Foro Global sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición (Foro FSN)

Dr. Matraim Jusupov

Эксперт по сельскому хозяйству и управлению водными ресурсами. Консультант ФАО
Kirguistán

English translation below

Уважаемые коллеги,

Я хочу выразить слова благодарности коллегам из проекта ФАО «Наращивание потенциала по укреплению продовольственной безопасности и улучшению питания в ряде стран Кавказа и Центральной Азии», финансируемого Российской Федерацией, за инициирование данной онлайн-консультации по вопросам привлечения мигрантов к инвестированию своих денежных переводов в сельскохозяйственный сектор и улучшению питания своих семей. И за своевременное и гибкое реагирование на проблем, с которым сталкиваются особенно страны Центральной Азии и за стремление оказать содействие государствам региона, улучшить ситуацию по вопросам повышения продовольственной безопасности и питания. Ниже, хочу сформулировать свою точку зрения по сформулированным Вами направляющим вопросам для этой консультации:

Создание потока денежных переводов является одним из непосредственных результатов международной миграции, и в некоторых странах денежные переводы могут достигать более 30 процентов ВВП. Хотя эти денежные средства поддерживают семьи, денежные переводы часто не поступают в местную экономику и не стимулируют столь необходимые инвестиции, особенно в сельское хозяйство. Кроме того, денежные переводы, как правило, используются для приобретения импортных товаров, а не местных продуктов. В результате страдает продовольственная безопасность домохозяйств и ежедневный рацион питания.

Вопрос: Что может стимулировать мотивацию мигрантов и их семей к использованию денежных переводов таким образом, чтобы они способствовали немедленному укреплению продовольственной безопасности домохозяйств, и в то же время привлекали среднесрочные и долгосрочные инвестиции в сельское хозяйство и агропромышленное производство?

Ответ: Действительно, за последние 10 лет из Кыргызстана на работу за рубеж уезжают все больше людей. В одной только России на миграционном учёте состоит более 800 тысяч кыргызстанцев. Большая часть — трудовые мигранты. Это составляет около 30 процентов трудоспособной части населения страны. По количеству денежных переводов от мигрантов в структуре ВВП страны-получателя Кыргызстан (35% от ВВП) занимает первое место среди 214 стран. По данному показателю Кыргызстан обогнал Таджикистан, где доля денежных переводов мигрантов составляет 31% от ВВП страны. Из стран бывшего СССР в десятку вошла также и Молдова: от переводов ее мигрантов зависит 20% ВВП страны (https://kaktus.media/378950).

Масштабное привлечение денежных переводов трудовых мигрантов в среднесрочные и долгосрочные инвестиции в сельское хозяйство и агропромышленное производство, в данный момент является важным вопросом и в свою очередь сложным, в плане создания реальных мотиваций, правовых и финансовых (налоговых) условий и гарантий устойчивости со стороны государств региона. В силу многих нерешенных вопросов в государственной, аграрной политике, нерешенности вопросов всего комплекса проблем сельскохозяйственного производства (водообеспечения, соблюдение технологий выращивания сельхозкультур, сбора и хранения, переработки и сбыта, и др.), страны еще не готовы к этому, хотя имеются определенные стремления в создании условий для привлечения заработок мигрантов-инвесторов. А что касается, продовольственной безопасности и улучшения питания домохозяйств (наряду с потребительскими товарами — еда, одежда, предметы быта) денежные переводы мигрантов используются по мере перевода к семьям (https://kloop.kg/).

Dear Colleagues,

I want to thank my colleagues from the FAO project “Developing Capacity for Strengthening Food Security and Nutrition in selected countries in the Caucasus and Central Asia”, funded by the Russian Federation, for initiating this online consultation on how to attract migrants to invest their remittances in the agricultural sector and improve nutrition of their families, and for the timely and flexible response to the problems faced by the countries of Central Asia and the desire to assist the countries of the region,  to improve the situation on strengthening  food security and nutrition. Below, I want to formulate my point of view on the guiding questions you formulated for this consultation:

Creating remittance flows is one of the direct results of international migration, and in some countries remittances can amount to more than 30 percent of GDP. Although these funds support families, remittances often do not flow into the local economy and do not encourage much-needed investments, especially in agriculture. In addition, remittances are usually used to purchase imported goods, rather than local products. As a result, household food security and daily food intake suffer.

Question: What can stimulate the motivation of migrants and their families to use remittances in such a way that they contribute to immediate strengthening of household food security, and at the same time attract medium and long-term investments in agriculture and agro-industrial production?

Answer: Indeed, over the past 10 years, more and more people are leaving Kyrgyzstan in order to work abroad. In Russia alone, over 800 thousand Kyrgyz citizens have been registered in migration registration. Most of them are labor migrants. This represents about 30 percent of the working-age population. In terms of the amount of remittances from migrants in the GDP structure of the recipient country, Kyrgyzstan (35% of GDP) ranks first among 214 countries. According to this indicator, Kyrgyzstan has overtaken Tajikistan, where the share of migrant remittances is 31% of the country's GDP. From the countries of the former USSR, Moldova is also in the top ten: 20% of the country's GDP depends on remittances of its migrants.(https://kaktus.media/378950).

Large-scale attraction of remittances from labor migrants into medium and long-term investments in agriculture and agro-industrial production is currently an important issue and it is also a difficult one in terms of creating real motivations, legal and financial (tax) conditions and guarantees of stability from the states of the region . Due to many unresolved issues in the public, agrarian policy, unresolved issues of the whole range of problems of agricultural production (water supply, compliance with technologies of growing crops, collecting and storing, processing and marketing, etc.), countries are not yet ready for this, although there are certain aspirations in creating conditions for attracting earnings of migrants- investors. As for food security and improvement of household nutrition (along with consumer goods - food, clothing, household items) migrants’ remittances are used as they are transferred to families (https://kloop.kg/).