关于苏丹境内冲突如何破坏农业和民众粮食安全，你应该知道的5件事

2023年4月，苏丹武装部队与快速支援部队在苏丹首都喀土穆爆发武装冲突。这场冲突升级为灾难性的人道主义危机，几乎波及该国每个角落，导致近2500万人（该国半数人口）急需人道主义援助，其中包括1300多万儿童。今天，苏丹面临全世界规模最大的流离失所危机。估计有830万人希望逃离悲惨的境遇，前往本国及国境以外较安全的地区。

随着冲突蔓延至东南部地区，农业生产并危及人们的生计遭到进一步破坏。农业是苏丹经济社会发展的支柱，高达60-80%的人口从事农业或依靠农业获得收入。但是农业和牧业活动受到战争的广泛破坏。

苏丹境内于一年前暴发敌对冲突，关于冲突对农业和粮食安全的破坏性影响，需要了解五件事。

^{在北达尔富尔，一位母亲和她的孩子们在树荫下采摘木槿叶。©粮农组织/Eilaf Abdelbasit。}

1.家门口的饥荒风险

在苏丹典型的收获季节（12月至1月），冲突仍在持续，导致饥饿水平惊人地上升。截至2024年2月，近1800万人面临严重饥饿问题；冲突持续发展，在缺乏人道主义援助的情况下，当地有近500万人离饥荒风险仅一步之遥。儿童也不能幸免。联合国儿童基金会表示，约350万儿童罹患突发重度至严重程度营养不良，有些儿童甚至面临死亡风险。

但是食物的获取受到严重阻碍。大范围掳掠破坏了市场和粮食储备。贸易途径中断导致种子、肥料、杀虫剂和燃料等物资供应匮乏，同时市场价格继续飙升。农民和牧民的收入持续减少，购买食物和物资面临重重障碍。

随着冲突的蔓延，恢复粮食供应和农业收入似乎只有一线希望。2023年谷物（高粱、小米和小麦）产量比上年减少46%，2024年也前景黯淡。随着主要种植季节的临近，难以获得关键农业投入品可能意味着许多农民今年无法开展生产。

畜牧业也遭受了重大打击。养殖户正面临疫苗和药品的严重短缺，直接原因是该国疫苗生产能力遭到破坏以及兽药供应链严重受损。如果不能解决这些问题，可能会导致牲畜卫生状况恶化、死亡率上升和养殖户收入减少的严重问题。

如果无法紧急支持该国恢复种养业生产，人们可能将食不果腹，且难以恢复。

^{达尔·阿尔萨拉姆是森纳尔州一名返乡者，依靠农业养活自己的11口之家。©粮农组织/Khalid Ali。}

2.生产热点地区受到攻击

在苏丹，农业是数百万人珍视的生活方式。该国许多地区的耕种条件较好。尤其是杰济拉州，它是苏丹最富饶的地区之一，被誉为苏丹的粮仓。杰济拉州占全国小麦总产量约50%，占全国高粱总产量10%。杰济拉还是杰济拉灌溉设施所在地。这是苏丹最重要的灌溉项目，也是世界上规模最大的灌溉设施之一，拥有4 300公里的运河和沟渠网络。该项目可以灌溉广阔的农田进行农作物生产。

但时，2023年12月，冲突在杰济拉州首府瓦德梅达尼爆发。冲突不仅迫使农民逃离几代人生活的土地，也有可能使今年的作物产量和粮食需求陷入瘫痪。此外，如果关键的灌溉基础设施被摧毁，农业部门的恢复将更加艰难。

冲突不是唯一的挑战。冲突爆发前，粮农组织推动设立作物和牲畜保护委员会来解决农民和牧民之间经常出现的纠纷。委员会可以立即帮助他们解决牲畜路线和作物保护方面的问题。然而，在达尔富尔地区，冲突使定期监测中断，导致农民和牧民之间的对立升级。这可能导致更多的农作物受损，道路受阻，并最终加剧部落之间的紧张局势。

对农民和牧民来说，一切都岌岌可危，因为他们面临巨大的保护风险、进入和耕种土地的障碍以及战争遗留爆炸物。这些风险不仅影响他们，而且影响整个苏丹。没有他们对农业生产的贡献，这个国家将继续面临饥饿的危险增长。

^{牧民聚集畜群，准备参加粮农组织的疫苗接种活动。©粮农组织/Eilaf Abdelbasit。}

3.牲畜健康服务和植物病虫害需要迅速干预

苏丹农业存在于人、动物和环境之间相互依存的生态系统中。这意味着保持动物卫生和作物免受病虫害对粮食生产和民众的粮食安全和收入至关重要。例如，肉和奶是重要的营养来源，奶制品对儿童的健康至关重要。此外，出售牲畜是家庭收入的一个重要来源。作物歉收或绝收时，出售牲畜通常可以维持生存。

但是，冲突对农业部门的严重破坏引起了令人担忧的生态暂难，牲畜和作物健康现在都处于危险之中。可以预见，这会对食物获取产生毁灭性后果。

粮农组织正在监测苏丹北部出现沙漠蝗灾及多种病虫害。与此同时，冲突对国家兽医基础设施造成了广泛破坏，致使兽医服务几乎停止，疫苗严重短缺。动物得不到治疗，疾病得不到控制，可能会在动物卫生领域造成可怕后果。如果疫病大肆传播，还可能危机人类的生命安全。

^{在西达尔富尔，妇女为家人储备生活用品。©粮农组织/Eilaf Abdelbasit。}

4.必须改善人道主义准入

数百万人迫切需要人道主义援助。然而，不安全和不断变化的前线局势使得接触弱势社区极其困难，特别是在交通不便的地区。

粮农组织及其合作伙伴—我们在该国开展行动的骨干—迄今仍在运作。然而，必须允许开通不受阻碍的人道主义援助渠道，以便更好地帮扶和保护当地民众，防止农业部门受到侵蚀。

^{法蒂玛是一位寡居的农民和母亲，她希望能留在自己的土地上收获高粱，养家糊口。©粮农组织/Khaled Ali。}

5.这场冲突有被遗忘的危险

苏丹冲突的规模令人震惊。粮食不安全比2023年报告的冲突前水平高出70%，近1800万人面临严重粮食不安全。这些数字背后的每一个人每天都在为生存挣扎。

然而，即使令人痛心的事件不断得到报告，这场冲突仍存在被遗忘的风险，而其他冲突也在争夺我们的注意力。这种情况因资金与持续增长的特别需求不匹配而变得复杂。例如，2023年，只收到了所申请资金的20%。

随着饥荒风险的出现，必须做更多工作来确保全世界不会停止对苏丹局势的关注，让数百万苏丹人自生自灭。

紧急农业援助是恢复粮食供应和生计的决定性工具。而且这种援助不仅使家庭获益。以农业为基础的援助可以产生具有变革潜力的影响，为国家带来发展成果。

2024年，粮农组织计划向苏丹各州900万人及时提供援助。本组织需要紧急募集1.04亿美元来支持粮食生产、保护牲畜并帮助农业部门在冲突摧毁几代人的播种成果之前实现复苏。