الصندوق الخاص لحالات الطوارئ وأنشطة إعادة التأهيل
ما هو الصندوق الخاص لحالات الطوارئ وأنشطة إعادة التأهيل؟
أنشئ الصندوق الخاص لحالات الطوارئ وأنشطة إعادة التأهيل (الصندوق الخاص) في عام 2004 لتعزيز قدرة المنظمة على الاستجابة السريعة لحالات الطوارئ. ويزوّد الصندوق الخاص، من خلال التمويل الاستراتيجي من قبل الشركاء في الموارد، منظمة الأغذية والزراعة بالوسائل المالية والمرونة للاستجابة بسرعة للأزمات الإنسانية، مما يقلل الوقت بين قرار التمويل والعمل على أرض الواقع.
لماذا الاستثمار في الصندوق الخاص لحالات الطوارئ وأنشطة إعادة التأهيل؟
يعتمد معظم الفقراء والجياع على الموارد الطبيعية المتجددة لكسب عيشهم. وتتأثر سبل العيش القائمة على الموارد الطبيعية أكثر من غيرها بالأخطار الطبيعية، والآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود، والصدمات الاجتماعية والاقتصادية، والنزاعات، والأزمات الممتدة، مما يجعل المزارعين وصيادي الأسماك والرعاة من أصحاب الحيازات الصغيرة أكثر عرضة للصدمات.
وخلال أزمة ما، يتم فقدان العديد من الأصول الإنتاجية مثل البذور والماشية ومعدات الصيد. وتتمثل الأولوية القصوى للمنظمة في مساعدة الأسر الزراعية المتضررة على إنتاج أغذيتها، وإعادة بناء حياتها وسبل عيشها في أسرع وقت ممكن بموازاة تعزيز قدرتها على الصمود.
وعندما تتأخر الاستجابة الفعالة القائمة على الزراعة، تصبح المجتمعات المحلية عرضة لتأثير الدومينو بفعل تعاقب الخسائر التي تغرقهم في حلقة الفقر والاعتماد على المعونة الخارجية.
الفوائد:
- المساعدة الزراعية السريعة والفعالة بفضل الإفراج السريع عن التمويل في غضون أيام قليلة بعد وقوع الكارثة، حتى قبل وضع الصياغة النهائية للاتفاقات الرسمية للشركاء في الموارد.
- والدعم الاستراتيجي للبرامج من أجل صياغة الاستجابة اللازمة لبناء القدرة على الصمود.
- والتعافي السريع لقدرات السكان المتضررين من الأزمة من خلال التسليم السريع للمدخلات الزراعية لاستعادة إنتاج الأغذية وتحقيق الاستقرار في سبل العيش.
- وزيادة الفعالية من حيث الكلفة عن طريق خفض وقت المعاملات وتكاليفها لجميع أصحاب المصلحة.
رأس المال العامل
يسمح مكون رأس المال العامل بتقديم السُلف عندما يكون هناك التزام من الجهات المانحة بتمويل مشروع ما وقبل الإفراج عن الأموال. فهو يخفّض وقت الاستجابة لحالات الطوارئ من خلال تمكين المنظمة من بدء الأنشطة وشراء الأصول الأهم قبل تلقي التمويل من الشركاء في الموارد. ومن خلال تمكين الاستجابة السريعة، يساعد هذا المكون في التخفيف من تأثير التهديدات وحالات الطوارئ.
الحساب المتجدد
يدعم مكوّن الحساب المتجدد جهود فرق الطوارئ القطرية التابعة لمنظمة الأغذية والزراعة لتحديد أهمّ الاحتياجات بالنسبة إلى السكان المتضررين، وتعزيز القدرة على الاستجابة، وتطوير وتنسيق برامج الاستجابة السليمة من الناحية الفنية. على سبيل المثال، يوفر إمكانية نشر الموظفين وإجراء عمليات تقييم للاحتياجات. ومن خلال نافذة التأهب والاستجابة للطوارئ من المستوى 3، يمكن للمنظمة الاستعداد والاستجابة للتحديات الاستثنائية التي تواجه قطاع الزراعة خلال حالة طوارئ من المستوى 3.
