان" للقضايا المتصلة بالسكان. وقد أمكن تعويض هذا الانخفاض بشكل جزئى عن طريق إضافة وظيفة جديدة بدرجة ف-5 (مسؤول أول عن مكافحة وباء نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة والأمن الغذائى) فى إطار التمويل المشترك من برنامج الأمم المتحدة المشترك بين منظمات الأمم المتحدة لمكافحة الإيدز والبرنامج العادى بالمنظمة. وقد سمح ذلك بإنشاء كيان برنامجى جديد 252A4، مما سيزيد من تركيز المنظمة على تأثير هذا الوباء على الأمن الغذائى.
547 - وقد جاء جانب من الزيادة فى البرنامج 2.5.9 نتيجة للتعديلات الفنية التى أدخلت فى المقر على توزيع تكاليف خدمات الدعم الإدارى لمكتب المدير العام المساعد، مصلحة الشؤون المالية والإدارية، ونتيجة لإضافة وظيفة كاتب سجلات بمكتب المدير العام المساعد، مصلحة التنمية المستدامة.
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى الصفرى | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | ||
251A1 |
الاستخدام المتكامل للمعلومات لأغراض التنمية المستدامة | 2,407 | 34 | 2,441 | (101) | 2,340 | |
251A2 | دور الشباب فى الزراعة والأمن الغذائى وتوفير سبل المعيشة المستدامة | 830 | 4 | 834 | (3) | 831 | |
251A3 | إقامة الشراكات لتحسين استخدام التقانة الحيوية فى الزراعة | 938 | (203) | 735 | (3) | 732 | |
251A4 | العملية المتكاملة لوضع وتوزيع المعارف والتقانة الزراعية لأغراض الأمن الغذائى والتنمية المستدامة | 3,352 | (237) | 3,115 | (108) | 3,007 | |
251A5 | أمانة المنتدى العالمى للبحوث الزراعية | 103 | 52 | 155 | 0 | 155 | |
251A6 | تقديم الدعم للاتفاقات البيئية والنهوض بالتخطيط المتكامل للبيئة وإدارتها | 1,607 | (146) | 1,461 | (84) | 1,377 | |
251P1 | البنية الأساسية للمعلومات الجغرافية البيئية وخدماتها | 1,692 | (166) | 1,526 | (206) | 1,320 | |
251P3 | تقانة المعلومات والاتصالات فى خدمة نظم البحوث والإرشاد والتعليم فى القطاع الزراعى | 1,863 | 239 | 2,102 | (19) | 2,083 | |
251P4 | أمانة مجلس العلوم التابع للمجموعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية | 4,308 | 44 | 4,352 | (7) | 4,345 | |
251S1 | تقديم خدمات الدعم الفنى للدول الأعضاء والبرامج الميدانية والنشاطات الأخرى ذات الصلة | 3,689 | (299) | 3,390 | (251) | 3,139 | |
المجموع | 20,789 | (678) | 20,111 | (782) | 19,329 | ||
ارتفاع التكاليف | 793 | 771 | |||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
20,904 | 20,100 |
548 - يجمع البرنامج 2.5.1 بين أنشطة مهمة فى مجالات البحوث ونشر المعارف والتقانة الزراعية، وتنمية الموارد البشرية، والموارد الطبيعية والإدارة البيئية، ويهدف البرنامج إلى زيادة كفاءة المؤسسات القطرية فى توليد المعلومات وتطويع التكنولوجيات بما يتفق مع الظروف الزراعية القطرية. ويشجع هذا البرنامج على التعاون القطرى والاقليمى والدولى فى البحوث والتكنولوجيا، كما أنه يعد نقطة الالتقاء بالنسبة للمسائل المتصلة بالبيئة، والطاقة، ومعلومات الموارد الطبيعية ورصدها، والأرصاد الجوية الزراعية وتشجيع التكنولوجيات البيئية.
251A1 الاستخدام المتكامل للمعلومات لأغراض التنمية المستدامة
549 - الهدف: اعتماد البلدان أدوات وبيانات ومعرفة بيئية واجتماعية واقتصادية وإعلامية ملائمة أكثر لدعم التنمية المستدامة الزراعية والريفية من خلال وضع سياسات قطرية محسنة ومشاركة نشطة أكثر في الاتفاقات البيئية الدولية ونظم المراقبةالعالمية / الإقليمية .
المخرجات أثناء الفترة المالية
251A2 دور الشباب في الزراعة والأمن الغذائي وتوفير سبل المعيشة المستدامة
550 - الهدف: زيادة الوعي بأهمية الشباب فيما بين متخذي القرارات القطريين وموظفي الوزارات الحكومية ذات الصلة وواضعي استراتيجيات التنمية، المساعدة في وضع سياسات من أجل تكامل أفضل للشباب في عملية التنمية الريفية؛ وبما أن منظمات الشباب لها رؤية واضحة ومشتركة، يتعين استخدامها في تحسين التعليم والتدريب من أجل الأمن الغذائي والتنمية الريفية
المخرجات أثناء الفترة المالية
251A3 إقامة الشراكات لتحسين استخدام التقانات الحيوية في الزراعة
551 - الهدف: تطبيق قواعد السلامة الحيوية للكائنات المعدلة وراثيا في الأطر القطرية التنظيمية وإمكانية تنسيقها إقليميا، وإنشاء هيئات تنظيمية للسلامة الحيوية يجرى دعمها وتدريبها على تقدير مخاطر التعديل الجيني؛ إقامة قاعدة معارف أوسع وسهلة الوصول إليها عن قضايا السياسات المتعلقة بالتقانة الحيوية؛ حصر جرد فعال للتقانة الحيوية لصانعي السياسات يوضح الحاجات إلى البحوث وفرصها واستخدامه لتحديد الثغرات .
