Fortaleciendo medios de vida rurales y la conservación ambiental desde la protección social
Miradas dede América Latina y el Caribe para una acción climática inclusiva
18/03/2025 - 19/03/2025
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Contexto Internacional | Generando Lazos entre la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza y la COP30
La Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza lanzada por la presidencia brasileña del G20 en noviembre de 2024, tiene como objetivo apoyar y acelerar los esfuerzos para erradicar el hambre y la pobreza (SDG 1 y 2), reduciendo al mismo tiempo las desigualdades (ODS 10) y contribuyendo a revitalizar las alianzas globales para el desarrollo sostenible (ODS 17) y al logro de otros ODS interrelacionados, y defender vías de transición sostenibles, inclusivas y justas. En el centro de la Alianza se encuentra, la Canasta de Políticas, un menú de instrumentos y programas de políticas rigurosamente evaluados, que pueden adaptarse a contextos nacionales o subnacionales específicos.
Hasta el momento, la Canasta de Políticas cuenta con ejemplos limitados de instrumentos y programas sobre conservación ambiental, fortalecimiento de medios de vida y protección social, aun cuando la región de América Latina y el Caribe cuenta con una amplia experiencia de instrumentos de políticas intersectoriales y multidisciplinares para enriquecer y tecnificar este debate global.
En un esfuerzo por vincular los esfuerzos de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza con los objetivos de la 30ª Conferencia de las Partes (COP 30) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que se celebrará entre el 10 y el 21 de noviembre de 2025 en Belém (Brasil), el presente seminario internacional busca relevar las experiencias de la región de América Latina y el Caribe en la interfaz de la conservación ambiental, medios de vida y la protección social.
El evento contribuirá a la retroalimentación de la Canasta de Políticas, mediante las siguientes preguntas orientadoras:
- ¿Cuáles son los instrumentos de política utilizados en la región de América Latina y el Caribe que buscan contribuir a la conservación ambiental y la acción climática al mismo tiempo que reducir los niveles de hambre y pobreza?
- ¿Cómo han sido las experiencias, oportunidades, desafíos y lecciones aprendidas en la región para promover la coherencia entre estas agendas?
Reconociendo la multidimensionalidad de esa agenda y la necesaria integración institucional y política, el seminario buscará fomentar el intercambio entre actores claves para discutir e impulsar colaboraciones a nivel de gobierno, pero también de la sociedad civil, de la academia y de organizaciones multilaterales.
Se partirá de la experiencia del Programa Bolsa Verde de Brasil, liderado por el Ministerio del Medio Ambiente y Cambio Climático, un programa nacional que promueve medios de vida sostenibles y la conservación ambiental en la Amazonia brasileña, e implementado en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio de Desarrollo Agrario.
Contexto Regional | El cambio climático en América Latina y el Caribe: redefiniendo la estructura de riesgos sociales, económicos y ambientales de la región
La región de América Latina y Caribe (ALC) enfrenta un triple desafío: seguir impulsando la erradicación del hambre, de la pobreza y de las desigualdades, fortalecer los medios de vida de forma que contribuyan a la mitigación y adaptación al cambio climático, y a la vez preservar los ecosistemas y la biodiversidad.
Pese a que genere solo el 10% de las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel mundial, la región es duramente impactada por los efectos del cambio climático. Ese impacto se traduce en un aumento significativo de las temperaturas desde 1990, anomalías en los patrones de precipitación, e inundaciones, sequías e incendios forestales cada vez más frecuentes. Además, no solamente ALC es la región del mundo que sufre de mayor degradación y pérdida de biodiversidad, sino que se estima que el cambio climático podría empujar a 5,8 millones de personas más a la pobreza en ALC hasta 2030 si no se toman medidas adecuadas.
Actualmente, en América Latina y el Caribe, 172 millones de personas no cuentan con ingresos suficientes para cubrir sus necesidades elementales y, entre ellas, 66 millones no pueden adquirir una canasta básica de alimentos. La pobreza también es mayor en las zonas rurales (39,1%) que en zonas urbanas (24,6%). A su vez, las vulnerabilidades sociales, económicas y climáticas se sobreponen en la región. Millones de hogares pobres rurales en ALC viven en territorios que albergan ecosistemas de alto valor (como bosques o manglares), indispensables para su bienestar material y cultural, y para sus medios de vida.
Además, los sistemas agroalimentarios siguen siendo fundamentales para los ingresos y los medios de vida en la región. Sin embargo, los altos niveles de informalidad en estos sectores, las barreras específicas para acceder a la protección social y la dependencia desproporcional de los medios de vida de un clima favorable y del capital natural local, perjudican las capacidades adaptativas de las poblaciones rurales. La falta de un ingreso estable y de incentivos para la conservación puede conducir no solamente a estrategias de afrontamiento negativas, como la venta de activos de los hogares, sino también a prácticas de mala adaptación, que incluyen la sobreexplotación o contaminación de recursos naturales.
Objetivos del Seminario
- Identificar instrumentos de política utilizados en la región de América Latina y el Caribe que busquen contribuir simultáneamente a la conservación ambiental y la acción climática al mismo tiempo que reducir los niveles de hambre y pobreza.
- Sistematizar experiencias, oportunidades, desafíos y lecciones aprendidas pertinentes que nutran la Canasta de Políticas de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza.
- Apoyar en la preparación de una posición técnica de bloque entre los países de la región de cara a la COP 30 en cuanto al acceso al financiamiento climático y la erradicación del hambre y la pobreza.