ПФВУ Мероприятие ФАО высокого уровня на тему - "Финансирование в целях формирования устойчивых и инклюзивных агропродовольственных систем, предотвращение и смягчение последствий продовольственных кризисов" - Выступление
Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя
10/07/2023
ПФВУ
Мероприятие ФАО высокого уровня на тему
"Финансирование в целях формирования устойчивых и инклюзивных агропродовольственных систем, предотвращение и смягчение последствий продовольственных кризисов"
Выступление
Генерального директора ФАО
д-ра Цюй Дунъюя
10/07/2023
Ваши Превосходительства, дамы и господа!
Добрый день или добрый вечер!
1. Добро пожаловать! Для меня большая честь находиться здесь вместе с вами в рамках моего первого официального визита после переизбрания. Благодарю вас за вашу поддержку. А теперь вместе приступим к работе! Я буду стремиться наращивать темпы и масштабы деятельности, чтобы достигать большего – более эффективно и результативно.
2. В последние три года глобальные агропродовольственные системы столкнулись с рядом потрясений, зачастую одновременных, включая пандемию, экстремальные климатические условия, конфликты и, конечно, войну на Украине.
3. Эта череда продолжающихся и неожиданных проблем вызвала беспрецедентные сбои в товаропроводящих цепочках, за которыми последовало снижение покупательной способности как в развивающихся, так и в развитых странах; наша покупательная способность действительно снизилась, и особенно это коснулось бедных слоев.
4. Рост цен на продовольствие, топливо и удобрения привел к увеличению себестоимости сельскохозяйственной продукции.
5. Результаты этих сменяющих друг друга кризисов пугают.
6. Двенадцатого июля совместно с учреждениями-партнерами мы представим доклад "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире (СОФИ) – 2023", в котором сообщается о количестве людей, столкнувшихся с голодом и хроническим отсутствием продовольственной безопасности в 2022 году.
7. Рост цен привел к увеличению мировых расходов на импорт продовольствия до рекордного уровня, по оценкам, превышающего 1,94 трлн долл. США, что еще больше ухудшает состояние платежного баланса и увеличивает долговое бремя, особенно для чистых импортеров продовольствия.
8. Необходимо преобразовать мировые агропродовольственные системы за счет эффективных мер политики, целевых инвестиций и укрепления институтов.
9. Они играют ключевую роль в создании условий для инклюзивного и устойчивого преобразования экономики и общества, а также для достижения ЦУР к 2030 году.
10. На долю агропродовольственных систем приходится одна треть мирового ВВП, причем во многих странах с низким уровнем дохода эта доля достигает 50 процентов и более. Сегодня днем у нас с заместителем Генерального секретаря по НРС, РСНВМ и МОСТРАГ состоялась активная и продолжительная дискуссия, и мы согласились с тем, что, только работая вместе с этой группой стран, мы сможем выполнить свою миссию по достижению ЦУР, сколько бы лет на это ни ушло. Это наша общая ответственность, наша общая миссия. Мы должны работать вместе.
11. В мире 80 процентов бедного населения проживает в сельской местности, и источники средств к существованию подавляющего большинства прямо или косвенно зависят от агропродовольственных систем.
12. На долю агропродовольственных систем приходится от 40 до 60 процентов всей занятости в странах Азии и Африки соответственно.
13. У устойчивой экономики нет будущего без повышения их эффективности, инклюзивности, невосприимчивости к внешним воздействиям и устойчивости.
14. И мы возлагаем очень большие надежды на наши агропродовольственные системы:
- необходимо обеспечить удовлетворение растущего спроса на продовольствие и при этом снизить нагрузку на природные ресурсы;
- сократить объемы выбросов парниковых газов;
- повысить устойчивость к последствиям климатического кризиса и
- обеспечить достойную занятость.
15. Ожидания особенно велики, учитывая ослабленную финансовую систему и ограниченные налогово-бюджетные возможности.
16. В настоящее время в существующих агропродовольственных системах задействовано 60 процентов мировых экосистем, при этом сельскохозяйственная деятельность является источником около четверти антропогенных выбросов парниковых газов и приводит к утрате биоразнообразия.
17. Мобилизация ресурсов и увеличение инвестиций для проведения необходимых преобразований являются эффективной стратегией в целях:
- сокращения масштабов нищеты,
- борьбы с голодом,
- повышения продуктивности,
- борьбы с гендерным неравенством,
- адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, и
- ускорения структурных преобразований.
18. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что реформирование системы распределения ресурсов не менее важно, чем их увеличение.
19. Правительствам следует переосмыслить то, как они могут перераспределять существующие средства из государственных бюджетов, чтобы они позволяли более эффективно, в том числе с экономической точки зрения, снижать стоимость питательной пищи и повышать наличие и физическую и экономическую доступность здоровых рационов.
20. Необходимо различать три аспекта продовольственной безопасности: наличие продовольствия, его физическую доступность и экономическую доступность. Все члены, от самых богатых до самых бедных, сталкиваются с разным сочетанием проблем, связанных с этими тремя элементами.
21. Переориентирование поддержки сельского хозяйства имеет ключевое значение для сохранения общественных благ и услуг, а также для улучшения качества питания.
22. Решение проблем, связанных с устранением рисков "зеленого" финансирования, позволит открыть этот источник финансирования для стран с низким уровнем дохода и мелких производителей.
23. Повышение устойчивости агропродовольственных систем невозможно без повышения их невосприимчивости к внешним воздействиям.
24. Что же касается кризисов и чрезвычайных ситуаций, то здесь нам предстоит пройти долгий путь, чтобы эффективно перераспределить финансирование гуманитарной и чрезвычайной помощи и создать систему, основанную на взаимосвязях.
25. Странам с ограниченным государственным бюджетом потребуется международное финансирование развития.
26. Оно будет играть ключевую роль в облегчении перехода к более широкой поддержке общих услуг для эффективного преодоления разрывов в производительности труда в производстве питательных продуктов.
27. Чтобы помочь странам покрыть резко возросшие расходы на импорт продовольствия и улучшить доступ к нему, ФАО предложила создать глобальный механизм финансирования импорта продовольствия, который охватывает 62 страны с общим населением 1,78 млрд человек и который впоследствии был одобрен Международным валютным фондом (МВФ) в рамках его инструмента экстренного финансирования для преодоления продовольственного шока.
28. ФАО обязуется помогать своим членам в изучении инновационных подходов и стратегий, в которых объединяются меры по смягчению и предотвращению продовольственных кризисов, а также по преобразованию агропродовольственных систем.
29. Ради улучшения производства, улучшения качества питания, улучшения состояния окружающей среды и улучшения качества жизни, следуя принципу "никто не должен остаться без внимания".
30. Давайте договоримся вместе учиться, вместе работать и вместе вносить свой вклад.
31. Благодарю за внимание.