Земельные, почвенные и водные ресурсы и цели в области устойчивого развития

Земельные, почвенные и водные ресурсы лежат в основе производства продовольствия. Более 95 процентов мирового продовольствия производится на земле, где почва обеспечивает растения питательными веществами, удерживают влагу и поддерживают рост сельскохозяйственных культур, а вода является одним из важнейших ресурсов сельскохозяйственного производства, обеспечивая функционирование систем растениеводства и животноводства.

FНагрузка на ресурсы пресной воды постоянно возрастает вследствие увеличения численности населения, экономического развития, изменения климата и конкурирующих потребностей различных секторов экономики. Во многих странах сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг, домохозяйства и экосистемы конкурируют за ограниченные ресурсы пресной воды, что приводит к усилению рисков для водной безопасности, источников средств к существованию и экологической устойчивости. ФАО проводит работу, направленную на достижение ЦУР 6, посредством оказания содействия устойчивому управлению и регулированию водных ресурсов в сельском хозяйстве.

ФАО является курирующим учреждением показателя ЦУР 6.4.1 "Изменение эффективности использования водных ресурсов во времени" и показателя ЦУР 6.4.2 "Водный стресс" и оказывает своим членам поддержку в укреплении их потенциала в области мониторинга, подготовки отчетности и принятия решений по данным показателям.

Посредством осуществления таких инициатив, как AQUASTAT и Инициатива по комплексному мониторингу достижения ЦУР 6 (ИКМ-ЦУР 6), ФАО предоставляет методические рекомендации, платформы данных и программы развития потенциала для повышения доступности, качества и использования данных о водных ресурсах. Помимо мониторинга, ФАО оказывает содействие государственным учреждениям, фермерам и производителям в осуществлении мер, направленных на повышение эффективности водопользования, снижение уровня водного стресса и повышение невосприимчивости к нехватке воды. Организация также поддерживает применение устойчивых методов, способствующих сохранению функций почвы, связанных с накоплением воды, регулированием просачивания и фильтрации загрязняющих веществ, для улучшения качества водных ресурсов.

Изменение климата является причиной увеличения нагрузки на земельные, почвенные и водные ресурсы, приводя к учащению и усилению засух, наводнений, процессов деградации земель и опустынивания. Эти явления оказывают непосредственное влияние на агропродовольственные системы, экосистемные услуги и источники средств к существованию населения в сельских районах.

ФАО проводит работу, направленную на достижение ЦУР 13, посредством поддержки мер по адаптации, повышению невосприимчивости и смягчению последствий в сфере управления земельными, почвенными и водными ресурсами. Организация содействует применению методов и подходов к регулированию, которые способствуют повышению невосприимчивости агропродовольственных систем к климатической изменчивости и экстремальным климатическим явлениям.

Основными направлениями этой работы являются поддержка климатоустойчивого управления земельными и водными ресурсами, борьба с засухами, увеличение почвенного органического углерода (ПОУ) и улучшение здоровья почв, восстановление деградированных сельскохозяйственных почв и земель, включая пахотные земли и пастбища, сокращение объемов выбросов парниковых газов (ПГ) в тех случаях, когда это возможно, борьба с песчаными и пыльными бурями, а также учет климатических рисков в процессах планирования и принятия решений в области управления земельными, почвенными и водными ресурсами.

Земельные и почвенные ресурсы имеют основополагающее значение для обеспечения продовольственной безопасности, питания и источников средств к существованию, сохранения биоразнообразия и предоставления экосистемных услуг. Деградация земель, опустынивание и ухудшение состояния почв создают серьезные препятствия на пути устойчивого развития, особенно в сельских районах и уязвимых экосистемах. Согласно оценкам ФАО, вследствие применения неустойчивых методов деградации подверглось около 1,66 млрд гектаров земель, что составляет более 10 процентов их общей площади. При этом свыше 60 процентов антропогенной деградации приходится на сельскохозяйственные угодья, включая пахотные земли и пастбища.

Почвы относятся к числу наиболее богатых биоразнообразием природных систем на Земле и играют первостепенную роль в обеспечении стабильности экосистем, круговороте питательных веществ и сохранении продуктивности земель. В этой связи устойчивое управление почвенными ресурсами и их восстановление имеют крайне важное значение для предотвращения деградации земель, сохранения биоразнообразия и предоставления экосистемных услуг.

