Выступление Генерального директора ФАО д ра Цюй Дунъюя

Ваше Превосходительство министр сельского хозяйства Южно‑Африканской Республики!

Ваши превосходительства! 

Дамы и господа!

Для ФАО большая честь принять участие в сегодняшнем совещании министров сельского хозяйства стран "Группы двадцати", организованном под председательством Южно‑Африканской Республики.

Хочу поблагодарить председательствующую Южно‑Африканскую Республику и Его Превосходительство министра сельского хозяйства этой страны за теплый прием и проведение совещания здесь, в Кейптауне.

Подобно Кейптауну – месту, где встречаются воды двух великих океанов, это совещание "Группы двадцати" служит важнейшей площадкой, где представлены различные позиции мировых экономик.

Именно при таком стечении обстоятельств можно наметить новое направление.

Наша встреча происходит на фоне разворачивающихся одновременно кризисов, которые по‑прежнему подрывают глобальную продовольственную безопасность и приводят миллионы людей на грань голода и нищеты.

Впрочем, это также и время беспрецедентных возможностей, в том числе для того, чтобы коллективно преобразовать наши агропродовольственные системы, сделав их более эффективными, инклюзивными, невосприимчивыми к внешним воздействиям и устойчивыми.

Показатели, которые приводятся в недавно опубликованном докладе "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире" (СОФИ), вызывают серьезную обеспокоенность. После многолетнего прогресса наступил откат. Это неприемлемо.

Современные агропродовольственные системы характеризуются высокой производительностью, однако их функционирование приводит к существенным негативным побочным эффектам: на их долю приходится значительное количество выбросов парниковых газов, и они способствуют деградации природной среды и неравенству.

При этом агропродовольственные системы крайне уязвимы к климатическим потрясениям: засухи, наводнения, штормы и повышение температуры уже снижают их производительность и приводят к сбоям в функционировании товаропроводящих цепочек.

Согласно Глобальному плану действий ФАО, можно добиться ликвидации голода, удержав прирост среднемировой температуры в пределах 1,5 °C.

Однако для достижения такой цели потребуется около 1,1 трлн долл. США в год до 2030 года на осуществление деятельности по смягчению последствий и повышению невосприимчивости к внешним воздействиям.

Нам крайне необходимо срочно предпринять скоординированные действия на глобальном уровне!

В основе Стратегической рамочной программы ФАО на 2022–2031 годы лежат четыре направления улучшений: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни на основе принципа "никто не должен остаться без внимания".

В ней содержится четкий план действий, и "Группа двадцати", представленная крупнейшими экономиками мира из числа основных производителей и потребителей, имеет уникальную возможность взять на себя ведущую роль по осуществлению этих преобразований.

Хотелось бы выделить четыре области, в которых это наиболее важно:

Первая: масштабирование инноваций и цифровизация.

Необходимо задействовать возможности науки, технологий и инноваций. Начиная с цифровизации сельского хозяйства и возделывания климатоустойчивых культур и заканчивая рациональным использованием водных ресурсов и применением возобновляемых источников энергии, – все эти инструменты могут кардинальным образом повысить производительность, снизив наше воздействие на окружающую среду и поспособствовав устранению неравенства в сельских районах.

С учетом этого особое внимание в Стратегической рамочной программе ФАО на 2022–2031 годы уделяется инновациям, и в рамках недавно созданного Управления по инновациям мы занимаемся обеспечением ответственного использования новых технологий: от цифровых инструментов до биотехнологий, для преобразования агропродовольственных систем.

"Группа двадцати" может содействовать созданию благоприятных условий для инвестиций в научно‑исследовательскую деятельность и обеспечить готовность разрабатываемых технологий к использованию, их доступность и приемлемую стоимость для всех, особенно для мелких фермеров и семейных фермерских хозяйств, которые играют ключевую роль в обеспечении глобальной продовольственной безопасности.

При должной технической и финансовой поддержке, эффективной и действенной координации, обеспечении доступа к технологиям и интеграции на рынки мелкие фермерские хозяйства могут существенно повысить свою производительность, прибыльность и устойчивость и стать залогом процветания сельских районов.

Кроме того, одним из ключевых факторов развития является расширение прав и возможностей женщин и молодежи в рамках агропродовольственных систем.

