什么是联合国粮农组织《战略框架》?
自2010年以来,粮农组织各项工作都以为期10至15年的《战略框架》为指导,《战略框架》每4年审查一次。
《2022-31年战略框架》是在粮农组织职责领域面临重大全球和区域挑战的背景下制定,其中包括2019冠状病毒病(COVID-19)疫情。
《战略框架》的制定过程体现了包容和透明的原则,包括广泛的内部和外部磋商、领导机构会议和非正式磋商。《战略框架》于2021年6月18日获得联合国粮农组织大会第四十二届会议批准。
“四个更好”和不让任何人掉队
《战略框架》旨在支持落实《2030年可持续发展议程》,着力推动转型,建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系,实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活,不让任何人掉队。
更好生产
通过当地、区域和全球层面高效和包容的粮食和农业供应链,确保可持续消费和生产模式,确保在不断变化的气候和环境中打造有韧性和可持续的农业粮食体系。
计划重点领域:
可持续农业生产创新/“蓝色”转型/“同一个健康”/小规模生产者公平获取资源/数字农业
更好营养
消除饥饿,实现粮食安全和改善一切形式的营养,包括推广营养食品和增加获得健康膳食的机会。
计划重点领域:
人人享有健康膳食/确保最弱势人群的营养/人人享有安全食品/减少粮食损失和浪费/透明的市场和贸易
更好环境
保护、恢复和促进陆地和海洋生态系统的可持续利用,并通过更高效、包容、有韧性和可持续的农业粮食体系应对气候变化(减量、再利用、再循环、残余管理)。
计划重点领域:
减缓和适应气候变化的农业粮食体系/生物经济促进可持续粮食和农业/粮食和农业生物多样性和生态系统服务/实现可持续城市粮食体系
更好生活
通过减少不平等(城市/农村、富国/穷国、男性/女性),促进包容性经济增长。
计划重点领域:
性别平等和农村妇女赋权/包容性农村转型/应对农业和粮食紧急情况/有韧性的农业粮食体系/“手拉手”行动计划/扩大投资
“四个更好”是本组织为实现可持续发展目标1(无贫困)、目标2(零饥饿)和目标10(减少不平等),以及支持实现更广泛的可持续发展目标议程所遵循的组织原则,对于实现本组织的总体愿景至关重要。
“四个更好”表明粮食农业体系中的经济、社会和环境层面是相互关联的。“四个更好”还鼓励在本组织的所有干预措施中采取系统性战略举措。
粮农组织还将采取四个跨领域/跨部门“加速因素”:(i)技术;(ii)创新;(iii)数据;(iv)互补因素(治理、人力资本和制度),应用于所有计划干预措施,加速影响,并最大程度地实现兼顾各方。粮农组织将持续重视性别、青年和包容三项跨领域主题,确保落实联合国“不让任何人掉队”的计划编制原则。
业务模式契合目的、焕然一新
《2022-31年战略框架》还强调粮农组织转变工作范式的重要性。粮农组织焕然一新、契合目的的业务模式旨在将粮农组织打造成包容、精干、透明、开放、创新、负责、有效和有影响力的组织, 确保响应呼吁、实现转型变革。