FAO en Uruguay

Talleres locales fortalecen el proceso participativo del diagnóstico transfronterizo de la cuenca de la Laguna Merín

15/12/2025

Con el apoyo de la FAO, Uruguay y Brasil realizaron talleres participativos del proyecto Laguna Merín para enriquecer el Análisis Diagnóstico Transfronterizo, orientado a la gestión sostenible de los recursos hídricos de la cuenca.

En noviembre de 2025 se realizaron talleres en distintos puntos de la cuenca de la Laguna Merín para compartir los avances del Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT), que busca identificar los principales desafíos ambientales de la cuenca para respaldar acciones prioritarias para su gestión compartida.

Además, los talleres permitieron recoger percepciones y aportes de habitantes, instituciones y actores locales sobre los principales problemas que afectan a este sistema compartido.

El ADT es llevado a cabo por el Centro Universitario Regional del Este (CURE) de la Universidad de la República (Udelar), en Uruguay, y la Fundação Delfim Mendes Silveira (FDMS) en Brasil; en el marco del proyecto “Gestión binacional e integrada de los recursos hídricos en la cuenca de la Laguna Merín y lagunas costeras”. Este es ejecutado por el Ministerio de Ambiente de Uruguay y el Ministerio de Integración y Desarrollo Regional de Brasil, con el apoyo técnico de la FAO y el financiamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF).

Talleres participativos en la cuenca

Las instancias fueron organizadas por el CURE y la FDMS, contando con el acompañamiento del equipo del proyecto, fortaleciendo el carácter participativo y binacional del diagnóstico para la gestión sostenible del agua en la cuenca. 

El proceso de elaboración del ADT involucra a un amplio equipo de especialistas y científicos de ambos países y reúne información clave sobre la caracterización sociodemográfica y cultural de la cuenca, impactos y desafíos ambientales, usos del agua, salud socioambiental, valores bioculturales, sistemas productivos y sustentabilidad, entre otros.

A los encuentros asistieron referentes de organizaciones sociales y de centros de investigación, productores locales, autoridades nacionales y departamentales, así como comunidades tradicionales.

En Uruguay, el equipo del CURE inició el proceso con un taller virtual en el que los profesionales responsables de cada línea temática del ADT presentaron los informes preliminares. Posteriormente, se realizaron tres talleres presenciales en localidades clave de la cuenca —Chuy, Treinta y Tres y Lago Merín— con el propósito de acercar la participación a las comunidades locales, Instituciones y actores clave de la cuenca e incorporar sus perspectivas al diagnóstico. En total participaron 120 personas.

Juan Pablo Albornoz, Especialista de Enlace y Procesos de la FAO en Uruguay, destacó al respecto: “Los avances del ADT han sido muy significativos. El trabajo técnico del CURE, junto al equipo del proyecto, permitió consolidar un diagnóstico robusto, con una lectura integrada de los aspectos ambientales, sociales y productivos.”

En Brasil, la FDMS llevó adelante un taller presencial de jornada completa en el marco de la Conferencia del Sur sobre Cambio Climático (COPSUL), realizada en la ciudad de Pelotas, con alrededor de 90 participantes. En esa instancia se presentó el progreso del ADT y se mapeó dónde y cómo se manifiestan las situaciones sensibles que afectan la salud ambiental de la cuenca. También la Especialista en Género del proyecto, Daniela Nogueira, participó en instancias de diálogo sobre igualdad de género y seguridad alimentaria.

El Coordinador Binacional del proyecto, Leonardo Ferreira, subrayó la importancia de esta fase para la posterior elaboración de un Programa de Acción Estratégico, orientado a armonizar las políticas y marcos regulatorios de ambos países. “Estos encuentros promovieron un diálogo abierto y calificado con representantes de diversos sectores. Se abordaron temas clave como la calidad del agua, la gobernanza, los recursos pesqueros, el uso y la ocupación del suelo, entre otros aspectos relevantes para la gestión compartida del agua. Cada taller aportó insumos fundamentales que alimentan el avance del proyecto, fortaleciendo colectivamente su base técnica, institucional y participativa” manifestó.

Próximos avances

Con los insumos recabados en este ciclo de talleres, se continuará avanzando en la caracterización y priorización de los problemas transfronterizos. El ADT final preliminar será presentado en un taller binacional que se desarrollará en la ciudad de Pelotas en el primer trimestre de 2026. Paralelamente, se pondrá a consideración de la población mediante consultas públicas en ambos países, que incluirán instancias presenciales y virtuales en diferentes puntos de la cuenca.

De esta manera, el proceso de talleres y consultas consolida un Análisis Diagnóstico Transfronterizo construido con la participación de múltiples actores, que servirá de base para seguir fortaleciendo la gestión sostenible del agua en la cuenca de la Laguna Merín.

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