Еще 75 миллионов человек столкнутся с голодом в результате резкого роста цен
Более всего страдают бедные, безземельные семьи и семьи без отцов.
©©FAO/Alessandra Benedetti
Согласно новым данным, обнародованным агентством ООН в преддверии сессии Генеральной Ассамблеи, посвященной обзору целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, рост цен на продовольствие изменил направление достигнутых ранее положительных тенденций по достижению одной из целей в области развития - к 2015 году сократить вдвое долю населения, страдающего от голода.
Достижение цели Всемирного продовольственного саммита по сокращению вдвое численности голодающего населения является еще более отдаленным, - полагают представители ФАО.
Согласно данным ФАО, в 2003-2005 годах численность населения, страдавшего от голода, составляла 848 миллионов человек, что на 6 миллионов больше уровня 1990-1992 годов, который составлял 842 миллиона человек. Этот уровень является точкой отсчета для достижения цели Всемирного продовольственного саммита.
Эксперты ФАО считают, что резкий рост цен на продукты питания, топливо и удобрения усугубил ситуацию. Цены на продовольствие увеличились на 52 процента в 2007-2008 годах, а цены на удобрения за последний год выросли почти вдвое.
Тревожные тенденции
«Разрушительное воздействие роста цен на жизни людей, страдающих от голода, уже привело к появлению ряда тревожных долгосрочных тенденций, - заявил помощник генерального директора ФАО в области экономического и социального развития Хафез Ганем. - За последнее десятилетие масштабы голода возрастали по мере того, как мир становился богаче и производительней.»
Наблюдаются негативные краткосрочные последствия роста цен на семейные доходы и благосостояние нетто-покупателей продовольствия, к которым относятся практически все городские жители и большая часть сельских семей. Более всего пострадали бедные слои населения, безземельные сельские жители и семьи без отцов.
Эти негативные тенденции в борьбе против голода ставят под угрозу попытки достижения других целей в области развития, - полагает Ганем.
Опыт показывает, что, кроме огромной социальной цены голода для жизни людей, голод и недоедание также оказывают негативное влияние на производительность труда, здравоохранение и образование, что, в конечном итоге, приводит к снижению уровня всеобщего экономического развития.
«Голод является причиной бедности, а не только ее следствием, - считает экономист ФАО Костас Стамулис. - Экономическая цена голода, выраженная как в показателях ресурсов, необходимых для борьбы с ним, так и в показателях объёма производства, а также утраченных доходах, по некоторым данным, составляет сотни миллиардов долларов в год.»
По мнению Стамулиса, голод подтачивает здоровье людей, что отрицательно сказывается на производительности труда и доходах, а также образует замкнутый круг: крайняя нищета становится причиной голода, который, в свою очередь, усиливает нищету.
Разомкнуть замкнутый круг голода и нищеты
«Для того, чтобы сократить число страдающих от голода людей на 500 миллионов за семь лет, оставшихся до 2015 года, миру потребуются огромные и решительные усилия и конкретные меры», - считает Ганем.
Эксперты ФАО полагают, что для того чтобы разомкнуть замкнутый круг голода и нищеты, необходимо принять срочные меры по двум направлениям: обеспечить доступным продовольствием наиболее уязвимые слои населения и помочь мелким производителям увеличить доходы и объемы выпускаемой ими продукции.
Целью двойного подхода ФАО к данной проблеме является создание возможностей для повышения уровня доходов населения, страдающего от голода, оказывая при этом содействие аграрному и сельскому развитию. Данный подход также заключается в осуществлении политики и программ социальной защиты, которые незамедлительно обеспечивают страдающее от голода население доступным продовольствием.
В декабре 2007 года ФАО объявила о начале инициативы «Резкий рост цен на продовольствие», призванной помочь наиболее уязвимым странам разработать срочные меры увеличения запасов продовольствия и оказать содействие в разработке политики, направленной на обеспечение населения доступным продовольствием.
Инициатива включает в себя текущие или запланированные проекты по оказанию помощи в чрезвычайных ситуациях по меньшей мере в 78 странах мира. К срочным мерам относится обеспечение мелких фермеров семенами, удобрениями, кормами, орудиями труда и прочими материалами.
«Для поиска устойчивого решения усугубляющейся проблемы продовольственной безопасности, затрагивающей бедное население, страдающее от голода, необходимы срочные, широкие и крупномасштабные инвестиции - заявил Ганем. Ни одна страна или организация не смогут в одиночку найти решение этого кризиса.»
Высокие проценты
По мнению экспертов ФАО, наиболее пострадавшим от кризиса государствам, в большинстве своем африканским, потребуются по меньшей мере 30 миллиардов долларов США в год, для того чтобы гарантировать продовольственную безопасность и восстановить запущенные аграрные системы.
«Однако сокращение масштабов голода дает огромные результаты и должно стать главным приоритетом деятельности в области развития», - считает Стамулис.
«Снижение масштабов голода во всем мире значительно увеличит шансы достижения целей развития тысячелетия в области борьбы с нищетой, образования, детской смертности, материнского здоровья и борьбы с заболеваниями, - добавил он. - Государственные расходы на борьбу с голодом - это инвестиции, которые дают очень высокие проценты».
Контактная информация:
Тереза Бэркл
Пресс-служба ФАО (Женева)
Тел: (+41) 22 917 2770
Моб: (+41) 78 900 43 93
Эл. почта: [email protected]
Пресс-служба ФАО
[email protected]
(+39) 06 570 53625
Teresa Buerkle FAO Washington (+1) 202 653 0011 [email protected]