Depuis l’an 2000, le Ministère des finances et le FDA partagent le montant total des recettes forestières perçues. Ce nouvel arrangement a été établi par le Décret N° 4, du 22 juin 2000, dont le texte figure à l’Annexe 8. Les recettes recouvrées par le FDA servent à couvrir les frais de cet organisme, alors que les recettes collectées par le Ministère des finances sont utilisées pour financer les activités du gouvernement central. Les montants totaux des recettes forestières estimées et effectivement recouvrées pour les années 1999 et 2000 sont résumés au Tableau 17. On voit immédiatement dans ce tableau que le taux de recouvrement effectif de ces recettes est très médiocre, puisqu’il représente 30 pour cent du montant total estimé, alors que les arriérés sont de 70 pour cent.
Tableau 17 Recettes forestières estimées et effectivement recouvrées en 1999 et 2000
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Source de revenu |
Recettes
forestières, ventilées par année |
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1999 |
2000 |
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Recette estimée |
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- Taxes afférentes à la production (bois) |
5 677 572 |
13 922 909 |
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- Location des terres |
8 535 534 |
6 203 883 |
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Total |
14 213 106 |
20 126 792 |
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Montants recouvrés |
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- Ministère des finances |
1 700 080 |
6 600 000 |
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- FDA |
1 399 959 |
1 249 568 |
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Total |
3 100 039 |
7 849 568 |
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Arriérés |
11 113 067 |
12 277 224 |
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Pourcentage des taxes impayées |
78% |
61% |
Note:Le chiffre de 6,6 millions de dollars E.-U. perçu par le FDA en 2000 ne comprend pas les 4,0 millions de dollars mis au crédit des sociétés forestières, pour les travaux de réfection des principaux axes routiers.
Pour montrer l’ampleur de la dégradation récente du taux de recouvrement des recettes et la mesure dans laquelle le secteur pourrait contribuer aux recettes de l’État, le Tableau 18 présente des statistiques sur le recouvrement des recettes avent les troubles civils, à des fins de comparaison.
Tableau 18 Part des recettes forestières dans les recettes de l’État, de 1970 à 1978
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Année |
Recettes
totales du gouvernement |
Recettes
forestières |
Part des recettes forestières dans les recettes du gouvernement (en %) |
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1970 |
65,5 |
0,6 |
0,9 |
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1971 |
57,5 |
0,5 |
0,7 |
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1972 |
78,1 |
0,8 |
1,0 |
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1973 |
90,0 |
0,2 |
2,4 |
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1974 |
108,6 |
2,6 |
2,4 |
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1975 |
125,3 |
2,9 |
2,3 |
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1976 |
149,8 |
6,1 |
4,1 |
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1977 |
172,7 |
5,6 |
3,2 |
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1978 |
190,6 |
7,9 |
4,1 |