Почти 85 процентов молодых людей в мире живут в странах с низким уровнем дохода и в странах нижнего сегмента среднего уровня дохода, где агропродовольственные системы являются одним из основных источников средств к существованию.

Более активное вовлечение молодежи в работу агропродовольственных систем может высвободить триллионы долларов в мировой экономике.

Инициативы ФАО, в том числе по развитию навыков, наставничеству и обеспечению доступа к финансированию, направлены не только на обеспечение участия молодежи и женщин в осуществлении агропродовольственных преобразований, но и на предоставление им возможности взять на себя ведущую роль в этом процессе.

Вторая: наращивание инвестиций в целях поддержания устойчивости и невосприимчивости к внешним воздействиям.

Нынешние объемы инвестиций в агропродовольственные системы недостаточны и зачастую не соответствуют уровню производительности и устойчивости. Совещания "Группы двадцати" являются одной из важнейших площадок для принятия решений о перенаправлении финансовых потоков.

Речь идет о перераспределении сельскохозяйственных субсидий в пользу научно обоснованных решений, позволяющих снизить влияние на окружающую среду, обеспечения социальной защиты с учетом принципов справедливости и повышения невосприимчивости к внешним воздействиям в целях улучшения качества жизни.

Государственное финансирование должно использоваться для стимулирования ответственных частных инвестиций гораздо больших объемов.

Третья: повышение прозрачности данных и улучшение функционирования рынка.

Глобальные кризисы выявили уязвимость мировых продовольственных рынков. Большое значение для повышения прозрачности, снижения неопределенности и предотвращения внедрения ошибочной торговой политики имеют инициативы, подобные Системе информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции (АМИС) "Группы двадцати", которую ФАО курирует с 2012 года, чем очень гордится.

Необходимо укрепить эти механизмы и подтвердить наш настрой на поддержание открытости, предсказуемости и бесперебойного функционирования мировой торговли продовольствием.

Четвертая: внедрение комплексных политических подходов.

Невозможно решить проблему продовольственной безопасности в отрыве от остальных факторов. "Группа двадцати" должна играть ключевую роль в обеспечении эффективности, действенности и согласованности глобальной политики, увязывая сельскохозяйственные вопросы с вопросами, касающимися здравоохранения, социальной защиты, энергетики и экологии.

Распространение устойчивых моделей производства и потребления, а также сокращение потерь и порчи пищевых продуктов (сегодня в отходы попадает более 30 процентов всего произведенного продовольствия) может значительно повысить эффективность и снизить нагрузку на природные ресурсы.

Ваши превосходительства!

Председательство Южно‑Африканской Республики напоминает нам о принципе убунту, подчеркивающем, что наша человечность связана с человечностью других людей.  

Как говорил Нельсон Мандела, убунту означает не отрицание личного прогресса, а обеспечение того, чтобы наш прогресс позволял развиваться другим.

Мы должны руководствоваться этим принципом в рамках наших коллективных действий по борьбе с голодом и неполноценным питанием, а также по искоренению нищеты.

Ведь право на питание является одним из основных прав человека.

Мы переживаем трудные времена, но в нашем распоряжении есть необходимые инструменты, коллективные знания и крепкие партнерские отношения.

Задачи по ликвидации голода и искоренению нищеты осуществимы с помощью совместных усилий, инноваций, расширения прав и возможностей и проявления солидарности.

ФАО неизменно остается вашим партнером.

Мы оказываем поддержку государствам в рамках нашей инициативы "Рука об руку", выявляя беднейшие страны с помощью современных методов геопространственного моделирования и подыскивая подходящие для них инвестиционные возможности.

Мы занимаемся разработкой и продвижением рамочных программ в области климатически оптимизированного сельского хозяйства, а также проводим объективные, профессиональные консультации по вопросам политики и делимся экспертными знаниями по техническим вопросам.

Нам нужны смелые, решительные и скоординированные действия.

Решения "Группы двадцати" оказывают влияние на весь мир.

Давайте в ходе этого совещания вновь обретем коллективный решительный настрой на формирование агропродовольственных систем, в которых нуждается мир и которые способны прокормить всех людей сегодня и завтра, не забывая о необходимости защищать нашу планету.

Давайте вместе перейдем от слов к делу!

Благодарю за внимание!