联合国最新报告警示：一氧化二氮排放量上升危及1.5°C温控目标、臭氧层和人类健康
联合国《全球一氧化二氮评估报告》显示，亟需采取紧急措施降低一氧化二氮排放，以避免引发气候、环境和健康领域的灾难性后果。
一名阿富汗农民手持氮肥。可持续肥料管理将有助于减少一氧化二氮的排放。
©粮农组织/Hashim Azizi
阿塞拜疆，巴库 —最新发布的联合国《全球一氧化二氮评估报告》显示，强效温室气体一氧化二氮正在快速加剧气候变化、破坏臭氧层并严重威胁公众健康，1.5°C的温控目标岌岌可危。
联合国环境规划署（环境署）和联合国粮食及农业组织（粮农组织）在阿塞拜疆巴库举行的2024年联合国气候变化大会（COP29）上联合发布了这份评估报告。报告表明，一氧化二氮排放量增长速度快于预期，各方必须立刻采取行动，迅速遏制这种超级污染物对环境和健康的影响。
一氧化二氮的温室效应大约是二氧化碳的270倍，对自工业革命以来的全球净升温贡献占比达10%。一氧化二氮主要由施用化肥和粪肥等农业活动排放，是第三大温室气体，也是目前所有排放气体中消耗臭氧最严重的一种。
一氧化二氮是目前在排气体中最主要的消耗臭氧层物质。《评估报告》显示，积极应对一氧化二氮排放将有助于臭氧层的持续恢复，避免未来全球大部分人口暴露在有害的紫外线水平中。
报告的主要结论包括：
如不立即采取行动遏制一氧化二氮排放的增长，就无法实现将全球升温限制在1.5°C以内的温控目标。报告还提供了切实可行的工具，有望将排放量从当前水平减少40%以上。
一氧化二氮是目前在排气体中最主要的消耗臭氧物质，它可能会造成世界上大部分人口暴露在更高紫外线水平中的后果，导致皮肤癌和白内障的发病率增高。
若能大力推进一氧化二氮减排行动，到2050年前可避免2000万人因恶劣的空气质量而过早死亡，到2100年可减少相当于2350亿吨的二氧化碳排放。
影响及建议
《评估报告》提出明确结论：即刻启动一氧化二氮减排行动对实现气候目标至关重要，如果不切实减少排放，就不可能实现《巴黎协定》中将升温限制在1.5°C以内的可持续发展目标。一氧化二氮的减排行动可以实现到2100年减少2350亿吨二氧化碳当量的排放目标，相当于目前全球化石燃料六年产生的二氧化碳排放总量。
《报告》提出了切实可行的跨部门减排战略，可将一氧化二氮排放量从当前水平减少40%以上。通过粮食生产体系转型和氮管理社会方法的重新探索，甚至有望实现更大幅度的减排，为世界实现气候、环境和健康目标创造关键机会。
《报告》还表明，化学工业的一氧化二氮排放可通过成本高效的方式快速减少；农业和工业实践影响自然氮循环，导致一氧化二氮排放量增加。
同时减少氮氧化物和氨的排放也将显著改善空气质量，到2050年可避免全球2000万人过早死亡。减排措施还将有助于提高水质，改善土壤健康，保护生态系统免受氮径流的影响。
《评估报告》强调，作为应对超级污染物全面战略的一环，必须即刻采取大力行动促进一氧化二氮的减排，与二氧化碳净零排放的行动齐头并进，使世界步入实现长期气候、粮食安全和健康目标的轨道。
粮农组织气候变化、生物多样性及环境办公室主任卡维·扎赫迪说：“着手解决一氧化二氮排放问题对于确保建设可持续、包容、有韧性的农业粮食体系至关重要，同时也有助于各国实现其气候和粮食安全目标。《评估报告》明确指出，通过提高农业氮肥利用效率和减少过度施氮，我们可以做到用更少的投入获得更高的产出。”
纽约大学环境研究副教授、评估联合主席David Kanter说：“一氧化二氮的减排行动可以实现到2100年减少2350亿吨二氧化碳当量的排放目标，这相当于目前全球化石燃料六年产生的二氧化碳排放总量。”
科罗拉多州立大学化学及大气科学家、评估联合主席A.R. Ravishankara说：“可持续的氮管理方法不仅可以减少一氧化二氮的排放，还能够防止其他有害氮化合物的释放。这将有助于改善空气和水质，保护生态系统，保障人类健康，同时维护粮食安全。”
联合国环境规划署《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》秘书处执行秘书Megumi Seki说：“臭氧层对地球上的所有生命都至关重要。几十年来，《蒙特利尔议定书》缔约方一直在努力保护地球的臭氧层。最新的评估报告警示我们要继续保持警惕，作出承诺和采取行动，使臭氧层尽快恢复到1980年以前的水平。”
联合国环境规划署发起的气候与清洁空气联盟秘书处负责人Martina Otto说：“这项评估为一种相对被忽视的超级污染物敲响了警钟，这种污染物对气候变化和空气污染影响很大。”
她又补充道：“通过使用评估中提到的现成可用的减排工具，我们可以在气候、清洁空气和健康方面收获多重效益。”
联合国环境规划署发起的气候与清洁空气联盟是一项由180多个政府、政府间组织和非政府组织组成的伙伴关系，致力于减少导致气候变化和空气污染的超级污染物。联盟旨在将宏大的目标与各国和各行业内的针对性减缓行动联系起来。在坚实的科学和分析支撑下，在其信托基金的支持下，气候与清洁空气联盟成功促进了高级别政治承诺，推动了国内支持力量，还开发了一系列有助于行动和实施的工具。
关于国际氮素管理系统
国际氮素管理系统是支持国际氮素政策制定的全球性科学支持体系，由环境规划署在全球环境基金的资助下运营，具体实施则由与环境署签订谅解备忘录的合作伙伴英国生态与水文研究中心（UKCEH）负责。2025年，国际氮素管理系统将发布《国际氮素评估报告》，其中设定的氮减排高、低目标场景将有助于全球一氧化二氮排放评估。
《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》秘书处总部位于肯尼亚内罗毕，设于环境规划署内，统管两项至关重要的臭氧保护条约/协定：《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》。《维也纳公约》和《蒙特利尔议定书》都在保护臭氧层和减少臭氧层消耗方面发挥着关键作用，从而保护环境。秘书处的任务是促进《维也纳公约》和《蒙特利尔议定书》及其后续修正内容的有效执行。