发展中国家采取气候行动的能力和扩大实地气候行动，对于实现抵御气候变化和低排放的农业粮食体系以及消除饥饿和营养不良至关重要。粮农组织将农民、畜牧养殖户、渔民、水产养殖户和以森林为生的群体放在中心位置，特别是小规模生产者、土著人民、妇女、青年、地方和边缘化社区以及弱势群体。