Обеспечение добросовестности и нацеленности на результат
Ключевые этапы определения рамок сотрудничества
***Сотрудникам ФАО следует использовать для доступа к дополнительным ресурсам и формам для заполнения свою учетную запись
Этап 1 Выражение заинтересованности и подбор партнера o Частный сектор и ФАО взаимодействуют, когда появляются соответствующие возможности или конкретные запросы o Определение сфер общих интересов o Руководство оценивает стратегическое значение и потенциальное влияние предполагаемого сотрудничества o Определяется поддержка со стороны специалиста по партнерству | Этап 2 Комплексная оценка, оценка рисков и согласование
o Готовится доклад об оценке рисков и комплексной оценке (с запросом о подготовке плана выгод, воздействия и регулирования рисков в случаях, когда присутствует средний/высокий уровень риска) o Комитет по взаимодействию и партнерским связям (СВП) или руководство принимают решение и дают разрешение приступить к сотрудничеству в установленном порядке
| Этап 3 Определение порядка сотрудничества и переговоры ***Только ПОСЛЕ проведения комплексной оценки и в соответствии с разрешением o Определение документов о взаимодействии (письмо о намерениях, меморандум о взаимопонимании, поездка экспертов, совместное предложение, государственно-частное партнерство, инициатива "Рука об руку", открытое объявление о приеме данных и т.д.)
| |
Этап 4 Разрешения и утверждения
| Этап 5 Осуществление, мониторинг и оценка
| Этап 6 Отчетность и распространение информации о результатах |
Основой для всей деятельности являются разработанные Организацией принципы взаимодействия с частным сектором
Партнерские отношения ФАО с частным сектором должны:
- вносить осязаемый вклад в достижение ЦУР;
- опираться на ценности ФАО и Организации Объединенных Наций;
- не ставить под угрозу нейтралитет, беспристрастность, добросовестность, независимость, авторитет и репутацию ФАО;
- эффективно управляться с недопущением возникновения конфликтов интересов и других рисков для ФАО;
- содействовать осуществлению мандата, целей и миссии ФАО и достижению ее членами национальных целей в области развития;
- осуществляться с учетом межправительственного характера ФАО и полномочий ее членов по принятию решений, закрепленных в Уставе ФАО;
- опираться на нейтральный и независимый научно-фактологический подход, лежащий в основе работы ФАО, и содействовать его укреплению на бескомпромиссной основе;
- оберегать ФАО от любого ненадлежащего влияния, особенно на процессы разработки и применения мер политики, норм и стандартов;
- осуществляться на принципах прозрачности, открытости, инклюзивности, подотчетности, добросовестности и взаимоуважения;
- обеспечивать максимальное воздействие на местное развитие, охватив широкий круг бенефициаров, особенно из числа мелких фермеров и ассоциаций, молодежи и женщин;
- осуществляться с соблюдением принципов "никого не оставить без внимания" и "не навредить".
Взаимодействие по разным каналам
Мы ценим все формы взаимодействия в интересах достижения наших общих целей в области развития, будь то обмен данными, внедрение инновационного решения или мобилизация финансовых средств:
Диалог по вопросам политики
Обмен и распространение данных
Развитие потенциала
Техническое сотрудничество
Знания и научные исследования
Увязка с ЦУР
Информационно-просветительская деятельность в части, касающейся ЦУР
Причины стать партнером ФАО?
- Самые актуальные сведения, рекомендации, данные и статистическая информация: ФАО занимает передовые позиции в мире по вопросам продовольствия и сельского хозяйства и является посредником в распространении знаний для правительств. Она располагает последними цифрами и может предоставить рекомендации по широкому кругу вопросов, связанных с продовольствием и сельским хозяйством, – от производства до потребления.
- Самые высокие стандарты: ФАО разрабатывает глобальные нормы и стандарты и является куратором глобальных документов в области политики, международных договоров, кодексов поведения и других имеющих и не имеющих обязательной силы документов, устанавливающих соответствующие международные стандарты, которые частный сектор может использовать для повышения эффективности своей деятельности, связанной с развитием.
- Общие интересы: ФАО имеет разветвленную сеть региональных и страновых представительств и взаимодействует в разных форматах с различными субъектами. ФАО может налаживать необходимые контакты для реализации общих приоритетов, достижения общих целей и осуществления общих инвестиций.
- Нейтральность: ФАО – независимый, нейтральный, объективный и честный посредник между междисциплинарными альянсами, который может координировать коммуникацию между правительствами, частным сектором и другими негосударственными субъектами.
- Устойчивое развитие с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания": отстаивая необходимость внедрения инноваций и цифровизации в области устойчивого производства продовольствия и ведения сельского хозяйства и поощряя рациональное использование природных ресурсов, ФАО стремится обеспечивать продовольственную безопасность, содействовать устойчивому развитию и развитию сельских районов по всему миру, в первую очередь ориентируясь на мелких фермеров.
- Обширные сети: способность ФАО объединять различные заинтересованные стороны и организовывать их встречи делает Организацию катализатором работы государственно-частных сетей, содействующих сбору данных и информации и наращиванию знаний.
Что получает ФАО от взаимодействия с частным сектором?
- Инновации: частный сектор может помочь нам поддерживать и наращивать масштабы инноваций, привлекать специалистов, обладающих научным и практическим опытом.
- Инвестиции: мы хотим взаимодействовать с частным сектором, чтобы помогать коммерческим предприятиям изменять подходы к решению вопросов продовольственной безопасности, развития и сельского хозяйства, стимулировать инвестиции в продовольственные и сельскохозяйственные системы и устранять основные пробелы в финансировании, препятствующие достижению ЦУР.
