Генеральный директор Цюй Дунъюй

ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЦЕРЕМОНИИ ОТКРЫТИЯ СПС ООН + 4

Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя

28/07/2025

Ваше Превосходительство заместитель Генерального секретаря ООН!

Ваше Превосходительство премьер-министр Федеративной Демократической Республики Эфиопия!

Ваше Превосходительство премьер-министр Итальянской Республики!

Ваши превосходительства!

Уважаемые делегаты!

Дамы и господа!

Уважаемые коллеги!

Я рад приветствовать всех вас здесь, в Аддис-Абебе, на этом втором мероприятии по подведению итогов (первое было организовано и успешно проведено ФАО в 2023 году в Италии) – спустя четыре года после того, как Саммит ООН по продовольственным системам объявил преобразование агропродовольственных систем важнейшим вопросом глобальной повестки дня.

Хотел бы выразить искреннюю благодарность нашим принимающим странам, правительству Эфиопии – за проведение СПС ООН + 4 и правительству Италии – за проведение СПС ООН + 2 и, поскольку Италия с 1951 года является принимающей страной ФАО, за организацию этого диалога в столь важный момент.

Агропродовольственные системы позволяют найти решения, связанные с повышением продовольственной безопасности и улучшением питания, адаптацией к климатическим кризисам и смягчением их последствий, эффективным использованием природных ресурсов и обеспечением справедливости.

Эти проблемы – не только источник трудностей, но и мощный стимул для поиска возможностей.

Страны, которые занимаются этими взаимосвязанными вопросами, получают отдачу уже сейчас, в том числе в таких аспектах, как невосприимчивость к внешним воздействиям, продовольственная безопасность и экономический рост.

С 2021 года правительства перешли от обязательств к действиям: они пересматривают меры политики, выстраивают согласованную работу разных секторов и перераспределяют инвестиции.

Преобразования идут полным ходом, в том числе и здесь, в Эфиопии. Благодаря поддержке ФАО в странах – чистых экспортерах пшеницы сокращение послеуборочных потерь зерна в некоторых районах достигло 40 процентов, что напрямую способствует повышению продовольственной безопасности и доходов людей.

Это мероприятие по подведению итогов очень важно потому, что нам крайне необходимо активизировать свои усилия по преобразованию агропродовольственных систем.

Глобальный контекст очень сильно изменился. Потрясения происходят все чаще, а их характер становится все более комплексным, и для продвижения вперед требуются более сильная политическая воля, стратегические партнерские связи и масштабные инвестиции.

Позвольте мне изложить три соображения, которые могли бы помочь нам перейти от концепции к действиям.

Первое: молодежь должна быть признана движущей силой преобразования агропродовольственных систем.

Молодежь – это следующее поколение производителей, переработчиков, поставщиков услуг и лиц, определяющих политический курс. Они привносят энергию, инновации и глубокую заинтересованность в построении более устойчивого будущего.

Ранее в этом месяце ФАО опубликовала первую в истории глобальную оценку положения молодежи в агропродовольственных системах, которая показала, что 85 процентов из 1,3 млрд молодых людей планеты живут в странах с низким уровнем дохода и в странах нижнего сегмента среднего уровня дохода, т. е. в регионах, где агропродовольственные системы являются главным источником занятости и средств к существованию.

Сорок четыре процента работающих молодых людей заняты в агропродовольственной сфере, однако более 20 процентов не работают, не учатся и не приобретают профессиональных навыков – и среди них особенно велика доля молодых женщин.

В ближайшее десятилетие на рынок труда выйдут 1,2 млрд молодых людей, и существует риск, что многие из них не смогут найти работу. Однако если эту проблему решить, то мировой ВВП может увеличиться на 1,5 трлн долл. США, и почти половину такого увеличения обеспечат агропродовольственные системы.

Это предоставит молодежи, в частности молодым женщинам, более широкий доступ к земле, финансам, рынкам, образованию и особенно к механизмам принятия решений.

Второе: ключевым фактором, способствующим преодолению системных барьеров, являются технологии и инновации.

Мы должны внедрять инновации, чтобы решить многочисленные проблемы, угрожающие нашим агропродовольственным системам: от климатического кризиса и утраты биоразнообразия до голода и волатильности рынков.

Наука, технологии и инновации – это не какие-то факультативные вещи, это важнейшие катализаторы. И они играют основополагающую роль в превращении проблем в возможности.

С 2021 года ФАО успешно проводит Всемирный продовольственный форум (ВФП), который включает в себя три основных тематических блока: инвестиции в рамках инициативы "Рука об руку", наука и инновации, а также расширение прав и возможностей молодежи и женщин. Кроме того, мы начали выпуск серии докладов "Перспективы развития технологий и инноваций для агропродовольственных систем" (АТИО) – это будет глобальная платформа для отслеживания тенденций в сфере инноваций и для предоставления фактологических данных, позволяющих масштабировать эффективные решения.

