Les opinions exprimées dans ce travail sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement celles de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture.
Cette étude de cas fait partie d'une série de documents de travail préparés pour l'atelier "Parité entre hommes et femmes et participation à la planification du développement agricole", qui se tiendra à Rome en décembre 1997. Cet atelier réunira des représentants de différents pays dans lesquels la FAO apporte un appui institutionnel pour la conception et l'application d'une approche participative ouverte sur les questions de genre aux fins d'une planification répondant aux besoins et priorités des hommes et des femmes. Les objectifs que se fixe cet atelier sont les suivants:
· échanger les expériences entre les différents projets;
· tenter d'élaborer, à partir de ce partage d'expériences, un cadre ou un modèle de planification participative du développement agricole, soucieuse d'une parité entre hommes et femmes;
· discuter les acquis des expériences de terrain avec les divisions techniques concernées de la FAO et explorer les interactions avec les programmes complémentaires de l'Organisation, tels que le Programme spécial pour la sécurité alimentaire (PSSA) et le Programme d'analyse socio-économique selon le genre (ASEG).
L'auteur de l'étude de cas était directement impliqué dans la conduite du diagnostic participatif. Il en était le coordinateur. Le contenu du document est donc une auto-analyse d'une expérience vécue, complétée et étayée par:
· l'appréciation portée par les autres acteurs et participants à l'étude (population, vulgarisateurs, vulgarisatrices, responsables locaux et régionaux);
· une consultation et une étude de l'ensemble des documents produits jusqu'à ce jour par le projet;
· l'utilisation des données statistiques existantes et celles en cours de traitement recueillies par le TCP par le biais de l'activité "Amélioration des statistiques agricoles" afin d'apprécier le développement agricole global en Tunisie et le niveau de prise en compte du genre dans ce développement.
| ACES | Association pour la conservation des eaux et des sols |
| AFIC | Association forestière d'intérêt collectif |
| AIC | Association d'intérêt collectif |
| APEL | Association pour la promotion de l'emploi et du logement |
| ATLAS | Fondation pour l'auto-développement et la solidarité |
| ASEG | Analyse socio-économique selon le genre |
| AVFA | Agence de vulgarisation et de formation agricoles |
| CES | Conservation des eaux et des sols |
| CFD | Caisse française de développement |
| CRDA | Commissariat régional de développement agricole |
| CREDIF | Centre de recherche, d'études, de documentation et d'information sur les femmes |
| DGF | Direction générale des forêts |
| DGFE | Direction générale des financements et encouragements |
| DGPIA | Direction générale de la planification du développement et des investissements agricoles |
| ESS | Entretien semi-structuré |
| FAO | Organisation des Nations Unies pour l'agriculture et l'alimentation |
| FEKDR | Fondation du Kef pour le développement rural |
| FTDC | Fondation tunisienne pour le développement communautaire |
| GED | Genre et développement |
| IDH | Indice de développement humain |
| INS | Institut national des statistiques |
| MAFF | Ministère des affaires de la femme et de la famille |
| MARP | Méthode accélérée de recherche participative |
| ODESYPANO | Office de développement sylvopastoral du nord-ouest |
| ONG | Organisation non gouvernementale |
| PDRI | Programme de développement rural intégré |
| PIB | Produit intérieur brut |
| PNUD | Programme des Nations Unies pour le développement |
| PSSA | Programme spécial pour la sécurité alimentaire |
| TCP | Programme de coopération technique |
| UTAP | Union tunisienne de l'agriculture et de la pêche |
· une meilleure prise en compte de la dimension "genre" dans les indicateurs de suivi-évaluation des programmes de développement, les outils de collecte et d'analyse des informations et des données statistiques;
· l'appui à des filières, connues et favorables à la promotion des femmes, à savoir: la pêche, l'agriculture intensive et l'agroforesterie;
· l'établissement de mesures d'accompagnement pour soutenir les femmes dans leurs activités, à savoir le crédit, la formation, la vulgarisation, la diffusion de technologies, l'appui à l'organisation de groupements;
· la mise en place de mesures institutionnelles de soutien par la création d'un "élément structurel", à tous les niveaux du Ministère de l'Agriculture (central et régional), compétent méthodologiquement et qualifié pour appuyer la mise en oeuvre, le suivi et l'évaluation du plan d'action en faveur des femmes rurales.
L'étude de cas présente les différents aspects de l'application de la méthode participative pour identifier des projets d'appui aux activités des femmes dans le secteur agroforestier. Elle se structure de la façon suivante:
· une présentation du contexte tunisien avec un regard particulier sur la politique de développement agricole et les questions relatives à la problématique des femmes dans le développement agricole et rural;
· le cadre du projet dans lequel s'est déroulée l'enquête participative;
· une description de la démarche et de la méthodologie pour conduire le diagnostic et l'analyse participatifs avec une synthèse des résultats qui éclaire la problématique du développement telle que perçue par les hommes et les femmes;
· les acquis et les insuffisances constatés lors de l'application du processus participatif, en insistant sur les leçons apprises quant:
· aux connaissances acquises sur la division des rôles selon le genre dans l'agriculture et leur pertinence pour orienter la planification du développement;
· au développement des capacités générées, par la préparation et la mise en oeuvre du diagnostic participatif, au sein de la population et pour les techniciens associés au processus;
· aux bases du partenariat induit entre la population et les représentants des organismes de développement;
· aux exigences à respecter au niveau institutionnel afin de disposer d'un environnement propice à l'extension d'une approche participative intégrant le genre pour la planification et la mise en oeuvre des actions de développement agricole.
