Cependant, malgré l’importance des trois chaînes de valeur, les petits et moyens acteurs opérant dans ces filières font face à plusieurs difficultés pour accéder à des financements abordables pour soutenir leur activité, surtout dans les zones rurales du pays.
En 2019, le Gouvernement a sollicité et obtenu l’appui financier du Fonds international pour le développement agricole (FIDA) pour la formulation et la mise en oeuvre du Projet d’appui au développement agricole et à l’accès au marché (PADAAM), dont l’objectif est d’améliorer durablement la sécurité alimentaire et les revenus des petits producteurs, en particulier les femmes et les jeunes.
La sous-composante 1.1 du PADAAM vise à améliorer l’efficacité et le caractère inclusif des filières en formalisant les relations entre acteurs à travers des partenariats productifs mutuellement bénéfiques, permettant une meilleure intégration entre les maillons de la production, de la transformation et de la commercialisation.
Pour la mise en oeuvre cette sous-composante et soutenir la coordination opérationnelle de tous les opérateurs engagés dans le projet, le gouvernement béninois a demandé l’appui de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) sur la période décembre 2020 - juin 2024. La FAO fournira son expertise internationale en renforcement des partenariats agricoles des filières agricoles, en facilitation de l’accès des agriculteurs aux marchés et en amélioration de l’offre des services financiers agricoles.
Produits
Spécifiquement, il s’agit de fournir un appui à la facilitation (‘brokening’) et la mise en oeuvre des partenariats productifs inclusifs en assurant:
- Un appui à la coordination opérationnelle de tous les opérateurs privés spécialisés engagés dans la mise en oeuvre des partenariats productifs et en particulier pour la mise en oeuvre de leurs Plans de travail et budget annuels (PTBA) au niveau des plans d'affaires;
- Le renforcement des capacités des Agences territoriales du développement agricole (ATDA) à la gestion de projet et sur les fonctions techniques;
- L’appui à la prise en main/utilisation du logiciel Rural Invest dans le cadre de la mise en oeuvre du PADAAM;
- L’appui à l’identification i) de la meilleure formule de conditions et modalités à proposer aux banques et systèmes financiers décentralisés (SFD) pour augmenter leur intérêt pour les filières et permettre l’accès aux crédits des promoteurs des partenariats productifs ; et ii) des investisseurs capables de financer le tiers du capital.
Resultats attendus
L’assistance technique est conçue selon une logique visant à instruire et assurer une gestion axée sur les résultats. La chaîne des résultats découle du cadre logique du Programme PADAAM et s’aligne sur le cadre des priorités définies
entre le Gouvernement et la FAO.
Impact
L’appui technique de la FAO impulsera la réalisation de l’impact du PADAAM qui devra se traduire à terme par la réduction de la pauvreté rurale dans la zone d’intervention du projet en intégrant les acteurs hommes et femmes dans des chaînes de valeur diversifiées et rentables.
Résultats
Le résultat attendu du PADAAM est le suivant: «Les filières du maïs, riz et manioc sont améliorés plus efficaces et inclusives».
L’efficacité et le caractère inclusif des filières seront améliorés en formalisant les relations entre les acteurs des filières à travers des partenariats productifs mutuellement bénéfiques, permettant une meilleure intégration entre les maillons de la production, de la transformation et de la commercialisation.