全球粮食安全与营养论坛 (FSN论坛)

>> ENGLISH VERSION BELOW <<

«Украина имеет огромный сельскохозяйственный потенциал. Грамотное развитие  этого потенциала и его использование позволило бы не только решить вопросы ликвидации бедности и обеспечения продовольствием своего населения, но и позволило бы обеспечить население десятков стран необходимыми сельскохозяйственными продуктами. Однако, кризисные явления, сложная политическая и социальная ситуация, внешняя агрессия, аннексия части территории создают отнюдь не благоприятные условия для развития.

Как показывают статистические данные и результаты исследований, наиболее уязвимыми в этой ситуации оказываются сельские женщины. Сельские женщины в Украине составляют 53% сельского населения, они являются главами 56% сельских домохозяйств  и, собственно, по их статусу, экономическому положению, социальной защищенности можно судить об устойчивости развития и стабильности благосостояния в целом. К сожалению, сейчас его уровень чрезвычайно низок.

Так, средняя заработная плата женщин, работающих в сельском хозяйстве в принципе очень низка в абсолютных цифрах и, при этом,  она еще и составляет лишь 89,3% от заработной платы мужчин. 48% сельских женщин ограничены в доступе не только к качественным, а в принципе к каким-либо медицинским услугам из-за отсутствия медицинских учреждений в непосредственной близости к месту проживания (плохие же дороги, бедность, отсутствие доступного транспортного сообщения не дает возможности гарантированно пользоваться медицинскими учреждениями, находящимися в крупных населенных пунктах и городах). 32% сельских женщин не имеют доступа к питьевой воде в своих домах (пользуются внешними колодцами), 58% - не имеют канализации и водопровода в своих домах. Это не просто свидетельство низкого уровня качества жизни – это отсутствие элементарных условий жизни и свидетельство крайней бедности. Только лишь на 28% обеспечена потребность сельских жителей в детских дошкольных учреждениях.

Уровень социальной защищенности определяется возможностями, которыми располагает государство, и может предоставить своим гражданам. Украина сейчас пребывает в состоянии глубокой и радикальной реформы социальных услуг. Попытка уйти от уравниловки и придать всем составляющим социальной защиты адресный характер – это шанс сократить бедность сельских женщин и дать шанс развития их потенциалу.

Думаю, опыт реформирования социальных услуг в Украине может быть очень интересным и показательным. В дальнейшей дискуссии я готова рассказать об этом подробнее».

С уважением,

Лариса Кобелянская,  эксперт по вопросам гендерной политики, Украина.

Ukraine has a huge agricultural potential. Proper development of this potential and its use could not only resolve the issue of poverty eradication and food insecurity of the population, but could also contribute to provision of essential agricultural products to population in dozens of countries. However, crises, complicated political and social situation, external aggression, the annexation of the part of the territory don’t create favorable conditions for development.

As statistical data and research results show, rural women are the most vulnerable social group in this situation. Rural women comprise 53% of the rural population of Ukraine; they are heads of 53% of households; and in fact sustainability of development and stability of well being in general can be judged by the economic status and level of social security of these women. Unfortunately today this level is extremely low.

Thus, the average salary of women in agriculture is very low in principle, and at the same time it comprises only 89.3% of men’s salary. 48% of rural women have limited access not only to quality, but also to any medical care in principle, due to the lack of medical facilities close to their homes (bad roads, poverty, lack of affordable transportation makes it impossible to use medical facilities that are located in major towns and cities). 32% of rural women don’t have access to drinking water in their homes (they use outdoor wells); 58% - don’t have canalization and water supply in their homes. It does not only prove that the quality of life is low– it proves the lack of basic living conditions, and is the evidence of extreme poverty. The need in preschool institutions is met only for 28% of the rural population.

The capabilities, that the government has, and those that it can provide for its citizens determine the level of social security. Currently there is a deep and radical reform of social services in Ukraine. Trying to get away from egalitarianism and making all the components of social protection targeted is a chance to reduce poverty of rural women and give them a chance to develop their potential. 

I believe that the experience of social protection reforms in Ukraine might be very interesting and illustrative. I'm ready to talk about it more in further discussion.

Sincerely yours,

Larisa Kobelianska, expert on gender police issues, Ukraine