ФАО содействует достижению ЦУР 15, проводя работу в области устойчивого управления земельными ресурсами, совершенствования регулирования землепользования, оценки и мониторинга состояния земель, а также предотвращения процессов деградации земель и их восстановления. Организация оказывает странам поддержку в проведении оценки состояния земельных ресурсов, мониторинге тенденций и укреплении национального потенциала посредством разработки методик, инструментов и систем данных. В рамках этой деятельности ФАО осуществляет подготовку основополагающих руководящих указаний по предотвращению и сокращению деградации сельскохозяйственных земель, а также их дальнейшему восстановлению, включая пахотные земли, пастбища и почву.

ФАО также играет важную роль в оказании поддержки странам в достижении задачи 3 ЦУР 15, касающейся достижения нейтрального баланса деградации земель, включая предоставление данных и информации, разработку рекомендаций по вопросам политики, распространение знаний, подготовку руководящих указаний и инструментов, содействие подходам, в которых обеспечивается учет землевладения и землепользования, а также оказание технического содействия внедрению устойчивых методов ведения сельского хозяйства, включая деятельность в засушливых районах и на засоленных и солонцовых почвах, а также методы устойчивого управления и восстановления земель. Соответствующий показатель позволяет измерять долю деградированных земель в общей площади земельного фонда страны, что позволяет отслеживать прогресс в предотвращении и сокращении деградации земель, а также их восстановлении.

Объединяя взаимодополняющие возможности органов государственной власти, организаций гражданского общества, академических и научных кругов, а также частного сектора, партнерские связи в области земельных, почвенных и водных ресурсов способствуют принятию согласованных и эффективных мер, направленных на содействие устойчивому развитию сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности и развитию сельских районов.

Такие многоуровневые партнерские механизмы служат связующим звеном между мерами политики и их практическим осуществлением, глобальными целями и действиями на местном уровне, а также между техническими знаниями и их практическим применением. Укрепляя эти связи, ФАО продолжает мобилизовывать ресурсы, расширять базу знаний и координировать действия по осуществлению мероприятий, способствующих достижению пяти основных результатов в соответствии с Концептуальной основой комплексного управления земельными и водными ресурсами и цели ликвидации голода на глобальном уровне. ФАО осуществляет сотрудничество с сотнями партнеров во всем мире в целях содействия устойчивому управлению земельными, почвенными и водными ресурсами.

Организация выступает и будет в дальнейшем выступать в различных ролях – инициатора, партнера по сотрудничеству и координатора партнерских связей. ФАО возглавляет такие глобальные партнерские механизмы, как Глобальное почвенное партнерство (ГПП) и Глобальный рамочный механизм в поддержку решения проблемы дефицита воды в сельском хозяйстве (ДВСХ), а также укрепляет сотрудничество с другими структурами системы ООН, включая Механизм "ООН – водные ресурсы" и КБОООН, а также с другими международными организациями.

Земельные, почвенные и водные ресурсы являются неотъемлемой частью подхода "Единое здоровье", оказывая влияние на здоровье человека через воздействие на безопасность пищевых продуктов и воды, здоровье экосистем и состояние окружающей среды. ФАО оказывает содействие применению подхода "Единое здоровье", в рамках которого объединены здоровье человека, животных и растений, а также состояние земельных, почвенных и водных ресурсов и экосистем, в целях содействия развитию устойчивых, безопасных и невосприимчивых к внешним воздействиям агропродовольственных систем.

ФАО учитывает гендерные аспекты во всех направлениях своей работы, связанных с земельными, почвенными и водными ресурсами. Эта работа направлена на защиту прав женщин, инклюзивное принятие решений и создание более справедливых и устойчивых агропродовольственных систем.

Урбанизация и изменения в землепользовании приводят к усилению нагрузки на земельные и водные ресурсы, включая сокращение площади продуктивных земель, снижение водопроницаемости и увеличение поверхностного стока и повышение риска наводнений. ФАО содействует комплексному планированию землепользования и внедрению "зеленой" и "голубой" инфраструктуры для защиты функций земель, сохранения водных ресурсов и функций почв в городской среде.

Устойчивое управление земельными, почвенными и водными ресурсами повышает эффективность использования ресурсов и снижает уровень загрязнения в агропродовольственных системах. ФАО содействует применению методов управления этими ресурсами, способствующих обеспечению цикличности, эффективному использованию питательных веществ и развитию производства, не наносящего ущерба окружающей среде.