小规模渔业——包括其价值链上的所有活动在内,对全球和地方层级的粮食安全和营养至关重要,也对到2030年实现零饥饿的可持续发展目标 (目标2) 起关键作用。
对发展中国家的许多人而言,小规模渔民所捕捞的鱼和其他海鲜对其健康尤为重要。没有它,许多人就无法正常摄入足够的蛋白质、Ω-3脂肪酸或必需的微量营养素,例如维生素A、铁、钙、维生素D、锌和碘。
尽管小规模渔业对粮食安全和营养意义重大,许多捕捞社区仍然持续被边缘化,无法充分实现其对于粮食安全和营养的贡献。
《小规模渔业准则》中的粮食安全和营养
正如《粮食安全和扶贫背景下保障可持续小规模渔业自愿准则》的名字所示,确保粮食安全是《小规模渔业准则》的重中之重。实际上,《准则》六个目标中的首要目标即是"加强小规模渔业对全球粮食安全和营养的贡献,支持逐步实现充足食物权"。从这方面来说,《小规模渔业准则》是对《支持在国家粮食安全范围内逐步实现充足食物权的自愿准则》(也被称为《 食物权准则》)的补充。
《小规模渔业准则》呼吁各国和其他行为者达成有利于粮食安全和营养的政策一致性。例如,各国有责任确保鱼类的国际出口和贸易不会致使当地市场上的鱼无法满足本国国民的营养需求。
《小规模渔业准则》还强调了研究小规模渔业对粮食安全和营养的重要意义,敦促各国提供信息,以指导负责任小规模渔业和与粮食安全有关的可持续发展,并特别关注弱势和边缘化群体。各国还有责任监测《小规模渔业准则》中各目标的实施进度,尤其是获得充足食物的权利。
《小规模渔业准则》的主要目标之一是“加强小规模渔业对全球粮食安全和营养的贡献,为逐步实现充足食物权提供支持”。《小规模渔业准则》自始至终强调粮食安全和营养的重要性。
可持续发展目标2:消除饥饿,实现粮食安全,改善营养状况和促进可持续农业
具体目标2.3:到2030年,实现农业生产力翻倍和小规模粮食生产者,特别是妇女、土著居民、农户、牧民和渔民的收入翻番,具体做法包括确保平等获得土地、其他生产资源和要素、知识、金融服务、市场以及增值和非农就业机会。
指标 2.3.1: 按农业/畜牧/林业企业规模分类的每个劳动单位的生产量
指标 2.3.2: 按性别和土著地位分类的小型粮食生产者的平均收入
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鱼类为30亿人提供了至少20%的人均动物蛋白平均摄入量(在一些欠发达国家这一数字超过50%),对于农村人口来说尤其重要。这是因为农村人口的膳食多样性较低,粮食不安全的程度也更严重。
资料来源:《2018年世界渔业和水产养殖状况》,粮农组织,2019年
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