المخرجات أثناء الفترة المالية
251A4 العملية المتكاملة لوضع وتوزيع المعارف والتقانات الزراعية لأغراض الأمن الغذائي والتنمية المستدامة
552 - الهدف: استهداف سياسات واستراتيجيات قطرية أكثر ملاءمة لدعم وتكامل البحوث الزراعية وخدمات الإرشاد والتعليم والاتصالات من خلال تنظيم محسن وأداء أفضل للموظفين والاتصالات وتحديد الأولويات وتمويل مستدام .
المخرجات أثناء الفترة المالية
251A5 أمانة المنتدى العالمي للبحوث الزراعية
553 - الهدف: سيؤدى دعم المنتدى العالمي للبحوث الزراعية من خلال توفير الدعم المؤسسي لجميع الأطراف الفاعلة للمنتدى ولا سيما النظم القطرية للبحوث الزراعية للبلدان النامية ومنتدياتها الإقليمية وشبه الإقليمية إلى مشاركة فعالة في ظهور نظام عالمي للبحوث الزراعية إلى حيز الوجود
المخرجات أثناء الفترة المالية
251A6 تقديم الدعم للاتفاقات البيئية والنهوض بالتخطيط المتكامل للبيئة وإدارتها
554 - الهدف: سيمكن التركيز على القضايا القطاعية ذات الأولوية (مثل، التنوع البيولوجي وتغير المناخ ومكافحة التصحر والزراعة العضوية والطاقة وإدارة النظم الإيكولوجية)، متخذو القرارات على المستويين القطري وشبه القطري من صياغة أو تحسين سياسات تتعلق بإدارة الموارد الطبيعية؛ وسيجرى دعم القدرات القطرية على تنفيذ البرامج ذات الصلة .
المخرجات أثناء الفترة المالية
251P1 البنية الأساسية للمعلومات الجغرافية البيئية وخدماتها
555 - الهدف: تقديم المساعدة للحكومات والمنظمات الدولية والوكالات المتبرعة في اتخاذ قرارات فعالة وفي الوقت المناسب قائمة على العلم وصياغة سياسات تتعلق بتنمية الإنتاج الغذائي وإدارة الموارد الطبيعية وحالة الآفات المهاجرة من خلال معلومات دقيقة وجغرافية في الوقت المناسب .
المخرجات أثناء الفترة المالية
2.5.1.P.3 تقانة المعلومات والاتصالات في خدمة نظم البحوث والإرشاد والتعليم في القطاع الزراعي
556 - الهدف: استخدام القدرات الجديدة لتقانة المعلومات والاتصالات لمساعدة البلدان في التصدي للعقبات الرئيسية في مجالي التنمية الزراعية والريفية .
المخرجات أثناء الفترة المالية
251P4 أمانة مجلس العلوم التابع للمجموعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية
557 - الهدف: تحسين نوعية وتنفيذ مؤسسات نظام المجموعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية؛ قيام مؤسسات المجموعة باختبار التقانات والمناهج وتقييمها في البلدان؛ وفي النهاية تكامل معظم التقانات والمناهج الواعدة في المناهج الدراسية القطرية للإرشاد.
المخرجات أثناء الفترة المالية
251S1 تقديم خدمات الدعم الفني للدول الأعضاء والبرامج الميدانية والنشاطات الأخرى ذات الصلة
558 - الهدف: تهدف الخدمات الفنية الى تحسين نوعية الحصول على المعارف والمعلومات من خلال تقديم المشورة والمساعدة الفنية فى المجالات العامة لاختصاصات الأقسام، بما فيها البحوث، التعليم، الاتصالات، الشباب الريفي، وقضايا البيئة والقضايا القطاعية المشتركة المرتبطة بتنمية الموارد الطبيعية وصيانتها على أسس مستدامة.
