“77国集团和中国”峰会 一般性辩论 “当前发展面临的挑战：科学、技术和创新的作用”

“77国集团和中国”峰会 

一般性辩论 

“当前发展面临的挑战：科学、技术和创新的作用”

联合国粮农组织助理总干事兼拉丁美洲及加勒比区域办事处区域代表马里奥·卢贝特金

代表

联合国粮农组织总干事屈冬玉博士

致辞

2023年9月15日，古巴哈瓦那

 

各位阁下，

女士们、先生们，

 

1.       当今世界，特别是“77国集团和中国”正处在一个关键时期。我们距离在2030年前消除饥饿、粮食不安全和所有形式营养不良的目标越来越远。

 

2.       长此以往，我们将无法实现《2030年议程》中设定的共同目标，亦不可能实现可持续发展目标。

 

3.       2022年，全球饥饿人数达7.83亿人，超过31亿人无力负担营养膳食。

 

4.       干旱和洪水等气候危机的冲击正在严重影响农业和粮食安全。

 

5.       农业持续承受着这些极端天气灾害所造成的26%的损害和损失。

 

6.       当前农业粮食体系面临巨大压力，一方面亟需增加产量满足日益增长的粮食需求，另一方面要尽量减少粮食生产对环境造成的影响。

 

7.       农业粮食体系亟需向更高效、更包容、更具韧性且更可持续的方向转型。

 

8.       而这离不开科学和技术的创新应用。

 

9.       联合国粮农组织全新《科学与创新战略》是支持实施粮农组织《2022-2031年战略框架》的关键工具，重点关注三大主要支柱：

 

10.    一是加强立足科学和实证决策；

11.    二是支持区域和国家层面创新和技术；

12.    三是加强粮农组织能力，更好地服务成员国。

 

13.    此外，还有两项跨领域助推因素纳入三大支柱工作的主流：转型伙伴关系和创新供资融资。

 

14.    女士们、先生们，

 

15.    科学和创新拥有颠覆性的能量，但知识本身并不能推动变革。转型治理，并加强科学、政策与社会的联动对于成功至关重要。

 

16.    大规模采用技术和创新需要三个关键要素：

 

17.    首先，是连贯一致、全面综合的农业创新体系以及全国性的农业研究和推广体系；

18.    其次，是对农业研究开展投资；

19.    第三，是实现知识共享和转让的参与式方法。

 

20.    科学、技术与创新在农业粮食体系中贯穿价值链各环节的方方面面。

 

21.    其中包括一系列技术、创新以及可持续农业方法，比如生物技术、数字技术和可再生能源技术等。

 

22.    生物技术的进步用处广泛，例如，可用于植物和动物的遗传改良，从而提高产量、改善土壤健康，还可以用于疫病快速诊断和疫苗开发。

 

23.    基因编辑技术代表了植物和动物育种遗传学的进步方向。

 

24.    遥感和卫星信息以及无人机则为收集实时数据以监测天气、作物、病虫害和土壤状况带来了无限的可能，为政府、农民和其他价值链参与者提供实时预警，促进有效和明智的决策，提高应对威胁和危机的适应能力和韧性。

 

25.    自动化灌溉系统、农业机器人和数字普惠金融技术等可以帮助进一步缓解并克服发展中的挑战。

 

26.    粮农组织正积极采取行动，在科学、技术和创新领域进行大规模投资，有效推动全球农业粮食体系转型。

 

27.    例如，粮农组织的“数字千村”倡议旨在将世界各地的村庄转变为数字中心，以支持农村加速转型。

 

28.    而作为一项数字公共产品，粮农组织“手拉手”行动计划地理空间数据平台能够提供近十几个领域的先进信息，包括粮食安全、作物、土壤、水、气候、渔业、畜牧业和森林领域。

 

29.    另外，粮农组织开发的数字工具还能改进“同一个健康”方针框架中对于健康威胁因素的早期预警、风险预测、早期发现、生物安全和减缓措施。

 

30.    随着人工智能和大数据等技术的不断突破，数字技术的前景将更加光明，数据应用的成本可随之降低，数据应用能力随之扩大。

 

31.    但是，为了确保数字化的包容发展，我们必须为农业粮食价值链参与方和相关服务提供方创造有利环境。

 

32.    科学、技术和创新可以成为消除饥饿和营养不良以及促进气候行动的强大引擎，但我们必须考虑到，各国的基础设施、教育水平和技术能力并不相同，在这些方面有着不同的挑战和需求。

 

33.    在地方一级仍存在难以获取或不会应用现有技术和创新的挑战，这一点在低收入和中等收入国家尤其突出。

 

34.    因此，在实施转型的过程中，必须避免各经济体和部门之间以及采用创新能力水平不同的国家之间出现“技术鸿沟”扩大的风险。

 

35.    为了充分发挥科学、技术和创新的潜力，特别是在农村地区，必须集中精力改善技术基础设施、提高读写和技能水平、改进服务的获取、降低技术成本并加强监管框架，确保不让任何一个人掉队。

 

36.    最后，我诚挚地邀请各位于10月16日至20日参加粮农组织在世界粮食论坛框架下在罗马总部举办的“2023年科学与创新论坛”。

 

37.    以“科学与创新推动气候行动”为主题，今年的论坛将聚焦科学、技术与创新对促进农业粮食体系转型的核心作用，最终推动实现“四个更好”：更好生产、更好营养、更好环境与更好生活，不让任何人掉队。

 

38.    “77国集团和中国”将继续发挥关键作用，确保发展中国家在全球治理进程中保持发言权，并继续向最需要帮助的国家提供连贯一致的支持。

 

39.    南南合作、三方合作以及与所有利益相关方的有效伙伴关系仍然是克服发展挑战的关键，科学、技术和创新则有助于充分释放各界潜力。

 

40.    谢谢。