背景

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二十年来,联合国粮食及农业组织(粮农组织)的“全球重要农业文化遗产”
(GIAHS)计划一直帮助农民群体保护传统农业系统及相关景观、农业生物多样性、
知识体系和文化。
© 图片由全球重要农业文化遗产(GIAHS)- 中国阿鲁科尔沁旗人民政府提供。
二十年来,联合国粮食及农业组织(粮农组织)的 “全球重要农业文化遗产” (GIAHS)计划一直帮助农民群体保护传统农业系统及相关景观、农业生物多样性、 知识体系和文化。GIAHS以参与式开发为基础:符合当地情况,支持农民、民间社会组 织、政府和研究机构实现可持续农村发展的举措,并且影响国家政策和农村管理制度。
何为全球重要农业文化遗产(GIAHS)?
GIAHS是人类与其所处环境协同进化发展的结果。
当地农民已经适应了所处环境的挑战,一方面挖掘生产潜力,一方面尊重并保护 资源,而非过度利用。 应对当地挑战的过程中,农民创造出可持续的农作系统,不仅保护利用传统知 识、生物多样性和景观,还保障了自身生计和粮食安全。
为何需要GIAHS?
GIAHS是知识和实践的宝库,能够为当今诸多全球问题和挑战提供解决方案, 同时推动实现《2030年可持续发展议程》目标。
不可持续的农作方法和土地利用方式威胁着全球粮食安全以及农村人口的生计 和文化价值观。GIAHS则见证了人们如何以新颖方式创造性利用传统和新兴的知识、 做法和技术来管理资源、生物多样性和生态系统,并防止社会环境及生物文化损失 进一步加剧。GIAHS系统为当代和未来农业创新与技术发展奠定了基础,不仅展示 了除现代系统之外的其他选择,还保护了全球丰富多样的群体、文化、历史和传统。
GIAHS发展历程
2002年,粮农组织在可持续发展世界首脑会议上发起了“全球重要农业文化遗产” (GIAHS)计划,旨在应对家庭农业和传统农业系统面临的全球性威胁,如气候变化、 人口流离失所和生物多样性丧失。
为平衡保护工作、可持续适应和社会经济发展,该计划帮助农民减轻所面临的威 胁,同时提高农业系统效益。GIAHS采用多利益相关方途径,提供技术援助,提高传统 农业知识的价值,并从农产品、乡村旅游等方向入手,开拓市场机遇。 x 目前,粮农组织共已认定22个国家的67个系统,另有15个候选系统尚在审议阶 段。
已认定系统来自非洲、亚洲和太平洋、欧洲和中亚、拉丁美洲和加勒比以及近东 和北非。
GIAHS乐于接受符合以下条件的系统申请:体现农业和文化遗产价值,并且与可持 续发展和生物文化多样性(如农业生物多样性和生态系统)等全球性议题息息相关。
全球农业文化遗产系统计划的总体目标是确定和保护全球重要农业文化遗产系统及其相关景观、农业生物多样性和知识系统。具体做法是推动和制定长期计划来支持此类系统,并通过其动态保护、可持续管理和增强生存能力来增进全球、国家和地方惠益。
为实现上述目标,制定了如下具体目标:
- 利用全球和各国对农业文化遗产系统重要性的认识以及对其保护的机构支持;
- 通过创建由政府、粮农组织治理机构、联合国教科文组织、世界遗产中心及其他伙伴支持的农业文化遗产系统类别,获得了全球认可:
- 通过更好地了解此类农业系统面临的威胁、其全球重要性及其在各层面提供的惠益,提高国家的认识和意识。
- 通过地方农业社区以及地方和国家机构能力建设,以可持续的方式保护和管理全球重要农业文化遗产系统,创造收入,并为这些系统的产品和服务增加经济价值;
- 确定如何减轻生物多样性和传统知识受到侵蚀的风险、土地退化和全球化进程带来的威胁以及扭曲的政策和激励措施;
- 加强生物多样性和自然资源的保护和可持续利用,减少对气候变化的脆弱性,加强可持续农业和农村发展,从而促进粮食安全和减贫;
- 提高当地居民从保护和可持续利用其资源及其巧妙的系统中获得的回报,并通过支付环境服务、生态标签、生态旅游和其他激励机制和市场机会为其带来回报。
- 促进支持性监管政策和激励性环境,以支持全球重要农业文化遗产系统的保护、进化适应和生存能力;
- 评估现有政策和激励机制,并确定支持可持续农业做法的模式;
- 推动国家和国际进程,从而改善政策和激励机制。
传统农业系统至今仍在为大约20亿人提供粮食。传统农业系统还维系着生物多样性、生计、实用知识和文化。 这一全球农业遗产需要得到认可和支持,以便继续发展演化—并为今世后代提供产品与服务。
战略和方法
为了向农业遗产系统的保护和适应性管理提供系统性支持,全球重要农业文化遗产系统计划在三个不同的层面上促进干预战略:
- 在全球层面,它将促进对全球农业生物多样性所寄托的全球重要农业文化遗产系统概念的国际认可,并将巩固和传播从试点国家的项目活动中汲取的经验教训和最佳做法。
- 在试点国家的国家层面,项目活动将确保将全球重要农业文化遗产系统概念纳入国家部门及跨部门计划和政策的主流。
- 在试点国家的地方/遗产地层面,项目活动将解决基层保护和适应性管理问题。
为了防止全球重要农业文化遗产系统的迅速退化,必须首先认识到其动态性质。其韧性取决于在不丧失生物和文化财富及生产能力的情况下适应新挑战的能力。这需要持续的农业生态和社会创新以及知识和经验积累的代际间妥善传承。试图将全球重要农业文化遗产系统冻结在时间中来加以保护,无疑将导致这些系统退化并导致所在社区陷入贫困。
全球重要农业文化遗产系统以人的管理和知识系统为中心,包括支撑着全球重要农业文化遗产系统保护和适应进程而不损害系统韧性、可持续性和完整性的社会组织合作、经济和文化特征。