المخرجات أثناء الفترة المالية
تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري لتحقيق الاستقطاعات المطلوبة – 1,500,000 1 دولار – فى الاعتمادات المدرجة فى تصور النمو الحقيقي الصفري، سيكون من الواجب تجميد خمس وظائف – وظيفة بدرجة ف-5، ووظيفتان بدرجة ف-4، ووظيفتان من فئة الخدمة العامة – وإلغاء وظيفة بدرجة ف-3. وسيكون لهذه التخفيضات فى الوظائف تأثير مباشر على العديد من الكيانات البرنامجية وعلى الأنشطة فى العديد من الأقاليم والأقاليم الفرعية (المكتب الإقليمى لأوروبا، والمكتب الإقليمى لآسيا والمحيط الهادى، والمكتب الإقليمى الفرعى لمنطقة الكاريبى). وبالإضافة الى ذلك، ستكون الموارد المخصصة لغير الموظفين فى مستوى أقل مما كانت عليه بكثير. وسوف يكون تأثير هذه الإجراءات على النحو التالى: نشر المعارف والتقانة الزراعية من أجل تحقيق الأمن الغذائى والتنمية المستدامة: البيئة والموارد الطبيعية: |
الموارد من خارج الميزانية
559- سوف توجّه الموارد التي ستأتي من خارج الميزانية أساسا إلى: مساعدة البلدان النامية في تطبيق التقانة الحيوية وتدعيم قدراتها فى مجال السلامة البيولوجية وفى تنسيق الأطر (251A3)؛ وبناء القدرات المتصلة بالبرامج المعنية بتعليم سكان الريف (251A4)؛ وتوفير منتدى عالمى لمؤسسات البحوث الزراعية (251A5)؛ وزيادة الوعي بأهمية تطبيق تقانة المعلومات والاتصالات فى تحقيق الأمن الغذائى مع التركيز على الإذاعة الريفية (251P3)؛ وتحسين الحصول على المعلومات الفنية لدعم البرنامج الخاص للأمن الغذائى (251A4) و (251P3).
560 - كذلك ستستخدم الموارد التى تأتى من خارج الميزانية فى دعم الأعمال الجارية فى مجال الاستخدام المتكامل للمعلومات البيئية، ودعم الاتفاقيات البيئية واستحداث وخدمات جغرافية مكانية. ومن المرجح تمويل الجهات المانحة لخدمات المساعدات الفنية المتصلة بنظام المعلومات البيئية وتزويد العديد من البلدان بالأدوات التى تساعد على اتخاذ القرار (251S1).
تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات) | |||||||
مصدر التمويل | الوحدة التنظيمية | الاقليم | |||||
الحساب | المجموع | الوحدة | برنامج العمل | حساب الأمانة | المجموع | الإقليم | المجموع |
برنامج العمل | قسم نظم وتقانة المعلومات | 728 | 0 | 728 | نشاطات عالمية | 11,583 | |
البرنامج العادى | 16,605 | ممثليات المنظمة | 16 | 1,099 | 1,115 | بين الأقاليم | 853 |
تكاليف دعم المشروعات، حسابات الأمانة/برنامج الأمم المتحدة الإنمائى | 147 | مكتب الاتصال مع أمريكا الشمالية | 182 | 0 | 182 | أفريقيا | 3,837 |
إعارات | 359 | المكاتب الاقليمية | 2,879 | 3,680 | 6,559 | آسيا والمحيط الهادي | 2,098 |
مجلس العلوم التابع للمجموعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية | 3,000 | قسم التنمية الريفية | 189 | 0 | 189 | الشرق الأدنى | 5,345 |
برنامج العمل | 20,111 |
مكتب مدير مصلحة التنمية المستدامة | 200 | 0 | 200 | أوروبا | 1,081 |
أنشطة حسابات الأمانة | قسم البحوث والارشاد والتدريب | 14,805 | 1,230 | 16,035 | أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي : | 1,567 | |
حسابات الأمانة | 6,253 | قسم قضايا المساواة بين الجنسين والسكان | 807 | 0 | 807 | ||
أنشطة حسابات الأمانة | 6,253 |
المكاتب الاقليمية الفرعية | 305 | 0 | 305 | ||
قسم عمليات الطوارئ والإحياء | 0 | 244 | 244 | ||||
مجموع البرنامج2.5.1 | 26,364 |
20,111 |
6,253 |
26,364 |
26,364 |
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى الصفرى | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | ||
252A2 |
العلاقات المتبادلة بين البعد الجنساني، والسكان، والأمن الغذائى | 985 | (985) | 0 | 0 | 0 | |
252A3 | البعد الجنساني وإدارة الموارد الطبيعية | 1,014 | 104 | 1,118 | (43) | 1,075 | |
252A4 | تحليل تأثيرات فيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة على الأمن الغذائى والتنمية الريفية | 0 | 1,026 | 1,026 | (76) | 950 | |
252P2 | تعزيز القضايا السكانية والجنسانية فى نطاق السياسات والتشريعات والمؤسسات المدنية | 2,460 | (357) | 2,103 | (56) | 2,047 | |
252S2 | تقديم الدعم الفنى للدول الأعضاء والبرامج الميدانية | 1,137 | 59 | 1,196 | (114) | 1,082 | |
المجموع | 5,596 | (153) | 5,443 | (289) | 5,154 | ||
ارتفاع التكاليف | 193 | 187 | |||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
5,636 | 5,341 |
561 - التوجه الرئيسى لهذا البرنامج هو تقديم المشورة فى مجال السياسات، والمساعدات الفنية، وبناء القدرات وخدمات التدريب للأعضاء ولمجموعة كبيرة من أصحاب الشأن فى التعامل مع القضايا المتصلة بالمساواة بين الجنسين والسكان فى السياسات الزراعية والبيئية وسياسات التنمية الريفية، والتشريعات والبرامج والمشروعات، بما فى ذلك التعدادات والدراسات الاستقصائية الزراعية. ويواجه البرنامج أيضا طلبا متزايدا على تقديم المشورة فى مجال السياسات وتقديم المساعدات الفنية لتحليل المعوقات التى يضعها مرض نقص المناعة المكتسب/الإيدز أمام الإنتاج الزراعى ووضع استراتيجيات ملائمة للقطاع الزراعى للحد من آثار هذا الوباء على الأمن الغذائى وسبل المعيشة فى الريف، مع مراعاة اختلاف طبيعة هذه الآثار فى الجنسين. ويرأس هذا البرنامج النشاط المتصل بمجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات فيما يتصل بقضايا المساواة بين الجنسين والتنمية كما يوفر خدمات الأمانة لذلك - وهو النشاط الذى تعد خطة العمل الخاصة بالتنمية والمساواة بين الجنسين الأداة الرئيسية لتنفيذه.
