Пастбищные земли: признание, уважение и восстановление
Тема Дня борьбы с опустыниванием и засухой в этом году – "Пастбищные земли: признание, уважение и восстановление" – призвана привлечь внимание к важной роли пастбищных земель во всем мире в повышении невосприимчивости к изменению климата, обеспечении продовольственной и водной безопасности, сохранении биоразнообразия и укреплении культурной самобытности сообществ пастбищных животноводов и коренных народов.
Пастбищные земли занимают около половины поверхности суши, однако они по-прежнему относятся к числу наиболее недооцененных и уязвимых экосистем. Чрезмерный выпас, утрата растительного покрова, перепрофилирование земельных угодий, изменение климата, деградация земель и конкурирующие виды землепользования усиливают нагрузку на эти производственные системы. Почти половина всех пастбищных земель находится в состоянии деградации или под ее угрозой, что оказывает негативное влияние на продовольственную и водную безопасность, невосприимчивость к внешним воздействиям источников средств к существованию в сельских районах, а также экологическое равновесие, которое лежит в основе устойчивого развития на глобальном уровне.
День борьбы с опустыниванием и засухой в 2026 году проходит в рамках мероприятий, приуроченных к проведению Международного года пастбищных земель и пастбищных животноводов, что открывает дополнительные возможности для повышения осведомленности мирового сообщества об экологическом и социально-экономическом значении этих экосистем. Этот день служит напоминанием о необходимости признания важного значения услуг, обеспечиваемых пастбищными экосистемами, уважения к сообществам, которые из поколения в поколение управляют ими, восстановления деградированных пастбищных земель и недопущения дальнейшей деградации в целях обеспечения их продуктивности и вклада в устойчивое развитие в долгосрочной перспективе.
Глобальный призыв к действиям: признание, уважение и восстановление
Проведение Дня борьбы с опустыниванием и засухой 2026 года предоставляет возможность странам, организациям и сообществам объединить свои усилия для выполнения трех общих обязательств.
Признание
Признавать экономический, экологический и культурный вклад пастбищных земель, включая их важную роль в сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия, связывании атмосферного углекислого газа и регулировании водного режима, которые в совокупности служат основой для повышения невосприимчивости к внешним воздействиям агропродовольственных систем.
Уважение
Повышать уровень знаний, а также совершенствовать практики и системы регулирования пастбищных животноводов, коренных народов и местных сообществ. Их мобильность, традиционные методы управления природными ресурсами и экологические знания имеют важное значение для сохранения здоровых ландшафтов, а их законные права владения и пользования земельными ресурсами должны быть защищены от угроз и нарушений.
Восстановление
Инвестировать в устойчивое управление земельными, почвенными и водными ресурсами, совершенствовать системы регулирования, повышать уровень готовности к засухе, а также содействовать усилиям по восстановлению, возглавляемым местными сообществами, с целью восстановления деградированных пастбищных земель и обеспечения источников средств к существованию.
ФАО в действии
В соответствии с Концептуальной основой комплексного управления земельными и водными ресурсами ФАО способствует преобразованию глобальных стратегий и обязательств в практические решения на местах, оказывая поддержку странам в восстановлении экосистем и развитии устойчивых и невосприимчивых к внешним воздействиям агропродовольственных систем.
Организация оказывает поддержку странам в восстановлении деградированных сельскохозяйственных угодий – пахотных и пастбищных земель – посредством целенаправленных мер, включая политическую поддержку, данные и информацию, технические инновации и развитие потенциала.
Совершенствование политических подходов и эффективная реализация глобальных действий на местах
ФАО содействует масштабному восстановлению земель, поддерживая координацию мер политики и международные процессы. В рамках таких инициатив, как "сухой коридор" Центральной Америки и "Великая зеленая стена" Африки, Организация оказывает содействие странам в укреплении межсекторального диалога, совершенствовании систем мониторинга, предоставлении технических рекомендаций и мобилизации устойчивого финансирования для осуществления мероприятий по восстановлению земель на местах.
На глобальном уровне ФАО содействует выработке ключевых политических договоренностей, включая впервые принятое решение о предотвращении, сокращении и обращении вспять деградации земель и почв, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, в рамках Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (решение 19/COP.16)), а также поддерживает разработку руководящих указаний по его осуществлению.
Использование данных, науки и инноваций
ФАО осуществляет сбор и распространение высококачественных данных и знаний для информационного обеспечения процессов принятия решений и ускоренного принятия мер по восстановлению земель и почв. К основным направлениям деятельности относятся:
- использование картографирования почвы и применение цифровых инструментов в рамках программы SoilFER и Глобального почвенного партнерства;
- подготовка глобальных флагманских докладов, таких как "Состояние мировых земельных и водных ресурсов для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства" (СОЛАВ);
- повышение эффективности применения дистанционного зондирования, данных и облачных систем для мониторинга деградации земель и поддержки мер по устойчивому управлению земельными ресурсами и их восстановлению;
- содействие устойчивому управлению почвами в рамках инициативы по рекарбонизации сельскохозяйственных почв (РЕКСОИЛ), в том числе в сотрудничестве с программой "Адаптация пастбищного животноводства и скота к изменению климата в Восточной Африке" (PLACE) в целях наращивания запасов почвенного углерода и улучшения состояния почв в системах пастбищного животноводства.
Укрепление национального потенциала и систем регулирования
ФАО оказывает поддержку странам в преобразовании глобальных обязательств в практические действия посредством наращивания национального потенциала, совершенствования систем регулирования и укрепления нормативно-правовой базы. К числу таких мер относятся:
- оказание помощи странам в представлении отчетности и мониторинге достижения целевых показателей по обеспечению нейтрального баланса деградации земель;
- совершенствование системы управления землепользованием, а также содействие обеспечению гендерного равенства в доступе к земельным ресурсам;
- поддержка в разработке нормативно-правовой базы и мер политики, направленных на защиту коллективных прав на землю и маршрутов сезонной мобильности пастбищных животноводов, которые являются необходимой инфраструктурой для устойчивого управления пастбищными землями;
- предоставление нормативных рекомендаций, включая правовые механизмы и инструменты по разработке мер политики для содействия устойчивому управлению земельными ресурсами и их восстановлению, такие как Добровольные руководящие принципы рационального использования почвенных ресурсов, Международный кодекс поведения в области устойчивого использования удобрений и управления ими и руководство "Совершенствование системы регулирования пастбищных земель";
- расширение возможностей национальных учреждений в области руководства и координации мер по обеспечению готовности к засухе и борьбе с ней посредством согласования мер политики и инвестиций, укрепления межсекторального взаимодействия и разработки комплексных планов, отражающих национальные приоритеты в области развития;
- поддержка стран в привлечении финансирования для восстановления сельскохозяйственных земель и повышения невосприимчивости к засухе.
День борьбы с опустыниванием и засухой, который ежегодно отмечается 17 июня, служит глобальной платформой Организации Объединенных Наций для повышения уровня осведомленности о деградации земель и борьбе с засухой, а также активизации усилий по защите здоровых земель и почв и их восстановлению.