البرنامج
يسهّل مكون البرنامج تقديم مساعدة أسرع ومبرمجة أكثر بحيث يمكن تخصيصها لتلبية الاحتياجات المتطورة على أرض الواقع. ويوفر نهج التمويل المجمّع للصندوق الخاص المرونة اللازمة لتعديل الأنشطة ودعمها وفقًا للمجالات الجغرافية والمواضيعية حيث تمسّ الحاجة إليها.
وللمكون البرامجي ثلاث نوافذ:
- تدعم نافذة البرنامج الواسع النطاق برامج الطوارئ الكبرى (على سبيل المثال، أنفلونزا الطيور الشديدة الإمراض، وظاهرة النينيو، والجراد الصحراوي، وجائحة كوفيد-19، وما إلى ذلك). ويتم تخصيص الأموال من الشركاء في الموارد بمرونة وفقًا للاحتياجات والأولويات المتطورة على أرض الواقع.
- وتوجه نافذة قدرات الاستجابة الخاصة بالمدخلات الزراعية الأموال المجمّعة من الشركاء في الموارد من أجل الشراء الفوري للمدخلات التي يعتبر عامل الزمن عنصرًا حاسمًا فيها وتسليمها.
- وتمكّن نافذة العمل الاستباقي المنظمة من العمل في وقت مبكر بمجرد تحديد تهديد وشيك، قبل أن تطول الخسائر الناجمة عن الكوارث أو تعرّض سبل العيش للخطر.
كيفية المساهمة؟
- تقديم مساهمات مباشرة غير مخصصة إلى الحساب المتجدد للصندوق الخاص.
- والإذن بتحويل الفوائد أو الأرصدة غير المنفقة من المشاريع المغلقة إلى الحساب المتجدد للصندوق الخاص.
- وتخصيص منحة لبرنامج ما لمزيد من المساعدة الاستراتيجية لأزمة معينة.
- وتوفير التمويل لنافذة قدرات استجابة المدخلات الزراعية ونافذة العمل الاستباقي للصندوق الخاص للمساعدة في المدخلات الزراعية المحددة.
ويتلقى الشركاء في الموارد، من خلال التقارير السنوية للصندوق الخاص، معلومات سنوية عن الأنشطة والنتائج المحققة، بالإضافة إلى أبرز النقاط وقصص المشروع الواردة أدناه.
وتسعى المنظمة إلى توسيع شراكتها بقدر أكبر مع الشركاء في الموارد من خلال الصندوق الخاص، كوسيلة فعالة للاستجابة السريعة للصدمات، وتعظيم الأثر للمستفيدين، وزيادة فعالية كلفة التأهب، والإجراءات الاستباقية، والاستجابة لحالات الطوارئ، وبالتالي تقليل الحاجة إلى المساعدة الخارجية المكلفة على المدى الطويل.
المطبوعات
النشر
Madagascar: Belgium's contribution through the Special Fund for Emergency and Rehabilitation Activities (SFERA) – Anticipatory Action window
08/2023
In a general economic context marked by high levels of poverty, Madagascar is particularly vulnerable to hazards that impact agricultural activities,...
النشر
Uganda: Belgium's contribution through the Special Fund for Emergency and Rehabilitation Activities (SFERA) – Anticipatory Action window
08/2023
Uganda is a disaster-prone country affected by various types of hazards, with a 16 out of 191 countries ranking in terms of risk, driven by the increasing...
النشر
Priority countries: Belgium’s contribution through the Special Fund for Emergency and Rehabilitation Activities (SFERA)
08/2023
The Government of the Kingdom of Belgium contributes flexible funding to the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) through the...