562 - وعلاوة على ذلك، فلدعم الأنشطة المشتركة بين الأقسام ومتعددة التخصصات، خُصصت موارد كبيرة من هذا البرنامج لأنشطة معينة مما يتصل بالمساواة بين الجنسين فى كيانين منبثقين عن البرنامج 2.5.1 هما البحوث وإدارة الموارد الطبيعية (251A1) ونقل التقانة (251P1).
252A3 المساواة بين الجنسين وإدارة المورد الطبيعية
563 - الهدف: سياسات وبرامج ومشروعات للمساواة بين الجنسين تضمن توزيع الموارد الطبيعية وإدارتها وزيادة مشاركة المزارعين في عمليات صياغة السياسات والبرامج
المخرجات أثناء الفترة المالية
252A4 تحليل تأثيرات فيروس المناعة البشرية/ متلازمة نقص المناعة المكتسبة على الأمن
الغذائي والتنمية الريفية
564 - الهدف: تدخلات ملائمة ووضع أدوات في مجال السياسات لمواجهة آثار مرض فيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة على القطاعين الريفي والزراعي.
المخرجات أثناء الفترة المالية
252P1 تعزيز القضايا السكانية والجنسانية في السياسات والتشريعات والمؤسسات المدنية
565 - الهدف: نتيجة لزيادة الوعي والتدريب وتحسين قاعدة البيانات التي يضعها هذا الكيان، سيتمكن موظفو المنظمة والحكومات من استخدام المعلومات الخاصة بالسكان وقضايا الجنسين في دعم التخطيط واتخاذ القرارات على المستويين القطري وشبه القطري؛ الخفض أو القضاء على التمييز حسب الجنس والعمر و/أو الخصائص الاجتماعية والثقافية وتعزيز القدرات لاستخدام منهجيات تحليل السكان والجنس .
المخرجات أثناء الفترة المالية
252S1 تقديم الدعم الفني للدول الأعضاء والبرامج الميدانية
566 - الهدف: تعزيز القدرات المؤسسية على دمج القضايا الجنسانية فى مشروعات وبرامج عملية لتحقيق الأمن الغذائى لدعم الفرص المتكافئة للنساء والرجال فى الحصول على الموارد وفى الأنشطة فى المزرعة، سعيا الى تحقيق استدامة جهود التنمية الريفية.
المخرجات أثناء الفترة المالية
تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري سيكون من اللازم إجراء تخفيضات فى البنود المخصصة لغير الموظفين من أجل تمويل وظيفة جديدة بدرجة ف-5 لمسؤول عن تأثير وباء الإيدز على الأمن الغذائى والتنمية الريفية. وهذه الوظيفة مطلوبة للقيام بالأنشطة العاجلة التى حددتها الأجهزة الرياسية والمدرجة فى خطة الكيان البرنامجى الجديد 252A4. وسوف يكون لانخفاض الاعتمادات المخصصة لغير الموظفين تأثير سيئ وخصوصا فيما يتعلق بتوسيع نطاق التغطية الموضوعية والجغرافية لبرنامج تحليل النواحى الاجتماعية والاقتصادية والمسائل المتصلة بالمساواة بين الجنسين فى إطار الكيان 252P1، والأنشطة المتصلة بالبحوث العملية المتصلة بالمساواة بين الجنسين وإدارة الموارد الطبيعية (252A3). وعلاوة على ذلك، سيكون من اللازم تأجيل الأعمال المعيارية المتصلة بتأثير العولمة على التمييز بين الجنسين، وخصوصا فيما يتعلق بالتوسع فى تحرير تجارة المنتجات الزراعية، على الرغم من مطالبة الأجهزة الرياسية بالتصدى لهذه القضايا.
|
567 - سوف يستفيد البرنامج 2.5.2 من مشروع نظم المعارف المحلية للسكان الأصليين والتنوع البيولوجى الجارى تنفيذه (GCP/RAF/338/NOR) ومن مشروع نساء الريف والمعلومات (GCP/INT/810/BEL) فى دعم الأنشطة المعيارية فى جميع الكيانات. وبالإضافة إلى ذلك، فإن العديد من الموظفين الفنيين المزاملين سوف يلحقون بالعمل فى هذا البرنامج سواء فى المقر أو فى المكاتب الميدانية، خلال الفترة المالية 20004.2005.