Мы стремимся использовать потенциал инноваций во всех звеньях производственно-сбытовой цепочки, задействуя для этого все возможности, от искусственного интеллекта и цифрового сельского хозяйства до климатически оптимизированного сельского хозяйства и прецизионных технологий.

Масштабирование инноваций требует инвестиций – и партнерских связей. Вот где инициатива ФАО "Рука об руку", объединяющая 80 государств-членов, играет жизненно важную роль.

В рамках этой инициативы, реализуемой под руководством стран, геопространственное планирование и анализ данных используются для направления инвестиций именно в те сферы, где они наиболее востребованы. При поддержке инициативы "Рука об руку" объем инвестиций вырос в 2024 году более чем до 4,5 млрд долл. США по сравнению с 1,5 млрд долл. США в 2022 году.

И третье: нам нужны стимулирующие меры политики в отношении агропродовольственных систем, при этом приоритетом должно быть развитие сельских районов, а в основе всей нашей работы должно лежать основное право человека – право на питание.

Мы должны выстраивать наши усилия на основе принципов уважения человеческого достоинства и гуманности.

Право на питание обеспечивает нормативную базу для того, чтобы агропродовольственные системы стали более эффективными, более инклюзивными, более невосприимчивыми к внешним воздействиям, более устойчивыми и более справедливыми.

Оно предусматривает обеспечение прозрачности, участия и подотчетности – это те принципы, которые мы должны применять в процессах разработки мер политики, распределения ресурсов и создания институтов.

Для реализации всех этих мер "Группа двадцати" под председательством Бразилии создала Глобальный альянс против голода и нищеты – многостороннюю платформу, которая занимается координацией финансирования и оказанием технической помощи странам в соответствии с национальными приоритетами и при технической поддержке ФАО.

ФАО с гордостью заявляет, что с 2021 года выступает в качестве системообразующей структуры, помогая странам воплотить их национальные стратегии в согласованные комплексные действия.

Будучи ведущим специализированным учреждением ООН по вопросам агропродовольственных систем, ФАО оказывает поддержку в их преобразовании более чем 120 странам – и помогает не только консультациями, но и инструментами, научными знаниями, данными и эффективными инвестициями.

Мы помогаем странам привести процесс преобразования агропродовольственных систем в соответствие с национальными планами развития, сельскохозяйственными стратегиями, целевыми показателями в области климата, приоритетами в сфере биоразнообразия и целями в области питания.

Такие флагманские инициативы, как "Рука об руку", "Одна страна – один приоритетный продукт" (OCOП) и "Цифровые деревни", помогают связать производителей продовольствия с рынками и производственно-сбытовыми цепочками и повысить производительность, прибыльность и устойчивость.

Наш подход носит системный характер: мы определяем стратегические отправные точки, которые, если их задействовать, могут обеспечить более масштабные перемены.

Издержки есть, но есть и мощный синергетический эффект. Именно так мы добиваемся реализации улучшений по четырем направлениям: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни на основе принципа "никто не должен остаться без внимания".

Четыре направления улучшений – это не просто концепция, это матрица результатов, помогающая нам отслеживать, выполняют ли агропродовольственные системы свое основное обязательство: обеспечивать полезные продукты для всех сегодня и завтра.

Как известно, фрагментарные подходы создают узкие места, и страны демонстрируют, что выходом является системное мышление: они вырабатывают общие концепции, координируют работу разных секторов и реализуют мероприятия, имеющие сопутствующие выгоды.

Сейчас нужны не просто действия, но и ускорение процесса.

Достаточно ли быстро мы наращиваем масштабы? Объединяем ли мы свои усилия? Со стороны ФАО – да. Вместе мы можем добиться большего и повысить качество нашей работы.

Мы обеспечиваем согласованность методов нашей работы, способов инвестирования и оценки результатов.

Мы делаем преобразование систем новой нормой – и делаем это рука об руку с правительствами, инвесторами, научными кругами, гражданским обществом и частным сектором.

В этом контексте ФАО выступила в качестве одного из кураторов доклада "Финансовые потоки и продовольственные кризисы" за 2024 год, предоставив важнейшие рекомендации по организации финансирования в соответствии с наиболее насущными потребностями и возможностями, обещающими наибольшую отдачу.

А в целях ускорения процессов внедрения передового опыта при штаб-квартире ФАО будет функционировать механизм поддержки развития Глобального альянса против голода и нищеты.

Преобразования – не какая-то отдаленная цель. Они уже происходят. Но успех будет зависеть от темпа, масштаба и координации наших коллективных действий.

Давайте вместе учиться, планировать, реализовывать и масштабировать результаты.

Путь к созданию более эффективных, более инклюзивных, более невосприимчивых к внешним воздействиям и более устойчивых агропродовольственных систем очевиден. Пришло время действовать.

Давайте же используем это мероприятие по подведению итогов как возможность обдумать наши планы и действовать смело, а также укрепить наши партнерские отношения, чтобы воплотить концепцию в конкретные действия.

Вместе мы сможем добиться того, чтобы преобразование мировых агропродовольственных систем стало общей реальностью: для людей, для планеты и для будущих поколений.

Благодарю вас.