小岛屿发展中国家(SIDS)为普遍面临类似危机挑战的国家群体,这些挑战包括易受自然灾害影响、资源有限和过度依赖国际贸易。©jShep/shutterstock.com
经济、旅游、媒体——我们比以往任何时候都更加紧密地相互关联在一起。不幸的是,我们正普遍面临的挑战也是如此。塑料和海洋污染损害了全球鱼类供应。水资源短缺、海平面上升、空气污染、森林砍伐…… 所有这些都影响着整个世界。而某些地区的一些人和国家则更能感受到这些影响。例如,岛屿国家往往处于这些危机的前沿。
小岛屿发展中国家(SIDS)是面临类似危机挑战的国家群体,这些挑战包括易受自然灾害影响、易受外部冲击和过度依赖国际贸易等。许多小岛屿发展中国家地处偏远,资源基础相对贫弱,无法支持自身国家经济和发展。渔业、旅游业和农业在这些国家的国内生产总值(GDP)中占比极大,而这些行业又极易受到气候变化的影响。学习如何战胜粮食不安全、营养不良和以可持续的方式利用小岛屿发展中国家的自然资源等,可以帮助我们在世界各地克服这些挑战。
以下是粮农组织与小岛屿发展中国家共同合作以实现可持续发展目标二(零饥饿)的五种方式:
1. 促进当地粮食生产
改善当地粮食生产对提高小岛屿发展中国家的营养水平来说是非常重要的,因为这些国家的粮食主要依靠进口。加勒比地区至少有7个州的80%以上的粮食来自进口。在巴哈马,进口鱼类的价格上涨和当地人们对健康饮食变得更加重视使国内鱼类资源需求大增。粮农组织正在向巴哈马政府提供技术支持,以发展其水产养殖部门来满足这一需求。此外,巴哈马农业和海洋科学研究所的学生们正在建造一个移动单位,以发展生态上可行和可持续的水产养殖与综合水产养殖场,这将有利于增加当地鱼类和鱼类产品的产量。
2. 确保可获得的负担得起的,多样化并有营养的食物
小岛屿发展中国家经常是营养丰富的水果、蔬菜、豆类、种子和坚果的产地。但是,小岛屿发展中国家的饮食营养结构不佳,因为人们大多可以负担得起的都是一些高热量、高脂肪和含有大量甜味剂的进口食品。这些不良的饮食习惯导致了这些岛屿国家肥胖症和慢性非传染性疾病(NCDs),如糖尿病和心脏病发病率的增加。良好的政策措施可以帮助改善当地营养食品的供应和提高竞争力,以便使所有消费者,尤其是最贫穷的消费者更容易获得负担得起的安全食品。在古巴,粮农组织帮助政府引进更有效的食品加工技术,并向该国提供关于食品安全国际标准的相关知识。
左:许多小岛屿发展中国家的饮食习惯不佳,这导致了肥胖和慢性非传染性疾病,如糖尿病和心脏病的发病率增加。右:捕捞渔业在许多小岛屿发展中国家的国民经济中发挥重要作用。©Rachaphak / shutterstock.com
3. 增加就业机会
通过支持当地工业,小岛屿发展中国家可以借此消除贫穷和减少失业情况,这是人们获取食物的主要障碍。例如,在牙买加,生姜虽然是一种高价值作物,但由于生姜根腐病(GRR)肆虐、持续干旱、不协调和滞后的政策致使当地生姜产量下降。为了重振生姜产业,粮农组织支持当地政府制定与时俱进的生姜价值链行动计划。粮农组织还就价值链的治理和管理提供指导,并加强人们实施战略的技术能力,以发展“无GRR”生姜可持续生产模式并加大其市场商机。
4. 通过传导可持续做法来保护森林资源
森林保有绝大多数小岛屿发展中国家的陆地生物多样性。巴布亚新几内亚拥有世界第三大热带雨林。这些森林仍然是巴布亚新几内亚大多数人口的生计、营养和药物的主要来源。然而,越来越多的森林砍伐、改种农田等活动使得这些森林资源受到严重威胁。粮农组织正在与国家林业管理局合作,改进伐木作业守则,并建立国家林业监测系统以保护森林。
5. 帮助社区从自然灾害中恢复过来并增强其抵御自然灾害的能力
极端事件发生率随着气候变化而日益增加。这意味着我们需要把工作重点放在使生计,特别是以农业为基础的生计活动更具备恢复力上。这对岛屿国家来说尤为重要,因为这些国家特别容易受到极端天气事件的影响。
2017年,飓风玛利亚严重破坏了多米尼加的农业,直接影响到岛上大部分人口的收入、粮食和营养安全。飓风过后,粮农组织为其提供技术援助以恢复当地农业部门生产,并协助多米尼加和其他受影响国家的农业部门筹集资源。
台风海燕摧毁了菲律宾图巴保岛上的牲畜种群,严重影响了以牲畜为食物和收入来源的家庭的生计。©粮农组织/Rommel Cabrera
2014年,各国政府通过了“小岛屿发展中国家加速行动” (S.A.M.O.A)方式,以此加强粮食安全和营养及其与气候变化和其他可持续发展挑战的相互作用。其成果之一为由粮农组织和其他伙伴共同编制的“小岛屿发展中国家粮食安全和营养全球行动计划”。在此行动框架下,粮农组织将继续致力于向小岛屿发展中国家提供政策咨询、分析和技术援助,以便能够助其发展更可持续和更具恢复力的粮食生产活动。
为小岛屿发展中国家找到应对气候变化的办法并确保人人能够获得健康的食物也就意味着为全世界找到了这些难题的有效解决办法。在支持某些情况下尤其脆弱的小岛屿发展中国家的同时,我们还需要认真履行并落实“2030年议程”的共同责任,并着重推进实现#零饥饿#的进程。
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