568 - وسوف تُستكمل بحلول نهاية 2003 المشروعات الميدانية المهمة فى إطار برنامج تحليل النواحى الاجتماعية والاقتصادية والمسائل المتصلة بالمساواة بين الجنسين (252P1)، وتحليل تأثيرات فيروس الإيدز على الأمن الغذائى والتنمية الريفية (252A4)، والأنشطة المعيارية متعددة التخصصات الجارى تنفيذها فى إطار برنامج الدعم المتكامل للتنمية المستدامة والأمن الغذائى. وفى حالة عدم إيجاد موارد إضافية من خارج الميزانية لمواصلة هذه الأنشطة، لن يكون البرنامج فى وضع يمكنه من الاستجابة بدرجة كافية لطلبات الأعضاء للحصول على المساعدة فى هذه المجالات.
تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات) | |||||||
مصدر التمويل | الوحدة التنظيمية | الاقليم | |||||
الحساب | المجموع | الوحدة | برنامج العمل | حساب الأمانة | المجموع | الإقليم | المجموع |
برنامج العمل | قسم نظم وتقانة المعلومات | 183 | 0 | 183 | نشاطات عالمية | 1,543 | |
البرنامج العادى | 5,063 | ممثليات المنظمة | 16 | 0 | 16 | أفريقيا | 1,699 |
تكاليف دعم المشروعات، حسابات الأمانة/برنامج الأمم المتحدة الإنمائى | 183 | المكاتب الاقليمية | 1,544 | 465 | 2,009 | آسيا والمحيط الهادي | 1,235 |
إيرادات خدمات الدعم الفنى | 70 | قسم التنمية الريفية | 15 | 0 | 15 | الشرق الأدنى | 801 |
إعارات | 127 | قسم قضايا المساواة بين الجنسين والسكان | 3,595 | 460 | 4,055 | أوروبا | 410 |
برنامج العمل | 5,443 | المكاتب الاقليمية الفرعية | 90 | 0 | 90 | أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي : | 710 |
أنشطة حسابات الأمانة | قسم عمليات الطوارئ والإحياء | 0 | 29 | 29 | |||
حسابات الأمانة | 954 | ||||||
أنشطة حسابات الأمانة | 954 | ||||||
مجموع البرنامج2.5.2 | 6,397 | 5,443 | 954 | 6,397 | 6,397 |
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى الصفرى | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | ||
253A1 |
دخول القرن 21: بناء مؤسسات حيازة الأراضي من أجل الأمن الغذائي والتنمية الريفية المستدامة | 1,611 | (60) | 1,551 | (56) | 1,495 | |
253A2 | تحسين المؤسسات الريفية والخدمات للنهوض بالتنمية الريفية والزراعة المستدامة وتعزيز سبل المعيشة | 1,724 | 497 | 2,221 | (137) | 2,084 | |
253A4 | المناهج والطرق القائمة على المشاركة لدعم التنمية الريفية والزراعة المستدامة لتعزيز سبل المعيشة والأمن الغذائى | 1,155 | (68) | 1,087 | (64) | 1,023 | |
253P1 | ادارة ودعم شبكة الأمم المتحدة للتنمية الريفية والأمن الغذائى | 817 | (667) | 150 | 0 | 150 | |
253S1 | خدمات الدعم الفنى بشأن النهج القائمة على المشاركة والتنمية المؤسسية والحصول على موارد الأراضى | 2,976 | 84 | 3,060 | (174) | 2,886 | |
المجموع |
8,283 | (214) | 8,069 | (431) | 7,638 | ||
ارتفاع التكاليف |
353 | 345 | |||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
8,422 | 7,983 |
569 - يُعنى البرنامج 2.5.3 بما يلى:
570 - يعمل هذا البرنامج على توفير الأدوات ونشر أفضل الممارسات، ويحرص بصفة خاصة على الوصول إلى الفئات المحرومة مثل المعدمين، وصغار المزارعين، وعمال الريف المزارعين الرعاة، والسكان الأصليين، والعجزة والفئات الأخرى التى تعانى من التهميش، فى إطار خطة العمل الخاصة بالتنمية والمساواة بين الجنسين. ويحرص البرنامج على بناء القدرات اللازمة لتحسين ترتيبات حيازة الأراضى بما فى ذلك الحصول على الأراضى وتأمين حيازتها (253A1)؛ وتعزيز دور المؤسسات العامة المحلية والقطاع الخاص والمجتمع المدنى فى تقديم الخدمات للمنتجين الريفيين، وتشجيع الزراعة المستدامة والتنمية الريفية (253A2)؛ والأخذ بالمناهج القائمة على المشاركة فى سياسات وبرامج ومشروعات التنمية الريفية والزراعية.
