Совещание министров стран АТЭС по вопросам продовольственной безопасности
Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя
19/08/2021
Совещание министров стран АТЭС по вопросам продовольственной безопасности
Видеообращение
д‑ра Цюй Дунъюя, Генерального директора ФАО
19 августа 2021 года
Ваши Превосходительства!
Дамы и господа!
1. Отставание в выполнении наших обязательств покончить с голодом и неполноценным питанием к 2030 году наметилось задолго до пандемии COVID‑19.
2. Сейчас, в условиях пандемии, эта задача лишь усложнилась.
3. В опубликованном в июле этого года докладе "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире" за 2021 год подтверждается, что в 2020 году от голода страдало на целых 161 миллион человек больше, чем в 2019 году.
4. Если тенденция сохранится, то к 2030 году с голодом столкнутся, вероятно, порядка 660 миллионов человек, в том числе из‑за долгосрочных последствий пандемии COVID‑19 для продовольственной безопасности во всем мире.
5. Роль агропродовольственных систем в достижении ЦУР никогда не была столь важной, как сегодня.
6. Последствия глобальной пандемии, усиливающаяся нехватка природных ресурсов, рост числа конфликтов и активизация миграции, деградация экосистем и климатический кризис, – это проблемы, на которые мы незамедлительно должны обратить наше коллективное внимание.
7. В этой связи я хотел бы обозначить шесть приоритетных задачах.
8. ПЕРВОЕ. Сельскохозяйственный сектор является важнейшим сектором, рост в рамках которого поможет действительно сократить масштабы нищеты и голода в странах со средним и низким уровнем дохода.
9. ВТОРОЕ. Крайне важно, чтобы мы сообща добивались привлечения требуемых дополнительных инвестиций в сельское хозяйство в рамках как национальных стратегий развития, так и двусторонних и многосторонних инициатив.
10. Для того чтобы покончить с масштабным голодом, требуются значительные ресурсы, однако их привлечение – реалистичная задача, а сами они составляют 8 процентов от общего объема продовольственных рынков.
11. Если мы будем адресно оказывать помощь наиболее нуждающимся в ней странам и инвестировать эффективно, то для искоренения голода к 2030 году нам потребуется
39–50 млрд долл. США.
12. ТРЕТЬЕ. Нужно повысить ЭФФЕКТИВНОСТЬ, необходимо производить БОЛЬШЕ, используя меньше ресурсов и генерируя меньше выбросов.
13. Единственный вариант – это инновации.
14. Для того чтобы мы смогли воплотить такие преобразования в жизнь, нужно иметь полное представление о том, как они отразятся на природе и окружающей среде.
15. Нам доступны инструменты моделирования, позволяющие понять, к чему приведут такие преобразования.
16. ЧЕТВЕРТОЕ. При помощи хорошо продуманных мероприятий можно покончить с хроническим голодом к 2030 году.
17. Будем реалистами: ни одно мероприятие само по себе не поможет справиться с этой проблемой – масштабного воздействия можно добиться только за счет комплекса мероприятий.
18. Сюда относится необходимость:
• разрабатывать согласованные стратегии в поддержку таких мероприятий и стимулировать потребителей;
• инвестировать в агропродовольственные системы на протяжении всей производственно‑сбытовой цепочки, в частности в функционирование важнейших объектов инфраструктуры, например, небольших оросительных систем для мелких фермеров;
• добиваться перераспределения субсидий в поддержку научно‑исследовательской деятельности и развития технологий и инноваций, включая биотехнологию, цифровизацию агропродовольственных систем и зеленые технологии;
• сокращать потери и порчу пищевой продукции;
• обеспечивать открытость международных рынков;
• эффективно защищать наиболее уязвимые слои населения в рамках систем социальной защиты и адресных мероприятий, таких как программы снабжения школьным питанием.
19. ПЯТОЕ. Взаимодополняемость.
20. Мероприятия, которые проводятся комплексно, позволяют добиться взаимодополняемости и значительной экономии средств.
21. ШЕСТОЕ. Переход от действий к стратегиям стимулирования и инвестициям.
22. ФАО, в рамках которой действуют полнофункциональный инвестиционный центр и глобальная сеть специалистов по инвестициям, настроена поддерживать такую работу.
Уважаемые коллеги!
23. Для преобразования наших агропродовольственных систем нужно мыслить инновационно и действовать, не ограничиваясь масштабами своей отрасли.
24. В рамках таких систем существует множество взаимосвязей, что позволяет получить кумулятивный эффект, но часто перемены в стратегиях и подходах требуют компромиссов.
25. Для формирования органичной системы стратегий, инвестиций и законодательных актов, которые станут беспроигрышными решениями, нам также потребуются системные подходы, включая:
• территориальные подходы, такие как инициатива ФАО "Рука об руку";
• экосистемные подходы;
• подходы, способствующие расширению прав и возможностей женщин;
• подходы к агропродовольственным системам, применяемые коренными народами, и, наконец,
• мероприятия, которые на системной основе решают проблемы, связанные с затяжными кризисами.
26. Три недели назад в Риме с успехом прошел Предварительный саммит ООН по продовольственным системам, а в следующем месяце в Нью‑Йорке пройдет сам Саммит, и в этой связи мы уделяем основное внимание формированию коалиций.
27. Такие коалиции позволят собрать воедино принципиально новые решения для урегулирования целого комплекса проблем в агропродовольственной системе, которые необходимо решить для достижения ЦУР.
28. Эти коалиции будут созданы при участии государств‑членов и будут носить инклюзивный характер, позволяя добиваться реальных результатов на местах.
29. Крайне важно, чтобы страны АТЭС поддержали создание таких коалиций и выступили в их защиту!
30. ФАО и другие расположенные в Риме учреждения системы, МФСР и ВПП обязуются предоставлять таким коалициям техническое обслуживание и поддержку при содействии других учреждений системы ООН.
31. Многие страны Азиатско‑Тихоокеанского региона входят в число 140 государств со всего мира, которые проводят диалоги по теме продовольственных систем, с тем чтобы помочь определить национальные приоритетные задачи и способы повышения устойчивости агропродовольственных систем.
32. Для внедрения таких способов государства могут опереться на потенциал коалиций.
33. Регион АТЭС должен сыграть ключевую роль в деле принятия конкретных мер, необходимых для обеспечения перехода к БОЛЕЕ эффективным, инклюзивным, жизнестойким и устойчивым агропродовольственным системам.
34. ФАО решительно настроена работать со своими партнерами ради преобразования наших агропродовольственных систем, что поможет улучшить производство, улучшить качество питания, улучшить состояние окружающей среды и улучшить качество жизни для всех так, чтобы никто не остался без внимания.
Благодарю вас!