Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) ведет работу по ликвидации голода, повышению уровня продовольственной безопасности и обеспечению устойчивости сельского хозяйства в рамках оказания чрезвычайной помощи и помощи в целях развития миллионам людей по всему миру. В таких условиях гендерное неравенство и дисбаланс сил нередко приводят к увеличению риска сексуальной эксплуатации и насилия (СЭН), особенно в отношении женщин, детей и представителей других уязвимых групп населения.
В соответствии с общесистемным подходом ООН ФАО проводит политику абсолютной нетерпимости к СЭН и бездействию в отношении случаев СЭН со стороны ее персонала и сотрудников любых организаций-партнеров. Все сотрудники и партнеры ФАО должны уважать права и достоинство получателей помощи и принимающих общин.
Что представляют собой сексуальная эксплуатация и насилие?
Сексуальная эксплуатация и насилие (СЭН) являются грубым нарушением прав, умаляющим достоинство и благополучие людей и сообществ, которым служит ФАО.
Сексуальная эксплуатация – это любое злоупотребление или покушение на злоупотребление уязвимым положением, властью или доверием в сексуальных целях, включая получение денежной, социальной или политической выгоды от сексуальной эксплуатации другого лица.
Сексуальное насилие – это фактическое физическое действие или угроза физическим действием против половой неприкосновенности с применением силы, либо в неравных условиях, либо с принуждением.
*Все сотрудники ФАО обязаны сообщать о любых опасениях или подозрениях, связанных с СЭН, в Канцелярию Генерального инспектора ФАО (OIG) с помощью горячей линии ФАО или напрямую. Все жалобы рассматриваются в строго конфиденциальном порядке.
Шесть ключевых принципов Межучрежденческого постоянного комитета
Все сотрудники ФАО должны соблюдать шесть ключевых принципов МПК, касающихся предотвращения сексуальной эксплуатации и насилия и реагирования на соответствующие случаи. Речь идет о следующих принципах:
- СЭН представляют собой грубейшие нарушения и поэтому являются основанием для увольнения со службы.
- Сексуальные действия, совершаемые с детьми (лицами младше 18 лет), запрещены независимо от установленного на местном уровне возраста согласия. Ошибочное представление о возрасте ребенка не является оправданием.
- Запрещено пользование в обмен на деньги, работу, услуги или товары сексуальными услугами, в том числе услугами проституции.
- Запрещены любые сексуальные отношения с получателями помощи, подразумевающие злоупотребление занимаемым положением.
- О любых опасениях, касающихся совершения коллегами или партнерами действий, составляющих СЭН, необходимо сообщать по официальным каналам.
- Все сотрудники обязаны создавать и поддерживать обстановку, способствующую предотвращению СЭН. Особую ответственность в этом отношении несут руководители.
Принимаемые ФАО меры по предотвращению сексуальной эксплуатации и насилия и борьбе с ними
ФАО применяет комплексный, общеорганизационный подход к защите от сексуальной эксплуатации и насилия (ЗСЭН) получателей помощи и принимающих общин.
Укрепление потенциала
ФАО укрепляет общеорганизационный потенциал в области ЗСЭН и проводит информационно-разъяснительную работу с помощью мероприятий по повышению осведомленности, а также обязательных и дополнительных курсов обучения по вопросам ЗСЭН. Мероприятия по ЗСЭН также проводятся на страновом уровне, где их организуют координаторы по вопросам ЗСЭН, назначенные в каждом представительстве ФАО.
ЗСЭН в рамках оперативной деятельности ФАО
ФАО создала сеть, включающую более 200 координаторов по вопросам ЗСЭН в страновых и региональных представительствах, которые обеспечивают учет проблематики ЗСЭН в рамках программ и оперативной деятельности на страновом уровне.
Подход, ориентированный на интересы пострадавших
ФАО считает крайне важным применение в отношении лиц, пострадавших от СЭН, подхода, ориентированного на их интересы, который позволяет обеспечить уважение и уделение приоритетного внимания их правам, достоинству, пожеланиям и благополучию и направить пострадавших от СЭН лиц к специалистам, способным оказать им помощь и поддержку на местном уровне.
Взаимодействие с ключевыми заинтересованными сторонами
Организация предпринимает усилия в области ЗСЭН на всех уровнях, в том числе взаимодействуя с донорами, государствами-членами, системой ООН и МПК в целях дальнейшего укрепления координации и сотрудничества по вопросам ЗСЭН. В рамках общесистемного подхода ООН к ЗСЭН ФАО обменивается данными о предполагаемых случаях СЭН с Секретариатом ООН. Подробнее
Контактная информация
По общим вопросам, касающимся ЗСЭН в ФАО, просьба обращаться по адресу [email protected].