这一模块列举了公共森林政策的主要要素。它探讨了森林管理者如何能够帮助制定以共识为基础的森林政策，并在涉及森林养护和利用及其所产生的收益方面的各种利益、优先重点和需求之间达成平衡的方式。它还回答了诸如“何为森林政策？”、“为何各国需要有森林政策？”以及“何为良好森林政策？”等问题。这一模块也探讨了森林政策的各种形式并阐述了政策制定所涉及的各个步骤。