253A1 دخول القرن 21 بناء مؤسسات حيازة الأراضى من أجل الأمن الغذائى والتنمية الريفية المستدامة
571 - الهدف: دعم صياغة سياسات وتشريعات جديدة تضمن حيازة الأراضي للمحرومين ولا سيما النساء، وزيادة الإنتاج؛ دعم أو إنشاء مؤسسات تنظيم حيازة الأراضي؛ دعم أسواق الأراضي .
المخرجات أثناء الفترة المالية
253A2 تحسين المؤسسات والخدمات الريفية للنهوض بالتنمية الريفية والزراعة المستدامة وتعزيز سبل المعيشة
572 - الهدف: إن المؤسسات الريفية والمجتمع المدني المحلي ومنظمات المنتجين الطوعية في البلدان التي لديها قدرات على الإدارة متقدمة، هي ذات طابع تشاركي أكثر ومنسقة على نحو أفضل مما يسمح لها بتقديم خدمات للمنتجين الزراعيين بشكل أفضل .
المخرجات أثناء الفترة المالية
253A4 النهج والطرق القائمة على المشاركة لدعم التنمية الريفية والزراعة المستدامة لتعزيز سبل المعيشة والأمن الغذائى
573 - الهدف: تهدف البرامج والمشروعات التي تمولها الحكومات القطرية ووكالات التنمية الدولية إلى تحقيق الأمن الغذائي والاستخدام المستدام للموارد الطبيعية والتنمية الريفية و/أو تنفذ طرق تشاركية ومناهج لضمان سبل معيشة مستدامة ملائمة؛ إدراج المخرجات المعيارية للمنظمة مناهج وطرق تشاركية لضمان سبل معيشة مستدامة .
المخرجات أثناء الفترة المالية
253P1 إدارة ودعم شبكة الأمم المتحدة للتنمية الريفية والأمن الغذائي
574 - الهدف: اعتماد و/أو تنفيذ المنظمات القطرية والدولية لاستراتيجيات ومنظورات متعددة الأطراف وبرامج منسقة بشأن الأمن الغذائي والتنمية الريفية.
المخرجات أثناء الفترة المالية
253S1 خدمات الدعم الفني بشأن المناهج القائمة على المشاركة والتنمية المؤسسية
والحصول على موارد الأراضي
575 - الهدف: إعداد مشروعات وثائق السياسات لتحسين فرص الحصول على الحيازات وضمانها.
المخرجات أثناء الفترة المالية
تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري إن تخفيض ميزانية البرنامج 2.5.3 الحالية بمبلغ 000,600 دولار سوف سوف يضطر القسم إلى: (1) تجميد ثلاث وظائف ، واحدة بدرجة ف-5، وأخرى بدرجة ف-4 فى المقر فى قطاع التعاونيات والمنظمات الريفية، وواحدة بدرجة ف-3 بالمكتب الإقليمى للشرق الأدنى؛ (2) تخفيض جذرى فى الدعم المقدمة لشبكة الأمم المتحدة المعنية بالتنمية الريفية والأمن الغذائى (253P1). وسوف تنقل الموارد المرصودة للكيان (253P1) إلى الكيان (253A2) لدعم المبادرة الخاصة بالتنمية الزراعية والريفية المستدامة استجابة لمضمون المداولات التى جرت فى اللجان الفنية التابعة للمجلس. وفيما يتعلق بتأثير ذلك على المستوى الإقليمى، سوف ينخفض مستوى الدعم الذى يقدمه المكتب الإقليمى للشرق الأدنى فى مجالات التنمية الريفية وحيازة الأراضى والمؤسسات الريفية. وسوف يكون تأثير هذه الإجراءات على النحو التالى: تنمية التعاونيات الزراعية ومنظمات المزارعين: سيؤدى تجميد وظيفتين من ثلاث وظائف فى المجموعة المعنية بالتعاونيات من ثلاث وظائف فى المجموعة المعنية بالتعاونيات والمنظمات الريفية إلى تقييد شديد لقدرة هذه الوحدة على التجاوب مع طلبات البلدان الخاصة بالحصول على المساعدات الفنية المتخصصة والحصول على المشورة المعيارية، على الرغم من أن هذه المؤسسات تقوم بدور جوهرى فى تحسين معيشة فقراء الريف بطريقة مستدامة من الناحيتين الاجتماعية والاقتصادية. المسائل المتصلة بالمعوقين: مع تجميد وظيفة ف-4 التى تمثل نقطة الاتصال الرئيسية فى المنظمة فى المسائل المتعلقة بالمعوقين، لن يكون بوسع البرنامج تقديم المشورة فى هذه المسائل وعلاقتها بالتنمية الريفية. شبكة الأمم المتحدة المعنية بالتنمية الريفية والأمن الغذائى: سوف يخفض بصورة حادة الدعم المقدم لشبكة الأمم المتحدة المعنية بالتنمية الريفية والأمن الغذائى، مما سيؤثر على أعمال الشبكة المشتركة التى تضم فى عضويتها 20 وكالة من وكالات الأمم المتحدة بالإضافة الى منظمات من المجتمع المدنى – وهى الشبكة التى لها نشاط فى 70 بلدا. وتقوم هذه الشبكة بدور آلية رئيسية مشتركة بين الوكالات لمتابعة مؤتمر القمة العالمى للأغذية. |
الموارد من خارج الميزانية
576 - سيوفر مشروع مشترك بين المصالح وممول من الجهات المانحة الدعم لتطوير منهجيات التعلم المؤسسى لتشجيع النهوض بسبل المعيشة المستدامة لفقراء الريف، وكذلك لاستنباط نماذج عملية لسبل المعيشة فى إطار برامج ومشروعات المنظمة الميدانية (253A4). ومن المتوقع الحصول على موارد من خارج الميزانية لتمويل بناء القدرات فى مجالات تحليل السياسات وتطوير المؤسسات والنظم الزراعية لتنفيذ المبادرة الخاصة بالتنمية الزراعية والريفية المستدامة وكذلك لتنفيذ هذه المبادرة فى المناطق الجبلية (253A2). ومن المجالات الأخرى التى قد تغرى الجهات المانحة على تقديم الدعم: تحضير ونشر مواد معيارية تتناول تحسين الحصول على الأراضى وتحسين إدارتها (253A1)؛ وتقديم مساعدات فنية للإصلاح الزراعى وتأمين حيازة الأراضى فى البلدان الأفريقية الناطقة باللغة البرتغالية، والهياكل الزراعية فى بلدان وسط وشرق أوروبا (253S2).
تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات) | |||||||
مصدر التمويل | الوحدة التنظيمية | الاقليم | |||||
الحساب | المجموع | الوحدة | برنامج العمل | حساب الأمانة | المجموع | الإقليم | المجموع |
برنامج العمل | قسم نظم وتقانة المعلومات | 327 | 0 | 327 | نشاطات عالمية | 6,102 | |
البرنامج العادى | 7,919 | ممثليات المنظمة | 14 | 14,839 | 14,853 | بين الأقاليم | 1,931 |
تكاليف دعم المشروعات، حسابات الأمانة/برنامج الأمم المتحدة الإنمائى | 30 | المكاتب الاقليمية | 1,554 | 1,985 | 3,539 | أفريقيا | 3,665 |
إيرادات خدمات الدعم الفنى | 50 | قسم التنمية الريفية | 5,612 | 2,080 | 7,692 | آسيا والمحيط الهادي | 4,490 |
إعارات | 70 | المكاتب الاقليمية الفرعية | 562 | 0 | 562 | الشرق الأدنى | 2,459 |
برنامج العمل | 8,069 | أوروبا | 266 | ||||
أنشطة حسابات الأمانة | أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي : | 8,060 | |||||
حسابات الأمانة | 18,904 | ||||||
أنشطة حسابات الأمانة | 18,904 | ||||||
مجموع البرنامج2.5.3 | 26,973 | 8,069 | 18,904 | 26,973 | 26,973 |
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الصفرى الحقيقى | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | ||
256P1 |
الإدارة والتنسيق | 1,279 | 541 | 1,820 | (4) | 1,816 | |
256P2 | صياغة مشروعات البرنامج الخاص للأمن الغذائي | 1,363 | 178 | 1,541 | (1) | 1,540 | |
256P3 | تنفيذ البرنامج الخاص للأمن الغذائي | 7,833 | (150) | 7,683 | (602) | 7,081 | |
المجموع | 10,475 | 569 | 11,044 | (607) | 10,437 | ||
ارتفاع التكاليف | 312 | 299 | |||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
11,356 | 10,736 |
577 - سيواصل البرنامج الخاص للأمن الغذائي تقديم الدعم لبلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض، في جهودها الرامية إلى تعزيز الأمن الغذائي، سواء على المستوى الأسرى أو القطري، من خلال تحقيق زيادات سريعة في إنتاج وإنتاجية الأغذية على أسس مستدامة من الناحيتين الاقتصادية والبيئية، وذلك بالحد من التقلبات في الإنتاج الزراعى من سنة لأخرى، وتحسين فرص الناس في الحصول على الأغذية. ومن السمات الخاصة في هذا البرنامج التعاون بين الجنوب والجنوب. فهذه المبادرة التي تستند إلى التضامن والتعاون بين البلدان النامية ستمكن البلدان النامية الأكثر تقدما من إرسال تقنيين وخبراء ميدانيين إلى بلدان متلقية معينة لمدة سنتين أو ثلاث سنوات يعملون خلالها مع المجتمعات الريفية بصورة مباشرة. وفي يوليو/تموز 2003 كان قد تم التوقيع على 28 اتفاقا بين الجنوب والجنوب. ويغطي البرنامج 2.5.6 مساهمة البرنامج العادي في البرنامج الخاص للأمن الغذائي، مع استكمالها بموارد من خارج الميزانية.
