港口国措施协定(PSMA)
©FAO/Cristiano Minichiello

全球信息交流系统(GIES)

什么是全球信息交流系统?

什么是全球信息交流系统?

全球信息交流系统(GIES)是粮农组织应港口国措施协定(PSMA)缔约方的要求开发的一款软件应用程序。

 PSMA是第一个专门针对非法、不报告和不管制捕鱼(IUU捕鱼)的具有法律约束力的文书。该协定提供了一套最低限度的措施,供缔约方在悬挂外国旗帜船舶在进行了捕鱼或与捕鱼有关的活动后寻求进入或使用其港口时适用。实际上,其通过限制从事IUU捕鱼的捕鱼经营者进入国际市场的能力,起到强有力的威慑作用。

GIES是PSMA第16(2)条所预见的信息分享机制。其旨在通过提供一种创新的数字工具来支持PSMA的实施,该工具允许港口国、船旗国和沿海国以及其他相关组织之间分享重要信息。

GIES是第一个交流履约信息的全球系统。其支持PSMA缔约方履行在其之间分享信息的义务,以便对涉及IUU捕鱼的船舶采取行动。

通过GIES分享什么信息?

通过GIES分享什么信息?

通过GIES分享的信息包括拒绝外国船舶进入或使用港口,以及在港口对这些船舶进行检查的报告。这些拒绝的情况和报告将通过GIES通知相关人员。

分享这一信息可有效地使各国能够对不遵守规定的船舶采取行动,建立船舶遵守规定的历史记录,以便进行风险分析,并促进各国之间的合作行动,以确保养护和管理措施得到遵守。

来自各国的认可用户可直接在系统内使用联机表格汇编信息,或选择通过现有的国家或区域系统自动连接到GIES。

GIES使用不同系统的国际标准化清单和代码,以便能够传递信息,同时确保输入的大部分数据能够自动翻译成粮农组织的六种语言,从而为可能使用不同语言的国家主管部门的工作提供便利。

GIES有什么好处?

GIES有什么好处?

GIES使用者能够与有关国家、粮农组织和其他实体交流信息,说明对寻求进入和使用其港口的外国船舶进行检查的结果,以及在发现不遵守适用的渔业法律法规时所采取的任何拒绝和其他措施。

这种信息交流有助于各国及时取得关于船舶遵守记录的经证实的信息,从而能够更好地执行港口国措施,并使不遵守规定的船舶采取纠正行动。

由于其全球范围,GIES 还有助于监测PSMA在全球范围内的实施情况,以及遵守其他国际渔业文书、区域养护和管理措施和国家法律的情况。

谁上传信息?

谁上传信息?

虽然粮农组织承担了主管、开发、升级和维护该工具的任务,但使用GIES编写和交流信息的是各国。负责将信息编入的主管部门因国家机构设置情况而异。

粮农组织对GIES上传的内容不承担任何责任。更多信息见免责声明

PSMA的缔约方官方PSMA国家联络点可以请求访问GIES 的授权。

谁有权访问GIES及其所载信息?

谁有权访问GIES及其所载信息?

在GIES交流的表格可能是敏感的,因为其可能包括个人信息或具有履约或商业性质的信息。根据PSMA,要适当考虑分享信息的适当保密要求。

因此,只有PSMA缔约方才能访问GIES,系统内交流的表格只能发送给与该表格相关的国家或组织。

在遵循来自缔约方的指导意见的同时,在整个系统的开发过程中也适当考虑了确保高水平安全的问题。

GIES 和全球记录之间是否存在联系?

GIES 和全球记录之间是否存在联系?

GIES和粮农组织渔船、冷藏运输船和补给船的全球记录(全球记录)是粮农组织应PSMA缔约方和粮农组织成员的要求开发的两个密切相关的应用程序,目的是打击IUU捕鱼。  

粮农组织全球记录是一项全球协作倡议,旨在及时向公众提供国家主管部门关于船舶和船舶相关活动的经核实的数据。粮农组织全球记录在支持GIES方面发挥着关键作用,为用户提供请求进入其港口的外国船舶的身份认证信息,以进行核查,并促进表格的编制过程。

这些工具共同促进了船舶识别、活动和履约信息的交流,使各国能够更好地识别涉嫌从事IUU捕鱼的船舶,并采取任何必要行动,将其决定传达给该船舶的船旗国、其他有关国家和区域渔业管理组织、粮农组织和其他相关国际组织。