Fondo especial para actividades de emergencia y rehabilitación (SFERA)
¿Qué es el SFERA?
El Fondo especial para actividades de emergencia y rehabilitación (SFERA) se estableció en 2004 con el fin de mejorar la capacidad de la FAO de responder con rapidez a situaciones de emergencia. Gracias a la financiación estratégica de los asociados que aportan recursos, el SFERA proporciona a la FAO los medios financieros y la flexibilidad para responder rápidamente a las crisis humanitarias, al reducirse los tiempos entre la decisión relativa a la financiación y la actuación sobre el terreno.
¿Por qué invertir en el SFERA?
La mayoría de la población pobre y hambrienta depende de los recursos naturales renovables para su subsistencia. Estos medios de vida basados en los recursos naturales son los más afectados por los peligros naturales, las plagas y enfermedades transfronterizas de los animales y las plantas, los conflictos y las crisis prolongadas, lo que eleva la vulnerabilidad de los pequeños productores, pescadores y criadores a las perturbaciones.
Durante una crisis se pierden muchos activos productivos, tales como semillas, ganado y equipo de pesca. La primera prioridad de la FAO es ayudar a las familias afectadas a producir sus propios alimentos, reconstruir sus vidas y medios de subsistencia lo antes posible, reforzando al mismo tiempo su resiliencia.
Cuando se retrasa la respuesta agrícola efectiva, las comunidades sufren un efecto dominó en cuanto al aumento de las pérdidas que las sume aún más en la pobreza y la dependencia de la ayuda externa.
Beneficios
- Una asistencia rápida y eficaz en el sector agrícola gracias a la liberación rápida de financiación pocos días después de una catástrofe, incluso antes de que se ultimen los acuerdos oficiales con los asociados que aportan recursos.
- El apoyo estratégico a los programas con objeto de formular una respuesta de fomento de la resiliencia.
- La rápida capacidad de recuperación de las poblaciones afectadas por crisis gracias al pronto suministro de insumos agrícolas para restablecer la producción de alimentos y estabilizar los medios de vida.
Una mayor eficacia en función del costo mediante la reducción del tiempo y los costos de transacción de todas las partes interesadas.
Capital circulante
El componente de capital circulante permite anticipar fondos, cuando un donante se ha comprometido a financiar un proyecto y antes de que se liberen los fondos. Reduce el tiempo de reacción ante situaciones de emergencia permitiendo a la FAO emprender actividades y adquirir los activos más indispensables antes de que se reciban los fondos de los asociados que aportan recursos. Al posibilitar una respuesta rápida, este componente contribuye a mitigar la repercusión de las amenazas y emergencias.
Fondo rotatorio
El componente de fondo rotatorio apoya los esfuerzos de los equipos nacionales de emergencia de la FAO para identificar las necesidades más acuciantes de las poblaciones afectadas, fortalecer la capacidad de respuesta y formular y coordinar programas de intervención técnicamente adecuados. Por ejemplo, brinda la posibilidad de asignar personal y organizar evaluaciones de las necesidades. A través del servicio de preparación e intervención en situaciones de emergencia de nivel 3, la FAO puede prepararse y responder a las dificultades extraordinarias a las que se enfrenta el sector agrícola durante una emergencia de este tipo.
Programa
El componente programático permite que la asistencia sea más rápida y pueda adaptarse a las necesidades cambiantes sobre el terreno. El enfoque de financiación compartida del SFERA proporciona la flexibilidad necesaria para adaptar las actividades y la ayuda a los ámbitos geográficos y temáticos más necesitados.
El componente programático consta de tres servicios:
- El servicio de programas de gran envergadura presta apoyo a grandes programas de emergencia (por ejemplo, la gripe aviar altamente patógena, El Niño, la langosta del desierto, la pandemia de la enfermedad por coronavirus [COVID-19], etc.). Los fondos de los asociados que aportan recursos se asignan de forma flexible de acuerdo con la evolución de las necesidades y prioridades sobre el terreno.
- El servicio de capacidad de respuesta en insumos agrícolas canaliza los fondos mancomunados para destinarlos a la adquisición y entrega inmediatas de insumos urgentes.
- El servicio de acción preventiva permite a la FAO actuar de forma temprana una vez que se haya detectado una amenaza inminente, antes de que las pérdidas generadas por la catástrofe sean prolongadas o se pongan en peligro los medios de vida.
¿Cómo contribuir?
Proporcionar contribuciones directas no asignadas al fondo rotatorio del SFERA.
Autorizar la transferencia de intereses o saldos no utilizados de proyectos concluidos al fondo rotatorio del SFERA.
Asignar una subvención a un programa para prestar una asistencia más estratégica a una crisis concreta.
Brindar financiación al servicio de capacidad de respuesta en insumos agrícolas y de acción preventiva del SFERA a fin de prestar asistencia específica en materia de insumos agrícolas.
A través de los informes anuales del SFERA, los asociados que aportan recursos reciben información anual sobre las actividades y resultados logrados, así como los aspectos destacados y las historias que figuran a continuación.
La FAO pretende ampliar aún más su alianza con los asociados que aportan recursos a través del SFERA como medio eficaz para responder con rapidez a las crisis, lograr la máxima repercusión en los beneficiarios y aumentar la eficacia en función del costo de la preparación, la acción preventiva y la respuesta de emergencia, reduciendo así la necesidad de asistencia externa costosa a más largo plazo.
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