578 - وقد عكف عدد متزايد من البلدان، فى أعقاب انعقاد مؤتمر القمة العالمى للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد، على وضع خطط لرفع مستوى برامجه القطرية التى تنفذ فى إطار البرنامج الخاص للأمن الغذائى لتكون جزءا أساسيا من استراتيجيات الحد من الفقر. وهذا يضع المنظمة أمام طلبات جديدة. وفى الواقع، كان نمو البرنامج الخاص للأمن الغذائى سريعا حيث ارتفع عدد البلدان المشاركة فى البرنامج من 15 بلدا فى 1995 إلى 74 بلدا فى يونيو/حزيران 2003، كما ارتفع مجموع الأموال التى أمكن تعبئتها من 3.5 مليون دولار فى البداية (كانت كلها من أموال المنظمة) إلى ما يتجاوز 500 مليون دولار، التزمت البلدان النامية ذاتها بتقديم أكثر من نصفها.
256P1 الإدارة والتنسيق
579 - الهدف: تنسيق البرنامج الخاص للأمن الغذائي ورصده وتقييمه بفعالية على جميع المستويات؛ تعزيز مبادرات التعاون بين بلدان الجنوب وزيادة حشد الأموال من الجهات المتبرعة والمؤسسات المالية لدعم البرنامج الخاص للأمن الغذائي
المخرجات أثناء الفترة المالية
256P2 صياغة البرنامج الخاص للأمن الغذائى
580 - الهدف: مساعدة البلدان ولا سيما بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض في تحقيق الأمن الغذائي من خلال صياغة وثيقة برنامج قطري للبرنامج الخاص للأمن الغذائي وخطة عمل وتمديد/توسيع المرحلة الأولى من البرنامج
المخرجات أثناء الفترة المالية
256P3 تنفيذ البرنامج الخاص للأمن الغذائي
581 - الهدف: توفير الدعم المالي الأساسي لتعزيز الأمن الغذائي لبلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض من خلال الزيادة السريعة في الإنتاجية والإنتاج الغذائي على أساس اقتصادي وبيئي سليم؛ تحسين حصول السكان على الأغذية؛ تعزيز إنتاج الأغذية المتنوع على أساس الاعتماد الذاتي من خلال تقديم خدمات أفضل للإمداد بالمدخلات والوصول إلى إئتمانات القرى.
المخرجات أثناء الفترة المالية
تأثير مستويات موارد النمو الحقيقى الصفرى سيكون إلقاء الزيادة الصافية فى الموارد المخصصة للكيان 256P3، لتنفيذ البرنامج الخاص للأمن الغذائى، على حساب التوسع فى هذا البرنامج فى المستقبل، لأنه سيؤدى إلى تخفيض عدد البلدان المستفيدة. |
الموارد من خارج الميزانية
582 - يتلقى البرنامج الخاص للأمن الغذائي، كما سبق التنويه، دعما ماليا متزايدا من الجهات المتبرعة الثنائية ومن المؤسسات المالية المتعددة الأطراف. كما أن عددا من البلدان النامية المشاركة في البرنامج يمول المشروعات الخاصة به ضمن إطار البرنامج الخاص للأمن الغذائي من خلال ترتيبات حسابات أمانة من طرف واحد مع المنظمة.
تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات) | |||||||
مصدر التمويل | الوحدة التنظيمية | الاقليم | |||||
الحساب | المجموع | الوحدة | برنامج العمل | حساب الأمانة | المجموع | الإقليم | المجموع |
برنامج العمل | قسم نظم وتقانة المعلومات | 144 | 0 | 144 | نشاطات عالمية | 3,849 | |
البرنامج العادي | 11,044 | ممثليات المنظمة | 0 | 19,465 | 19,465 | بين الأقاليم | 3,078 |
برنامج العمل | 11,044 | المكاتب الاقليمية | 0 | 14,168 | 14,168 | أفريقيا | 12,052 |
أنشطة حسابات الأمانة | قسم العمليات الميدانية | 10,900 | 15,445 | 26,345 | آسيا والمحيط الهادي | 9,307 | |
حسابات الأمانة | 49,078 | الشرق الأدنى | 2,564 | ||||
أنشطة حسابات الأمانة | 49,078 | أوروبا | 369 | ||||
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي : | 28,902 | ||||||
مجموع البرنامج2.5.6 | 60,122 | 11,044 | 49,078 | 60,122 | 60,122 |
كيانات البرنامج | برنامج عمل الفترة 2002-2003 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى | النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الصفرى الحقيقى | النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005 | ||
259S1 |
إدارة المصلحة | 3,414 | 219 | 3,633 | (145) | 3,488 | |
259S2 | إدارة القسم | 1,820 | (11) | 1,809 | (7) | 1,802 | |
259S3 | التوجيه الإقليمي وشبه الإقليمي | 1,749 | 169 | 1,918 | (8) | 1,910 | |
المجموع | 6,983 | 377 | 7,360 | (160) | 7,200 | ||
ارتفاع التكاليف | 266 | 259 | |||||
المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف |
7,626 | 7,459 |
583 - يغطي هذا البرنامج المكتب المباشر للمدير العام المساعد، بما في ذلك وحدة تنسيق البرامج، ومكاتب مديري الأقسام وأجزاء إدارة المكاتب الإقليمية التي تعمل في برامج التنمية المستدامة.