- Развитие потенциала: частный сектор может внести весомый вклад в развитие потенциала мелких фермеров и ММСП.
- Обмен данными: мы хотим сотрудничать с частным сектором, чтобы получать данные, которые помогут более оперативно внедрять инновации, принимать фактологически обоснованные решения и осуществлять мониторинг достижения ЦУР.
- Общие задачи в области устойчивого развития: мы стремимся помогать частному сектору в определении приоритетов и бизнес-стратегий, предполагающих закрепление и распространение устойчивых практических методов, а также в признании своей социальной обязанности участвовать в обеспечении продовольственной безопасности и безопасности питания населения мира с помощью устойчивых методов производства, минимизирующих воздействие на окружающую среду.
Применяемые ФАО критерии исключения
Ко всем формам взаимодействия между ФАО и частным сектором применяются следующие критерии исключения. Они касаются категорий бизнеса и/или методов работы, которые считаются по своей сути несовместимыми с ценностями Организации Объединенных Наций, ее договорами и другими международными стандартами.
ФАО не взаимодействует с организациями, если они:
- непосредственно участвуют в деятельности, противоречащей санкциям Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, положениям резолюций, конвенций (например, по климату или о биологическом разнообразии, о борьбе с транснациональной организованной преступностью или финансировании терроризма) и аналогичным мерам, включая стандарты в области противодействия отмыванию денег/финансированию терроризма (ПОД/ФТ) Группы разработки финансовых мер (ФАТФ) Международного валютного фонда;
- причастны к нарушению прав человека или проявляют терпимость к использованию принудительного, обязательного или детского труда;
- непосредственно участвуют в продаже, производстве или распространении оружия, запрещенного договорами ООН, включая противопехотные мины, кассетные бомбы и боеприпасы, биологическое, химическое, ядерное оружие, или иным образом не выполняют обязательства и обязанности в соответствии с требованиями ООН;
- занимаются производством и оптовой продажей табачных изделий или получают доходы от азартных игр (кроме лотереи) или порнографии;
- систематически проявляют отсутствие приверженности соблюдению принципов Организации Объединенных Наций или не соблюдают их на практике, включая заявления и принципы, соответствующие и вторящие Всеобщей декларации прав человека, Рио-де-Жанейрской декларации, Декларации Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда, Глобальному договору Организации Объединенных Наций, Руководящим принципам предпринимательской деятельности в аспекте прав человека или принятой в системе Организации Объединенных Наций политики абсолютной нетерпимости в отношении всех форм сексуальной эксплуатации и насилия.
Критерии недопустимости ФАО
ФАО не взаимодействует с организациями, если они:
- непосредственно участвуют в деятельности, ведущейся в нарушение санкций Совета Безопасности ООН, положений резолюций, конвенций (например, по климату или о биологическом разнообразии, о борьбе с транснациональной организованной преступностью или финансировании терроризма) или других аналогичных мер, включая стандарты в области противодействия отмыванию денег/финансированию терроризма (ПОД/ФТ) Группы разработки финансовых мер (ФАТФ) Международного валютного фонда;
- причастны к нарушению прав человека, допускают использование принудительного, обязательного или детского труда;
- не соответствуют критериям исключения Глобального договора ООН*
- занимаются производством и оптовой продажей табачных изделий или получают доходы, связанные с азартными играми (кроме лотереи) или порнографией;
- систематически проявляют отсутствие приверженность соблюдению принципов Организации Объединенных Наций или не соблюдают их на практике, включая заявления и принципы, соответствующие и вторящие Всеобщей декларации прав человека, Рио-де-Жанейрской декларации, Декларации Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда, Глобальному договору Организации Объединенных Наций, Руководящим принципам предпринимательской деятельности в аспекте прав человека или принятой в системе Организации Объединенных Наций политики абсолютной нетерпимости в отношении всех форм сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств.
__________
* Организации, отвечающие следующим исключительным критериям, не могут быть признаны участниками Глобального договора ООН.
- Подлежит санкциям ООН
- Внесен в список недобросовестных поставщиков ООН по этическим соображениям.
- Получать доход от производства, продажи и/или передачи противопехотных наземных мин или кассетных бомб.
- Получать доход от производства и/или производства табака
Десять принципов Глобального договора ООН
Устойчивость предприятия или компании начинается с их системы ценностей и подкрепленного принципами подхода к ведению деятельности. То есть следует вести деятельность так, чтобы как минимум выполнять основные обязанности в области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и противодействия коррупции.
Десять принципов Глобального договора ООН
ФАО настоятельно рекомендует партнерам включать в свои стратегии, программные документы и процедуры Десять принципов Глобального договора ООН.
Это следующие 10 принципов.
Права человека
- Принцип 1. Деловые круги должны поддерживать и уважать защиту провозглашенных на международном уровне прав человека.
- Принцип 2. Они не должны быть причастны к нарушениям прав человека.
Трудовые отношения
- Принцип 3. Деловые круги должны поддерживать свободу объединения и реальное признание права на заключение коллективных договоров.
- Принцип 4. Они должны выступать за ликвидацию всех форм принудительного и обязательного труда.
- Принцип 5. Полное искоренение детского труда.
- Принцип 6. Ликвидация дискриминации в сфере труда и занятости
Окружающая среда
- Принцип 7. Деловые круги должны поддерживать подход к экологическим проблемам, основанный на принципе предосторожности.
- Принцип 8. Предпринимать инициативы, направленные на повышение ответственности за состояние окружающей среды.
- Принцип 9. Содействовать развитию и распространению экологически безопасных технологий.
Противодействие коррупции
- Принцип 10. Деловые круги должны противостоять всем формам коррупции, включая вымогательство и взяточничество.
